Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

 

Садыков В.М., Миронцова А.С.

Автомобильно-дорожный институт ГВУЗ «ДонНТУ», Украина

Системная трансформация экономики Украины

 

Со времен независимости в экономике Украины произошли глубокие качественные преобразования. Удалось решить одну из ключевых задач государственного процесса - сформировать основные атрибуты национальной экономики. В Украине произошел переход к рыночной экономике, к ее определенной модели. Определяющим аспектом при характеристике типа экономической системы является собственность на средства производства. Для рыночной экономики и рыночной экономической системы основным, доминирующим типом собственности является частная. Проведение приватизации в Украине - не цель, а средство повышения производительности труда и эффективности производства [1]. Особой актуальности трансформационной экономике нашей страны предоставляет потребность институционального обеспечения политики реформ, завершение формирования разветвленной рыночной инфраструктуры, утверждение эффективного законодательного поля и стабильных правил, на которые опирается экономическая деятельность.

Проблемами формирования эффективного хозяйственного механизма занимались как отечественные, так и зарубежные ученые. Среди них  такие ученые, как: Т. Веблен, Д. Норт, Дж. Бюкенен, О. Белорус, А. Гальчинский, А. Чухна, И. Бочан, В. Мандибура и др.

Целью работы является рассмотрение угрожающих тенденций теневой экономики и поиск путей преодоления кризиса с помощью институционального подхода.

Анализируя состояние и перспективы развития экономической системы Украины, необходимо отметить, что за годы независимости не удалось создать экономическую систему, способную обеспечить прогрессивное развитие страны; процесс суверенизации был ограничен получением внешних политических атрибутов (40% покрытия дефицита государственного бюджета приходится на внешние источники); серьезную угрозу для безопасности государства представляют «тенизация» и криминализация экономики (теневой сектор представляет до 50% экономики) [2].

Основными задачами рыночной трансформации экономики Украины являются:

¾       создание надежного фундамента роста благосостояния населения;

¾       стимулирование быстрого экономического роста;

¾       повышение производительности труда;

¾       достижение мирового уровня эффективности использования материальных ресурсов через внедрение новейших технологий;

¾       изготовление достаточных объемов продукции, которая пользуется спросом;

¾       обеспечение высокого качества товаров и услуг;

¾       создание условий для роста реальных доходов населения.

Украине необходимо как можно быстрее обеспечить переход от неолиберальной к институциональной модели экономического развития страны. Нужно понять ограниченные возможности неолиберальной экономики и осуществить осмысление перехода к инновационной модели рыночных преобразований, которая бы органически объединялась с глубокими институциональными преобразованиями и элементами эффективного государственного регулирования [2].

Для преодоления экономического кризиса необходимо:

)         придерживаться требований экономических законов - стоимости, денежного обращения, спроса и предложения;

)         отойти от консервативной и идти к прогрессивной модели смешанной экономики;

)         повысить уровень зарплаты;

)         сформировать надлежащий инвестиционный климат;

)         проводить конструктивные структурные реформы;

)         разработать научно-обоснованную промышленную политику;

)         усилить роль государства в банковской системе путем создания государственных специализированных банков;

)         принять радикальные меры для возрождения села.

Исключительно угрожающим явлением остается теневая экономика. Это совокупность специфических экономических отношений, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением товаров и услуг, скрытых от государственного контроля с целью получения доходов и личного обогащения (без уплаты налогов). Критический уровень, который по западным оценкам, составляет 30-35% ВВП, в нашей стране уже достигает половины ВВП. Теперь теневая экономика, несмотря на переход к рынку, является одной из острейших проблем социально-экономической жизни страны. Объемы теневой экономики возрастают, и это явление приобретает новые угрожающие черты [3].

В условиях рыночной трансформации экономики фактически сохранилось действие хозяйственного механизма, основанного на бесконтрольной государственной монополии. При этих обстоятельствах на реформирование собственности больше влияют не рыночные правовые законы, а позиции конкретных должностных лиц и их личные связи. Именно это более всего препятствует проведению рыночных реформ и формированию конкурентной среды. На теневые процессы существенным образом влияют:

¾       подкуп должностных лиц, общественных и политических деятелей, которые могут оказывать содействие бизнесу в предоставлении льгот и преимуществ;

¾       создание акционерных компаний и хозяйственных обществ, основателями которых являются как государственные, так и частные предприятия;

¾       выделение государственных средств частным структурам с дальнейшим их списанием под лозунгом поддержки отечественного товаропроизводителя;

¾       предоставление государственных гарантий под кредиты коммерческим структурам с дальнейшим их искусственным банкротством и перекладыванием долга на государство.

Среди причин экономического кризиса в Украине есть отсутствие или неразвитость многих необходимых институтов, которые опосредуют связи между рынком, государством и обществом. В Украине не сформированы эффективные механизмы взаимодействия государства и рынка. Государство неохотно поддерживает бизнес, а бизнес большей частью обходит интересы государства. Происходит борьба групп интересов. Эти группы получают возможность прямо влиять на разработку законотворческих и правительственных документов.

Институционализм предлагает принцип необходимости государственного вмешательства в экономику и контроля общества над бизнесом. Чтобы достичь существенного экономического роста, нужно иметь в виду ряд обстоятельств: необходимо консолидировать народ, стать единой нацией; необходимо притягивать на свою территорию интеллектуальные, естественные, финансовые, информационные ресурсы мира и этим усиливать, обогащать свое государство.

Таким образом, общей целью является преобразование Украины в европейское государство с высоким благосостоянием украинских граждан, а для этого нужно удвоить ВВП, снизить инфляцию, интегрироваться в европейское сообщество, которое даст возможность нашему государству ускорить свое культурное возрождение, укрепить демократию, верховенство права и рыночные основы в экономике.

 

Литература:

1. Бочан І.О. Приватний сектор сучасної економіки (інституціональний підхід). – Л.: Армія України, 2000. – с. 21-22.

2. Бочан І.О. Особливості формування та розвитку інституціоналізму в Україні // Науковий збірник ЛНУ. – 2001. – № 8. – с. 35.

3. Мандибура В.О. «Тіньова» економіка України та напрямки законодавчої  стратегії її обмеження. – К.: Парламентське видавництво, 2004. – с. 12-13.