Економічні науки / 15. Державне регулювання
економікою
К.е.н.
Михайличенко Н.М., Утєшева Ю.М.
Донбаська
державна машинобудівна академія, Україна
РЕГУЛЮВАННЯ БАНКІВСЬКОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ
В усьому світі
банки більше, ніж підприємства чи організації, підлягають регулюванню та
належному контролю. Регулювання банківської діяльності в економіці країни
здійснюється у рамках банківської системи. Воно необхідно, насамперед, для
здійснення задач суспільного відтворення. Головною метою регулювання є підвищення
рівня надійності та стабільності банків, захист інтересів кредиторів та
вкладників.
Значний
внесок в розробку теоретичних та практичних основ регулювання банківської
діяльності зробили наступні вітчизняні науковці: А.М. Мороз, М.І. Савлук, Р.І.
Шіллер, З.І. Щибиволок та інші. Але, не дивлячись на численні роботи науковців,
цей напрямок роботи досі залишається недостатньо опрацьованим.
Актуальність
роботи полягає в тому, що в Україні в час, коли нашу країну настигла економічна
криза, діяльність банків також потрапила під сорйозну загрозу (насамперед,
банкрутства). З кожним днем людей, які б довіряли банкам свої кошти, стає все
менше, тому банкам необхідно, перш за все, повернути довіру населення.
Метою даної роботи є розгляд методів
регулювання банківської діяльності та особливостей їх застосування.
Банківська
діяльність – це залучення грошових коштів фізичних і юридичних осіб у вигляді
депозитів та розміщення цих коштів від свого імені, на власних умовах, а також
на власний ризик, відкриття та ведення банківського рахунку фізичної або
юридичної особи. [1]
Банківська
система України складається з Національного банку України та банків другого
рівня, що створені та діють на території країни. Українськи банки можуть
функціонувати як універсальні, так і як спеціалізовані (ощадні, інвестиційні,
клірингові, тощо).
Банківське
регулювання – це система заходів, за допомогою яких центральний банк або інший
наглядовий орган гарантує безпечне та стабільне функціонування банків. В
Україні, згідно із Законами України "Про банки і банківську
діяльність" і "Про Національний банк України", функції
банківського регулювання та нагляду здійснює НБУ. [2]
До
основних завдань банківського регулювання можна віднести: захист інтересів
вкладників; забезпечення надійності та стабільності діяльності, ефективної
роботи банків; створення конкурентного середовища у секторі економіки, а також
забезпечення платоспроможності та ліквідності.
Необхідність
банківського регулювання та нагляду з боку держави зумовлюється тим, що банки
виконують суспільні, корисні та необхідні функції, наприклад такі як:
обслуговування фізичних та юридичних осіб, збереження грошових заощаджень
населення та розрахунково-касове обслуговування. В нинішніх умовах ринку між
банками йде велика конкурентна боротьба, що змушує їх підвищувати ризик своїх
операцій, але це, в свою чергу, може призвести до банкрутства. А крах банку
наносить шкоду не тільки керівнику банка, його власнику, але й населенню
загалом. Через всі ці проблеми, державне регулювання є обов’язковим та
неминучим. Суть такого виду регулювання полягає у впливі центрального банку на
банки другого рівня.
Влив
центрального банку на банки другого рівня здійснюється за такими методами:
·
організаційно-правовий напрям – створення
законодавчих умов, які дозволяють банкам реалізувати свої економічні інтереси;
·
напрям економічного впливу – встановлення
економічних нормативів, нагляд за їх дотриманням та забезпечення ліквідності
діяльності.
Хоча у
загальному виді банківський нагляд зводиться до виявлення правопорушень та їх
усунення, а також з’ясування того, наскільки банки відповідають встановленим
правилам, це поняття слід розглядати більш широко.
Підбиваючи
підсумки, можна сказати, зазначити, шо дана сфера є одним із базових елементів
оптимальної організації банківської діяльності. Для вдосконалення механізму
впливу центрального банку на банки другого рівня слід встановити обгрунтовані
економічні нормативи. Особливе значення в підтримці процесу регулювання
діяльності банків мають показники ліквідності. В банках поняття ліквідності
полягає у своєчасному виконанні своїх зобов’язань перед клієнтами та
вкладниками. Тому також слід зазначити, що в практиці існують два основні шляхи
підтримання ліквідності банків: це, насамперед, формування певної частки
активів у грошовій та готівковій формі, або у корострокових державних
зобов’язаннях, але і такі шляхи мають негативні риси.
Література:
1.
Закон України
«Про банки і банківську діяльність» від 07.12.2000 р. // Відомості Верховної
Ради України. № 23.
2.
Банківські
операції: Підручник/ Під ред. А. М. Мороза, М. І. Савлука та ін. –К.,2000.
3.
О. Кірєєв, В. Кротюк, Г. Карчєва „Основні тенденції в
діяльності банків України в 2001 році”/Вісник НБУ січень 2002 №1.
4.
Щибиволок
З. І. Вступ до економічного аналізу комерційного банку: Навч. Посібник.
–Тернопіль: вид. «Економічна думка», ТАНГ,2001.
5.
Шіллер
Р. І. Фінансова стійкість комерційного банку та шляхи її зміцнення. –К.: Наук.
Думка,2002.