Карпенко Анна Сергеевна
Научный руководитель: Зуев К. А.
Донецкий национальный университет
экономики и торговли имени Туган-Барановского, Украина
НЕФОРМАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
В данной статье раскрывается
проблема становления терроризма, его
сущностные характеристики, а также меры по предупреждению терроризма в мире.
В современном мире, с его нестабильной
политической и социально-экономической ситуацией, глобализацией и
распространение идей западной философии и политологии, часто входят в противоречие с культурными
традициями народов мира, приводя их к самозащите. Эти процессы борьбы за
сохранение соответственной культурной и политической независимости и
самоидентификации приводит к возникновению незаконных военизированных
общевоенных организаций. Цель статьи: раскрыть причины возникновения
терроризма, его функционирование, проявление формы, мотивация, борьба с ним, на
примере России.
В обыденном сознании "терроризм" понимается
как политический экстремизм, как стремление достичь политических целей засчет
захвата заложников либо угрозы физического уничтожения значительного
количества людей, которые не являются
заложниками в прямом смысле слова, а также засчет угрозы разрушения зданий,
сооружений.
Иногда, когда говорят о терроризме,
речь не идет о достижении террористами политических целей, террористами могут
двигать иные мотивы: религиозные догмы, революционные идеи, психиатрические
проблемы.
Рассмотрим понятие
"терроризм" в более широком контексте, относя к терроризму не только
вооруженные нападения и захваты заложников, но и другие, более мягкие его
проявления: экономический, политический, идеологический, духовный и
психологический терроризм.
Терроризм, вопреки бытующему мнению, не
является подвидом партизанской (революционной) войны, и его политические
функции в наши дни носят иной характер. Кто-то в качестве синонима к понятию
"терроризм" использует термин "городская партизанская
война". Насчет эпитета "городской" все в порядке, но вот
определение "партизанский" тут уж совсем ни при чем: ведь разница
между терроризмом и деятельностью партизана имеет не стилистический, но
определённый качественный характер.
В 2000 году в России было
зафиксировано 18 фактов терроризма, а по вступившим в законную силу приговорам
в 2005 осуждено 4 человека. Следует отметить, что в этих условиях элементы
государственной и общественной систем, и прежде всего в психологическом плане,
оказались не готовыми к той волне терроризма, которая захлестнула общество в
последнее время, стала повседневной реальностью современной жизни. Во всяком
случае, серьёзные трудности в организации противодействия этой социальной
болезни ХХІ века выявляются практически по всему комплексу
вопросов, связанных с правовыми, организационными, оперативными и иными
направлениями блокирования различных форм проявления терроризма. Это также
вызвано тем, что система ценностных ориентаций населения по существу разрушена
и на первый план выходят деньги и достижение материальной выгоды, а отнюдь не нравственные
ценности. Обществом утрачены прежние механизмы упорядочения и регулирования
отношений прямо или косвенно влияющих на основы государственного или
общественного устройства, фактически утрачен институт профилактики как цельная
государственная система раннего предупреждения преступлений, появились новые
факторы, способствующие преступным проявлениям (социальное расслоение общества,
обострение политической борьбы, рост безработицы, распространение правового
нигилизма, обострение межнациональных отношений). Такого определения нет, и в
ближайшем будущем не предвидится, но было бы абсурдно утверждать, что изучение
явления невозможно до появления такого определения. Воздержимся от употребления модного
словосочетания "революционный терроризм": слишком многие
террористические группировки и прошлого и настоящего не имеют ничего общего с
революционностью - в том числе и те, кто указывает на свою революционную
ориентацию. Мнение, людей (не научное) о терроризме сводится к следующему:
- это нечто новое, не имеющее прецедента в истории.
По этой причине его предтечи, если таковые и имеются, не представляют особого
интереса.
- одна из наиболее серьезных, чреватых большими
опасностями проблем, которые ныне встают перед мировым сообществом.
- это реакция на несправедливость. Если бы в мире
царила политическая и социальная справедливость, никакого терроризма не было бы
и в помине, единственный способ уменьшить угрозу терроризма - борьба с теми
социальными и политическими язвами, что вызывают его к жизни.
- террористы - это фанатики-идеалисты, доведенные до
отчаяния бесчеловечными условиями существования. Они бескорыстны, и в основе их
действий лежат мотивы чисто идеологического характера.
-
может заявить о себе в любой точке земного шара.
Анализ многочисленных определений терроризма в
различных государственных и международных документах, а также научных
разработках, посвященных вопросам терроризма и борьбы с ним, позволяет выделить
ряд положений, встречающихся в этих определениях наиболее часто:
1)Терроризм - это одна из форм организованного насилия.
Насилие здесь - угроза или использование силы для причинения физического ущерба
отдельному лицу или группе лиц. Террористы - это, как правило, хорошо
организованная группа людей, ставящих пред собой достижение каких-либо политических
или иных целей.
2)Терроризм - это использование силы в политических
целях, специфическая форма политического насилия. Следует отметить, что
существует и уголовный терроризм совершение терактов уголовными элементами,
мафией, с целью добиться определенных уступок от властей, запугать власти,
население и т.д.
3)Террористическая акция, помимо причинения
непосредственного ущерба жертве, рассчитана на определенный эффект: посеять
страх, создать угрозу широкому кругу лиц и т.д. (и, как правило, это основная
цель теракта).
4)При совершении террористической акции существует
разрыв между непосредственной жертвой насилия и группой, являющейся объектом
воздействия, целью насилия. В террористической акции, как правило, жертвами
преступления становятся совершенно случайные люди. Важен эффект воздействия
данной акции на власти, от которых зависит принятие того или иного решения, а
также на определенные слои населения, которые своей реакцией могут
способствовать принятию нужного террористам решения. Иногда террористические
акции имеют своей целью запугать широкие слои населения, заставить их
сотрудничать с террористами. Таким образом, в террористической акции три
стороны конфликта:
ü те, кто совершает теракт
(террористы);
ü непосредственные жертвы
акции;
ü те, кого хотят запугать и
заставить вести себя определенным образом.
5)Терроризм -
это метод борьбы. Отнесение того или иного акта к террористическому должно
делаться на основании типа действия, а не в зависимости от личности преступника
или мотива преступления.
Исходя
из вышеизложенного, можно дать следующее определение понятию
"терроризм": это - акции, сопряженные с применением насилия или
угрозой насилия, как правило, сопровождаемые выдвижением конкретных требований.
Насилие направлено в основном против гражданских объектов и лиц. Мотивы имеют
политический или иной характер. Исполнители, обычно, малочисленны, оторваны от
населения, являются членами организованных групп и в отличии от других
преступников берут на себя ответственность за совершаемые акции. Акции совершаются
так, чтобы привлечь максимум общественного внимания и оказать воздействие на
власть или определенные группы населения (порой весьма широкие), выходя за
рамки причинения непосредственного физического ущерба.
В любом из определений, которое можно дать такому
явлению как терроризм, всегда будет присутствовать одна неотъемлемая
составляющая: в глазах террориста обесцениваются жизнь, здоровье, свобода и
личность тех людей, которых он использует всего лишь как дешевый, легко
доступный ресурс для достижения своих целей. Будем называть этих людей
потенциальными заложниками. Для целей данного исследования любопытно
смоделировать систему этики, в которой такая установка является обусловленной и
естественной.
Проблемы выявления сущностных характеристик терроризма, социально-деструктивного начала, тенденций развития и разработки мер по предупреждению для мирового сообщества давно уже не являются чем-то новым. Но для российского общества и государства, вопросы терроризма в полной мере встали только лишь в последние годы, когда коренные изменения произошли в политических, экономических и социальных отношениях. Терроризм имеет тенденцию к росту именно в переходные периоды и этапы жизни общества, когда в нём создаётся определённая эмоциональная атмосфера, а неустойчивость является основной характеристикой базовых отношений и социальных связей. Это является благодатной почвой для взвращивания насилия и агрессивности в обществе, которые нередко становятся самодовлеющими ценностями. Всё это приводит к тому, что та или иная экономическая, этническая, социальная, религиозная или другая группа пытается навязать свою волю обществу, используя при этом в качестве инструмента реализации своих устремлений насилие.
Литература:
1. http://www.schools.techno.ru/
4. http://www.guardantiterror.ru/