Ляшук Е.С.

Руководитель: Зуев К.О.

Донецкий национальный университет

экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского, Украина

ФЕНОМЕН СТРАХА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА УКРАИНСКОЕ ОБЩЕСТВО

В данной статье рассмотрены основы государственной политики, которая проводится в Украине и влияние этой государственной политики на украинское общество.

Основополагающим принципом построения нашего государства, унаследованным от СССР, остался принцип принуждения, основанный на страхе. И если в прошлом этот принцип, оправдал себя в какой-то мере, то в XX веке, с развитием гражданского общества, он стал проигрывать другому, основанному на позитивном отношении к миру - принципу доверия. Сейчас же государство, называемое Украиной, строится на страхе в чистом виде, так как социальные гарантии, хотя и были продекларированы Конституцией, на практике не работают. Более того, те, кто обеспечил себя каким-либо состоянием или положением, не застрахованы от его полной потери или от влияния ухудшающих условий деятельности, или от угрозы со стороны правых или левых. Все это мешает развитию свободы мысли и идей, и поддерживает в людях постоянное чувство тревоги перед будущим - отсюда и рост заболеваний, случаев суицида, смертности, падение рождаемости, а в целом - угрожающее сокращение численности населения и старение нации.

Уменьшение населения страны за время независимости на два миллиона человек привело людей к ожесточению и замкнутости в себе. В стране растет чувство безысходности, а в ответ на это разрабатываются новые варианты программ, в которых говорится о том, что через несколько лет люди будут жить хорошо. Требуются же кардинальные реформы во всех сферах общества, прежде всего в политической.

Акцент внутренней политики на методах принуждения порождает недоверие между государством и обществом, вселяет в людей страх перед будущим - страх потерять работу или свой бизнес и оказаться беззащитным в условиях патриархальной структуры общества.

Стремление украинцев к экономической безопасности выражается в накоплении валюты таких государств, где существует доверие граждан к государству, способному обеспечить их реальной гарантированной социальной защитой. Производятся переводы больших сумм в страны, где существуют гарантии защиты собственности и социальная защита.

С проблемой страха связана и депутатская неприкосновенность. В нашей стране, чтоб чувствовать себя безопасно, недостаточно иметь много денег или высокое положение; лучшая защита - это депутатская неприкосновенность. Она дает чувство безопасности даже тем, кто не обладает положением и финансовыми ресурсами, а кроме того, обеспечивает еще и свободу мыслеизъявления — ту свободу слова, которая, фактически, в полном объеме присутствует только в Верховном Совете. Что понимать под свободой слова и означает ли это, что можно говорить все, что угодно, относится уже к вопросам этики, которые опять-таки связаны с уровнем развития общества. В нашей стране депутатская неприкосновенность - самая важная гарантия свободы мысли и свободы идей. Поэтому ее ограничение или ликвидация возможны лишь после развития гражданских институтов и реальных социальных гарантий, а также гарантирования экономической безопасности граждан.

Но параллельно существует и доверие. Самым убедительным примером доверия, служит наличие мощной теневой экономики, которая попросту не могла бы существовать без доверия в обществе, так как договорные отношения в ней не регулируются государством и зачастую основаны просто на честном слове.

Высоким уровнем доверия в обществе неоднократно пользовалось государство в лице исполнительных структур в корыстных целях. Сначала граждан масштабно обманули с вкладами в сберкассах. После этого население стало вести себя гораздо осторожнее по отношению государственным начинаниям, но, тем не менее, исполнительные власти продолжают использовать общественный капитал доверия для компенсации низкого уровня своего профессионализма, что проявляется в неизменных обещаниях роста экономики.

Раздавая обещания, исполнительная власть не понимает, что таким образом она не только увеличивает внешние долги и снижает кредитный рейтинг страны, но и снижает рейтинг доверия не только конкретных лиц, но, что гораздо тревожнее, государственных институтов. Стоит ли удивляться после этого, что по результатам опросов о желаемых президентах Украины Б. Клинтон и М. Тэтчер с большим отрывом опережают наших лидеров. Поэтому и степень доверия к доллару можно сравнить лишь со степенью недоверия к гривне. И история Украины неоднократно доказывает, что те ее лидеры, которые не находят доверия у граждан, идут в услужение более сильным иностранным государствам, как раз к тем, чье население доверяет своим лидерам.

Кроме совершенно очевидных и обсуждаемых сейчас экономических
аспектов государственного строительства, совершенно упускается из виду
чрезвычайно важный нравственный аспект реформирования общества. В
нашем государстве ничего не предпринимается для развития столь важного
для нравственности мотивационного источника, как альтруизм. В основе альтруизма могут лежать различные причини - это и социальная приспособляемость, и рост уверенности в себе через бескорыстную помощь другому, когда человек сам становится защитником. В странах с гражданским обществом и правовым государством это понимают и стараются развивать и поощрять альтруизм.

Законодательство США, например, уделяет этому вопросу первостепенное внимание. Пожертвования не только освобождаются от налогов, но даже способствует их сокращению. Существует и поощряется масса благотворительных фондов. У нас же такого никогда не было.

Пробелом на месте благотворительности успешно пользуются различные аферисты. Государство же просто самоустранилось от этого, если
не считать создания благотворительных фондов, предназначенных совсем не
для благотворительных целей. Более того, наши законы прямо направлены
против благотворительности, так как те, кто жертвует, должны заплатить
налог в размере 30% от суммы пожертвований. А благотворительная помощь
из-за границы облагается налогами и пошлинами.

Фактически в Украине наблюдается отрыв института государства от народа, и глубина этого разрыва с каждым годом увеличивается. Засекречивание своей личной жизни - лучший метод установить стену недоверия между руководителями государства и его народом. Узел противоречий основывается на закрытой политике, тайном принятии решений, неявной стратегии развития страны. В результате - открытое падение экономики и развал страны.

А для ликвидации этого раскола между государством и народом руководство.

Таким образом, в Украине государственная политика направлена на развитие фискальных органов и органов принуждения и контроля, что подрывает доверие общества к государству. Среди населения растет страх за свое социальное и экономическое будущее, в среде бизнеса растет страх потерять своё дело. Распространение страха и неопределенности подрывает моральное здоровье нации, снижает ее психологическую устойчивость и приводит к росту заболеваний, прогрессирующему сокращению населения и его старению. В результате мы наблюдаем полную деградацию государственного устройства страны.