М.ю.н. Аскаров Е.Х.

Костанайский государственный университет, г. Костанай, Казахстан

Развитие института смягчающих уголовную ответственность и наказание обстоятельств на территории Казахстана в период советской власти

Учет смягчающих обстоятельств известен в истории развития советского законодательства с первых декретов. Так, в статье 17 Декрета ВЦИК №2 «О суде» от 7 марта 1918 года отмечалось, что суды и тюремное заключение для несовершеннолетних обоего пола до 17 лет исключались [1]. Декретом СНК «О взяточничестве» от 8 мая 1918 года от уголовного наказания освобождались те взяткодатели, которые в течение трех месяцев со дня издания декрета добровольно заявили о совершенном ими преступлении [2].

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые постановлением НКЮ 12 декабря 1919 года впервые определяли перечень обстоятельств, учет которых позволял суду смягчить наказание. В ст. 12 данных Руководящих начал смягчающими ответственность обстоятельствами признавались:

1) совершение преступления неимущим в состоянии голода или нужды;

2) совершение преступления по личным мотивам, по невежеству и несознательности;

3) совершение преступления впервые, не группой лиц и не в шайке;

4) совершение преступления без применения насилия над личностью и не против личности;

5) совершение преступления в состоянии запальчивости, по легкомыслию и небрежности;

6) совершение преступления несовершеннолетним по неразумению.

Этими же Руководящими началами были определены смягчающие обстоятельства, наличие которых позволяло назначать наказание условно, это:

1) совершение преступления впервые при исключительно тяжелом стечении обстоятельств его жизни;

2) когда опасность осужденного для общества не требует немедленной изоляции от общества [3].

В Декрете ВЦИК и СНК от 1 июня 1921 года «О мерах борьбы с хищениями из государственных складов и должностными преступлениями, способствующими хищениям» в качестве смягчающего ответственность обстоятельства указано наличие пролетарского происхождения виновного [4].

С 1 июня 1922 г. вступил в силу Уголовный кодекс РСФСР. Постановлением 3-й сессии ЦИК Киргизской (впоследствии Казахской) АССР II созыва «Об изменениях и дополнениях Уголовного кодекса РСФСР и о введении его в действие на территории КАССР» от 13 июля 1922 г. Уголовный кодекс РСФСР был введен в действие на территории КАССР с 1 июня 1922 г. Это было необходимо, так как из смысла ст. 49 Конституции РСФСР 1918 г. следовало, что автономные республики РСФСР не могли самостоятельно осуществлять уголовное законодательство [5].

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств данный Кодекс признавал совершение преступления в:

1) состоянии голода и нужды;

2) не из корыстных и не из низменных побуждений;

3 если преступление не направлено против государства и не в интересах восстановления власти буржуазии;

4) по невежеству и несознательности;

5) впервые, без насилия;

6) в запальчивости;

7) по неосторожности;

8) легкомыслию;

9) под влиянием угроз и принуждения другого лица [6].

Постановлением 4-й сессии ВЦИК IХ созыва от 11 ноября 1922 года «Об изменениях и дополнениях Уголовного кодекса РСФСР» были расширены права по смягчению наказания несовершеннолетним. Так, в соответствии со ст. 18-а в отношении несовершеннолетних от 14 до 16 лет налагаемое судом наказание подлежало обязательному смягчению наполовину, а в отношении несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет – на одну треть.

Уголовный кодекс РСФСР 1926 года, который, также действовал и на территории Казахстана вплоть до 1960 года, в ст. 48 смягчающими наказание обстоятельствами признавал совершение преступления:

1) хотя и с превышением мер необходимой обороны, но для защиты от посягательств на советскую власть, революционный правопорядок или личность и права оборонявшегося или другого лица;

2) рабочим или трудовым крестьянином;

3) в первый раз;

4) по мотивам, лишенным корысти или каких бы то ни было низменных побуждений;

5) под влиянием угрозы, принуждения, служебной или экономической зависимости;

6) под влиянием сильного душевного волнения;

7) в состоянии голода, нужды и вообще, под влиянием стечения личных и семейных условий;

8) по невежеству, несознательности или случайному стечению обстоятельств;

9) лицом, не достигшим совершеннолетия или женщиной в состоянии беременности [7].

После вступления в силу Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, началась реформа республиканских УК 1959-1961 гг. [8]. Итогам этих реформ в Казахстане стало утверждение 22 июля 1959 года Уголовного кодекса Казахской ССР, а на территории России Уголовного кодекса РСФСР 1960 года.

В целом оба Кодекса содержат схожие между собой нормы, в том числе и о смягчающих обстоятельствах, называя их обстоятельствами, смягчающими ответственность, но есть и различия. Так, в частности, УК РСФСР в качестве смягчающих признает девять таковых законодательно закрепленных обстоятельств, а УК КазССР – восемь. В целом они сходятся, закрепляя смягчающими обстоятельствами следующие:

1) предотвращение виновным вредных последствий совершенного преступления, или добровольное возмещение нанесенного ущерба, или устранение причиненного вреда;

2) совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

3) совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

4) совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего;

5) совершение преступления при защите от общественно опасного посягательства, хотя и с превышением пределов необходимой обороны;

6) совершение преступления несовершеннолетним;

7) совершение преступления женщиной в состоянии беременности;

8) чистосердечное раскаяние или явка с повинной, а также активное способствование раскрытию преступления [9].

Однако, уголовный закон РСФСР в качестве смягчающего обстоятельства выделяет также - совершение преступления впервые, вследствие случайного стечения обстоятельств, если это преступление не представляет большой общественной опасности, что не предусмотрено в УК КазССР.

Эти уголовно-правовые акты пережили распад СССР, многочисленные политические и социально-экономические реформы казахстанского и российского общества, многократно изменялись и дополнялись, критиковались как архаичные и не соответствующие современным реалиям, но просуществовали вплоть до середины 90-х годов XX века.

Литература:

1 Декреты советской власти. Том I. 25 октября 1917 г. - 16 марта 1918 г. М: Государственное издательство политической литературы, 1957. - 626 с.

2 Декреты Советской власти. Том II. 17 марта – 10 июля 1918 г. М.: Гос. издательство политической литературы, 1959. – 686 с.

3 Постановление Наркомюста РСФСР от 12 декабря 1919 г. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР.

4 Декрет ВЦИК, СНК РСФСР «О мерах борьбы с хищениями из государственных складов и должностными преступлениями, способствующими хищениям» от 1 июня 1921 г.

5 История советского уголовного права / Герцензон А.А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., и др. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. - 466 c.

6 Уголовный кодекс РСФСР от 26 мая 1922 г.

7 Уголовный кодекс РСФСР от 22 ноября 1926 г.

8 Хрестоматия по уголовному праву: Учебное пособие в 2-х ч. – Воронеж: ВИ МВД России, 2005. – 182 с.

9 Уголовный кодекс КазССР от 22 июля 1959 г.