Перспективи інтеграції української економіки в Європейську унію

Інтеграція української економіки до Європейського союзу значною мірою здатна прискорити економічний розвиток і гарантувати політичну безпеку та стабільність, сприяти ро­звитку демократії. Не слід забувати про те, що інтеграцію Ук­раїни до ЄС зумовлює також необхідність адаптувати со­ціальну політику України до стандартів ЄС і поступово досяг­ти загальноєвропейського рівня соціального забезпечення і захисту населення. Європейське інтеграція, зокрема адапта­ція законодавства, сприятиме реформуванню систем страх­ування, оподаткування, охорони праці, пенсійного забезпе­чення та інших галузей відповідно до стандартів ЄС.

 Основи для розвитку відносин між Україною та Європейським союзом сформо­вані у Партнерській угоді «ЄС - Україна». Фінансування багатьох заходів в угоді реалізується за допомогою про­ектного фінансування ЄС TACIS. Лише у рамках німецької програми «Трансформ» за останнє десятиріччя (1995-2005 роки) надано понад 20000 фінансових кре­дитів дрібним та середнім українським підприємствам на загальну суму понад 85 млн. євро. При цьому слід наголо­сити, що ЄС - найбільший донор України (допомога ЄС Ук­раїні з 1991 року перевищує 2 млрд. євро). Технічне допо­мога через вищезазначену програму постійно зростає (2002 рік - 47 млн. евро. 2005 рік - 88 млн. євро. 2006 рік -100 млн. євро).

Можна констатувати, що Україною вже зроблено певні кроки, які сприятимуть торговельним відносинам з ЄС. На­самперед Україна ефективно виконала план дій та відпові­ла п'яти технічним критеріям для здобуття ринкового стату­су. Інтеграційним намірам України та ЄС сприяють кроки до вступу у COT. Вирішуючи це завдання,  було усунуто податкові пільги, що надавалися окремим під­приємствам промисловості; встановлено однакові ставки акцизного збору та віт­чизняні та імпортні транспортні засоби відповідно до прин­ципу національного режиму; скасовано пільги у спеціальних економічних зонах; проводиться робота щодо відповідності системи бух­галтерського обліку міжнародним стандартам;  політика України у сфері банкрутства відповідає ринко­вим засадам.

Зупинимося більш предметно на сучасному стані розвит­ку економіки України у контексті її вступу до Європейської унії. Після суттєвого уповільнення економічної динаміки за підсумками 2005 року, у 2006 році відбулося прискорення економічного розвитку. Перекрито скорочення консолідованого фінансового результату від звичайної діяльності: темпи приросту при­бутку рентабельних підприємств підвищилися з 3.6 до 16,5%, зменшилася кількість збиткових підприємств з 35.1 до 31% за 2005-2006 роки.

Вітчизняна банківська система також значною мірою адаптована до європейських вимог, про що свідчить прий­няті Базельським комітетом із питань банківського нагляду стандарти, які відображають єдині для всіх банків принципи регулювання та нагляду. У чинному законодавстві, враховані та­кі вимоги Європейського союзу: обов'язкове ліцензування банківської діяльності, встановлення мінімального розміру статутного та регуляторного капіталу комерційних банків, зважування ризиків кредитної установи, обмеження щодо великих ризиків тощо.

Результативність втілення курсу на інтеграцію України до ЄС багато в чому залежить від розвитку зовнішньоеконо­мічної складової. Про рівень розвитку таких зв'язків свід­чать передусім показники динаміки зовнішньоторговель­ного обороту (ЗОТ) України та обсяг залучених в українську економіку іноземних інвестицій.

Згідно з офіційними даними Держкомстату України, обсяг ЗОТ становив у 2005 році - $61,7 млрд. і зріс до рівня ми­нулого року на 34%. При цьому частка країн СНД станови­ла 38%, країн Європи - понад 35, США - 4% У 2006 році зазначене тенденція щодо структури ЗОТ залишилася практично без змін. Як бачимо, ринок ЄС залишається од­ним із найважливіших експортних ринків України. Однак частка України в товарообороті ЄС становить лише 0,4%, тоді як частка ЄС а зовнішній торгівлі України - понад 35% (потрібно досягти рівня 60%). Розвиток торговельно-економічних відносин України з ЄС стримують також невирішені проблеми, пов'язані з ре­жимом доступу українських експортерів на ринок ЄС. Запиша­ються квоти в експорті продукції чорної металургії, втрати від яких оцінюються до $50 млн. на рік.

Щодо залучання прямих іноземних інвестицій (ПІІ) в еко­номіку України, то за останні роки спостерігаються суттєві зрушення. У 2004 році обсяг ПІІ становив $8,3 млрд, в 2005 році - $9,5 млрд. (45% припадає на країни ЄС), у 2006 році - $16 млрд. (на країни ЄС припадало понад 73%). Суттєві зрушення щодо залучення ПІІ відбулися в останні роки за рахунок перепродажу металургійного ком­бінату «Криворіжсталь» та за рахунок продажу АКБ «Аваль». Незважаючи на позитивну динаміку щодо зро­стання обсягу ПІІ в Україні, їх обсяг у розрахунку на одну особу становить лише $455 дол., що майже в 10—15 разів менше, ніж в країнах - членах ЄС. За оцінками вітчизняних спеціалістів, Україна потребує $25-40 млрд. іноземних ін­вестицій щорічно, але для прискореного економічного ро­звитку потреба України в інвестиціях є значно вищою.

На Основі проведених досліджень щодо сучасного стану економіки України та перспектив її розвитку щодо вступу в Європейську унію можна зробити такі висновки:

Вступ у майбутньому до ЄС сприятиме більш активному долученню України до європейських демократичних цінностей, поширенню на неї зони загальноєвропейської стабільності та безпеки. Членство в ЄС дозволить більш ефективно використовувати переваги міжнародної спеціалізації та кооперації, що стане важливою передумовою прискорення економічного розвитку та модернізації країни. Зближення з ЄС є гарантією, а виконання його вимог - інструментом розбудови демократичних інституцій в Україні. Інтеграція в ЄС сприятиме зростанню продуктивності економіки та темпів технологічної модернізації під впливом конкуренції на єдиному європейському ринку та забезпеченню вільного доступу до новітніх технологій, капіталу, інформації; підвищенню кваліфікації робочої сили за умов її вільного руху в межах єдиного ринку; створенню більш сприятливого інвестиційного середовища.