Найдьон
Я.П.,
студентка
юридичного факультету
Науковий
керівник: Лютіков П.С., д.ю.н., доцент
Запорізький
національний університет
м.Запоріжжя,
Україна
Захист від недобросовісної конкуренції: нормативно-правове
забезпечення
Конкуренція
є основним економічним поняттям, притаманним ринковим умовам господарювання,
необхідним атрибутом їх існування і розвитку. Добросовісна конкуренція — це
благо для економіки, вона забезпечує її розвиток та становлення. Але поряд з
нормальною, добросовісною конкуренцією завжди може існувати неправомірна,
недобросовісна конкуренція, що має місце в країнах із розвиненою ринковою
економікою та поширена в державах з перехідною ринковою економікою, коли закони
ринку не завжди діють, і в розпорядженні споживачів не має розвиненої
інфраструктури, яка б дозволила їм захистити свої права[2, с. 650]. Проблема
недобросовісної конкуренції не обминула і Україну. Наша країна
сприяє захисту конкуренції, що на законодавчому рівні регулюється Господарським
Кодексом України від 16.01.2003 № 436-IV ( Глава 3), Законом України від
07.06.1996 № 236/96-ВР «Про захист від недобросовісної конкуренції», Законом
України від 11.01.2001 № 2210-III «Про
захист економічної конкуренції», Законом
України від 26.11.1993 № 3659-XII «Про Антимонопольний комітет України»,
Законом України від 03.07.1996 № 270/96-ВР « Про рекламу» тощо. Метою
статті є аналіз сучасного законодавства щодо захисту від недобросовісної
конкуренції та виявлення нових шляхів зменшення проявів цього негативного
явища. Питанням,
що стосуються правого регулювання захисту від недобросовісної конкуренції в
Україні присвячували увагу такі вченні: Безух О., Кулішенко В, Рибінцева В.,
Шуміло І. та інші. Проте, підписання еконо-мічної частини Угоди про асоціацію
між Україною та Європейським союзом, що відбулося 27 червня 2014 року у
Брюсселі, яка, зокрема, передбачає створення зони вільної торгівлі (ЗВТ),
відкриває для українських виробників новий ринок збуту продукції, хоч і дуже
конкурентний ринок. Тому на сьогодні явище недобросовісної конкуренції тільки
набуває актуальності і потребує пошуку способів захисту від нього. Вперше
поняття «недобросовісна конкуренція» з'явилося у Франції в середині ХІХ
століття, хоча саме явище виникло ще з моменту формування ринку. Саме тоді була
прийнята Паризька конвенція про охорону промислової власності (1883р.). Згідно
зі статтею 10-bis актом недобросовісної конкуренції вважається будь-який акт
конкуренції, що суперечить чесним звичаям у промислових і торговельних справах.
Закріплюючи таке загальне визначення акту недобросовісної конкуренції і
зобов'язуючи забезпечити ефективний захист від недобросовісної конкуренції,
Паризька конвенція тим самим передбачає, що кожна держава член конвенції,
виходячи із цього визначення і своїх національних особливостей, самостійно
визначить, що слід розуміти під недобросовісною конкуренцією [5]. В
ст. 42 Конституції України закріплено, що «держава забезпечує захист
конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання
монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та
недобросовісна конкуренція» [1]. Відповідно
до ст. 1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції»
недобросовісною конкуренцією визнаються будь-які дії у конкуренції, що
суперечать торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності. До
таких дій, зокрема, належать: неправомірне використання ділової репутації
суб’єкта господарювання, створення перешкод суб’єктам господарювання у процесі
конкуренції та досягнення неправомірних переваг у конкуренції, а також
неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці [4].
В.С. Кулішенко виділяє чинники, що зумовлюють поширення недобросовісної конкуренції. Він вважає, що вона набуває поширення
через те, що: не всі суб’єкти господарювання планують своє існування протягом
тривалого часу, а тому не піклуються про створення чесної репутації і після
вчинення недобросовісних дій припиняють свою діяльність; споживачі не отримують
достатньої інформації про товари навіть після їхньої купівлі і використання;
недостатність представлення корисної інформації про характеристику товарів на
ринку; споживачі іноді не мають можливість довідатись про ціну і якість,
запропоновані різними конкурентами [2, с.650-651]. Основною
причиною появи недобросовісної конкуренції залишається прагнення підприємців
досягти певних переваг у підприємницькій діяльності зі значно меншими
витратами, ніж за умов добросовісної конкуренції. Це прагнення збагачення через
людський фактор є рушійною силою для
підприємців, тому вони вчиняють неправомірні дії. Незважаючи на те, що на сьогодні
законодавство нашої держави передбачає систему захисту від недобросовісної
конкуренції ( глава 5 ЗУ «Про захист від недобросовісної конкуренції», глава12
КпАП та ін..), контрольну діяльність у цій сфері державного органу із
спеціальним статусом Антимонопольного комітету України, а також діяльність
державних органів, суб'єктів господарювання, їх об'єднань, споживачів та
громадськості, що регулюється конкуренційним законодавством, вчинення дій у конкуренції, що суперечать
торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності дедалі зростає [5]. Найбільш розповсюдженими в
повсякденному житті проявами недобросовісної конкуренції є порівняльна
реклама, копіювання зовнішнього вигляду
виробу та поширення інформації, що вводить в оману, яка може торкнутися кожного
споживача. Перспективним вирішенням таких негативниї проявів може
стати рефомування законодавства та робота з аудиторією як підприємців, так і
споживачів. Отже,
фундаментальною умовою, одним із принципів розвитку соціально-економічного
господарства як такого є конкуренція. Суперництво, боротьба між виробниками
товарів та послуг за кращі, економічно вигідні умови виробництва та реалізації
продукту може здійснюватись як добросовісно, так і такими методами суперництва,
що завдають шкоди споживачам, конкурентам і суспільству загалом. Йдеться про
недобросовісну конкуренцію. На відміну від добросовісної конкуренції, коли
суб’єкти господарювання набувають і підтримують репутацію завдяки виробництву
товарів високої якості і низьких цін на них, недобросовісна конкуренція
здійснюється не на засадах вільної конкуренції, а шляхом обману[2]. Необхідно вести пошук нових шляхів зменшення
проявів такого негативного явища, як недобросовісна конкуренція. Підтримуючи
думку Литвинюк О.В., такими шляхами можуть стати: зміна окремих положень
законодавства щодо відповідальності за прояви недобросовісної конкуренції, а
саме: заміна штрафів більш суворим видом відповідальності; створення єдиного
кодифікованого акту – Конкурентного кодексу України, що систематизує конкурентне законодавство та полегшить нормативно-правове регулювання
даної сфери; висвітлення переваг добросовісної конкуренції як для підприємців,
так і для споживачів шляхом ведення інформаційно-роз’яснювальної роботи [3].
Література:
1.
Конституція
України: Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
2.
Кулішенко
В.С. Недобросовісна конкуренція як зловживання правом на конкуренцію/ В.С.
Кулішенко // Актальні проблеми держави і права. – 2004. -№22. – С.650-555.
3.
Литвинюк О.В. Захист від проявів
недобросовісної конкуренції [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http://intkonf.org/litvinyuk-ov-zahist-vid-proyaviv-nedobrosovisnoyi-konkurentsiyi/.
4.
Про
захист від недобросовісної конкуренції: Закон від 07.06.1996 № 236/96-ВР
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80
5.
Руденко
Т. В. Захист інтересів споживачів від проявів недобросовісної конкуренції
[Текст] / Т. В. Руденко // Формування ринкових відносин в Україні. - 2011. -
№2. - С. 62-67.