ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ АПК РК
К.Ж. Садуакасова – к.э.н.,
Евразийский национальный университет
имени Л.Н.Гумилева
г. Астана Республика Казахсатан
Успешность реформирования аграрного сектора
в первую очередь зависит от степени освоения предприятиями АПК технологических
и управленческих инноваций, передового опыта. Научно-технический
прогресс объективно приводит к усложнению структуры отрасли и
отдельных предприятий, превращая их во все более сложные системы. Управление
сложными системами определяется информационной поддержкой
принимаемых решений и в этой связи возрастает актуальность
создания системы информационного обеспечения агропромышленного
комплекса. В силу неоднородности компонент АПК такое
обеспечение должно быть диверсифицировано по типам предприятий и
сферам. Опыт развитых стран свидетельствует, что успешное освоение аграрной
отраслью передовых достижений и технологий возможно путем
создания специализированных информационно-консультационных служб, которые
работают непосредственно с производителями продукции и переводят
информационные продукты с языка науки на язык конкретного
потребителя.
Кроме того, конечные итоги хозяйственной
деятельности сельских товаропроизводителей всех форм организации и
собственности в большой степени зависят от согласованности
действий с другими сельскими, промышленными и сервисными
предприятиями. К взаимному сближению и связям их вынуждают
специфика технологических процессов, с одной стороны, разделение труда,
межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция,
а с другой - экономические интересы. Возникает потребность решения координационных
задач, описывающих взаимодействие сельских товаропроизводителей с другими
структурами. Информационно-консультационные службы и соответствующие технологии
информационного обеспечения могут существенно помочь и при решении таких задач.
Эта область управленческой и информационной деятельности АПК
нуждается в серьезных организационных и управленческих переменах и от соответствующей
информационной поддержки в значительной
степени зависит успешность реформирования
и развития сельскохозяйственной отрасли.
Важнейшая проблема, которую необходимо
решить связана с технологической реконструкцией сельского хозяйства
РК. Научно-технический прогресс в отрасли реализуется в производственных
технологиях. Никакая технология не может быть эффективно реализована в
производстве без техники. Уровень машинной техники и реализуемых
с ее помощью технологий определяет уровень развития и стабильность аграрного
товарного производства, способность его противостоять природным катаклизмам,
обеспечивать высокую продуктивность и конкурентоспособность на
внутреннем и внешнем продовольственных рынках. Технология
служит своеобразным проводящим каналом, по которому практически все
достижения научно-технического прогресса проникают в сферу
производства, они трансформируются в экономику АПК с помощью техники. Учитывая
финансовые ограничения, сельским товаропроизводителям на первом
этапе восстановления своего производства, очевидно, придется
довольствоваться тем, что уже наработано. Выбор в пользу
направления ресурсов из ограниченного республиканского бюджета на эти
первоначальные цели позволит быстро преодолеть спад и
стабилизировать ситуацию в экономике АПК.
Однако следует подчеркнуть, что созданный
задел научной, технологической и технической продукции в принципе уже устарел и
требует соответствующей текущей модернизации. Это
объясняется тем, что энергоемкость наших технологий в 2-2,5
раза выше, чем, например, в США, Канаде или Германии, а
технико-экономические показатели сельскохозяйственной техники часто ниже
зарубежных аналогов. Задача состоит в том, чтобы направить
усилия на создание наукоемких, прорывных, экологически чистых и энергосберегающих
технологий и соответствующей для их реализации принципиально
новой машинной техники, которые в совокупности с формируемыми
в настоящее время инновационной и информационно-консультационной
сферами позволят поэтапно перевести агропромышленное производство
и его социально-бытовую инфраструктуру на новый технологический
уклад.
К сожалению пока не преодолен спад
инвестиционной и инновационной активности. Основная причина этого
низкий уровень платежеспособности сельских товаропроизводителей.
Требуется принять ряд мер государственного регулирования для преодоления этой
проблемы и создать фоновые условия для освоения и распространения
технологических нововведений в сельскохозяйственном производстве. Даже
учитывая традиционный консерватизм аграрных товаропроизводителей, наблюдающееся
в настоящее время резкое снижение объемов освоения нововведений
не следует отождествлять с утратой интереса к новшествам. Интерес
этот не потерян и в перспективе будет активно расти. Помимо государственного
регулирования и стимулирования инновационной и инвестиционной
деятельности, необходимо усилить работу по адаптации сельских
товаропроизводителей к нововведениям, созданию соответствующих служб
для распространения научно-технических знаний. Необходимо
реанимировать на местах центры научно-инновационного и технологического
обеспечения агропромышленного производства, воссоздать
научно-производственные и различные технопарковые формирования, обеспечить
развитие машинно-технологических станций как инновационных
формирований по оказанию услуг товаропроизводителям в освоении инноваций,
прежде всего, технологического назначения.
Особое значение в повышении эффективности
сельскохозяйственной отрасли играет инженерно-техническая сфера АПК. Сведения о
состоянии инженерно-технической сферы, анализ конъюнктуры рынка
техники и инженерного оборудования, информация о новой технике обладает
для потребителя большой ценностью и в значительной степени служит
определяющим фактором применения новых технологических приемов в конкретной
сфере производства или переработки продукции АПК. Быстро изменяющаяся ситуация
требует систематической работы по сбору информации, ее актуализации
и занесению в базы данных и на бумажные носители. Встает задача создания
эффективной информационной среды в сельском хозяйстве и, в частности
в инженерно-технической системе АПК.
В предшествующие реформам годы в отрасли была
построена система НТИ, органично входящая в единую
Государственную систему научно-технической информации и объединяющая научно-технические
библиотеки и организации и которые были основным каналом по
распространению научно-технических достижений и передового
производственного опыта в сельском хозяйстве. Однако, казавшаяся
стройной, система НТИ в отрасли работала чаще всего вхолостую. Она накапливала
в своих архивах множество полезных сведений, но ни сама система, ни те, кого
она обслуживала, не проявляли интереса в применении знаний на
практике. Реформы 90-х годов привели к разрушению централизованной системы
информационного обеспечения.
С оживлением экономики, проблемы освоения
достижения научно-технического прогресса вновь встали на первый план. Тот, кто
быстрее остальных освоит новые технологии и методы управления,
получит большее преимущество перед своими конкурентами.
Однако, информация о новых технологиях при этом должна быть переведена с языка
науки на язык практической деятельности. Основные надежды в
таком переводе связываются с новым каналом распространения знаний от
науки к производству — информационно-консультационной службой. Информационно-консультационные
службы могут также помочь сельскому товаропроизводителю в
знании конъюнктуры рынка для принятия оперативных и
стратегических решений.
К настоящему времени в большинстве регионов созданы
информационно-консультационные службы, технической основой которых является открытая
распределенная компьютерная сеть, имеющая выходы в глобальную сеть Интернет.
Последнее обстоятельство позволяет построить систему информационно-технологического
обеспечения инженерно-технической сферы АПК на тех же самых сетевых решениях,
как еще один сервис в рамках информационного консультирования.
Несмотря на то, что многие научные проблемы
информационно-технологического обеспечения нашли свое решение, есть важные
причины, почему информация по инженерно-технической системе АПК не всегда доходит
до конечного пользователя. Прежде всего, это связано с тем, что с тем, что
мы недостаточно хорошо знаем своего потребителя, который меняется вместе
с развитием рыночных отношений. Для построения методов работы с клиентом
необходимо иметь четкое представление о его интересах в сфере информационно-технологического
обеспечения в настоящее время и как они трансформируются в будущем.
Единственно, что можно сказать вполне определенно, его
платежеспособный спрос мал, а поскольку возможности государства поддержать
своего товаропроизводителя также невелики, любые решения
требующие крупных инвестиций в организацию современной системы информационного
обеспечения не пройдут. Следовательно, требуется найти малозатратные
решения, позволяющие доводить информацию по инженерно-технической системе до
потребителя. Эти решения должны быть открытыми, чтобы при появлении
в будущем новых возможностей развить новые сервисы. Основа
предлагаемых управленческих решений - анализ рынка информационной
продукции и услуг в сфере инженерно-технического обеспечения. Основной
метод анализа рынка информации – это маркетинговые исследования. От
качества выполнения маркетинговых исследований во многом зависит успех на
рынке информации. Суть их применительно к информационной
сфере АПК состоит в предварительном изучении информационных потребностей
пользователей путем целенаправленного формирования спроса и предложения, более
эффективного их удовлетворения. Для любого информационного продукта,
который должен выйти на рынок через полгода или год, необходимо
уже сегодня создавать соответствующий задел. Причем необходимо
заранее знать, какие именно свойства этого продукта будут интересовать
потребителя в первую очередь.
На современном этапе научно-технического
прогресса АПК научно-техническая информация рассматривается как
наиболее важный стратегический ресурс, как катализатор технических инноваций.
Знание о том, что, где и как произведено и работает, становится самым важным и
ценным продуктом. Это особенно важно сейчас, когда экономика АПК и ее инженерно-техническая
сфера, оказались в кризисном состоянии. Предприятия АПК функционируют в рыночной
среде, а это значит должны быть обеспечены информацией и информационными
услугами на мировом уровне.
Именно наличие такой информации позволяет информационно-консультационным
службам оказывать качественную консультационную
помощь при принятии экономически обоснованных и мотивированных
решений руководителями и специалистами предприятий и органов управления
АПК.
С развитием информационного обеспечения все
большее место в системе должны занимать вопросы
использования этой информации для принятия решений. Информационная инфраструктура в
отрасли должна быть переориентирована на выполнение не только информационно-справочных, но и информационно-аналитических
работ. В связи с этим получат развитие экспертные системы для различных
направлений инженерно-технического
обеспечения АПК. Основой
перспективного развития информационного обеспечения инженерно-технической
системы АПК должны стать информационно-аналитические центры, к работе которых
следует привлечь ведущих специалистов академических и отраслевых научных
учреждений, вузов. Взаимодействие
аналитического центра со специалистами может быть организовано в той же сети с использованием полного
набора сервисов: от электронной
почты до телеконференций.
Литература:
1.
Баутин В.М. Информационное обеспечение
агропромышленного комплекса. - М.: Колос, 2001.
2.
Воловиков С.А. Совершенствование управления
информационным
обеспечением инженерно-технической системы АПК. - М.: ИВЦ «Маркетинг»,
2001, 216 с.
3.
Мунбаев
К.Н. Инженерно-техническое обеспечение крестьянских хозяйств и других малых
агроформирований: Аналитический обзор.- Алматы.: КазГОСИНТИ, 1999, 68с.
4.
Есполов Т.И. Агропромышленный комплекс: ресурсное
обеспечение, Алматы, 2000, 265с.
5.
Ровный
И.В. Инженерно-техническое обеспечение крестьянских хозяйств: сб. научных
трудов «механизация сельскохозяйственного производства Северного Казахстана»,
Алматы: РНИ «Бастау»,1997,С.137-145.