Д.э.н., профессор Алимбаев А.А.,

д.э.н., доцент Притворова Т.П.,

к.э.н., доцент Таубаев А.А.

НИИ регионального развития (Караганды)

 

 

Теоретические основы и методы исследования конкурентных преимуществ региона

 

 

Все современные концепции конкурентоспоосбности являются логическим продолжением непрерывного процесса изучения участия стран и регионов в международном разделении труда и концентрации производительных сил.

Концепции конкурентоспоосбности стран и регионов в мировом хозяйстве, представленные тремя основными научными школами, подходят к задаче повышения конкурентоспособности с разных точек зрения. Тем не менее, концепции имеют общие черты.

Во-первых, они подчеркивают ведущее значение экономических субъектов как главных факторов повышения конкурентсопособности экономики, т.е. используют институциональный подход в решении проблемы.

Представители американской школы выделяют конкурентоспособные фирмы, непрерывно внедряющие инновации в производство, как основу конкурентоспособности отрасли и экономики в целом. Важнейшую роль при этом играют научно-исследовательские институты, получающие новые знания, позднее трансформирующиеся в инновации, и государство, которое должно выступать генератором управленческих инноваций и стимулировать развитие экономики через создание  благоприятных базовых условий для деятельности частных компаний.

Исследователи британской школы акцентируют внимание на различиях в поведении транснациональных корпораций и предприятий малого и среднего бизнеса.

Скандинавские ученые подчеркивают роль научно-образовательных учреждений в развитии обучения в стране и внедрения инноваций в произвосдтво, а также государственную поддержку и деятельность компаний по использованию непрерывного процесса обучения для улучшения их конкурентоспособности.

         Во-вторых, все исследователи  подчеркивают роль регионов и локальных конкурентных инфраструктурных преимуществ, необходимых для создания конкурентных форм организации производства.

Американские экономисты выделяют такие формы организации производства как промышленные кластеры, региональные и локальные кластеры, промышленные и технологические районы, которые считаются наиболее конкурентоспособными формами размещения производительных сил.

Британская школа рассматривает цепочки добавления стоимости, постоянно совершенствуемые ТНК и локальные кластеры.

Скандинавские ученые концентрируются на наличии  в регионах научно-образовательных  структур, осуществляющих многоступенчатую подготовку кадров.

Таким образом, выделяется ряд основных институциональных факторов конкурентоспособности, каждый из которых имеет свое пространственное выражение. Под факторами конкурентоспособности страны мы понимаем субъектов экономической деятельности, формирующих под давлением международной конкуренции в сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг пространственную структуру хозяйства  страны для оптимального использования своих конкурентных преимуществ в международном разделении труда

1. Государство (центральные и региональные органы власти), создающие рамочные условия функционирования экономики, организующее специальные центры знаний и агентства регионального развития, ответственные за проведение кластерной политики;

2. Исследовательские организации (НИИ и вузы), обеспечивающие получение знаний и внедрение инноваций в производство в ТНК и малых и средних предприятиях через технологические и научные парки;

3. Транснациональные корпорации, во многом определяющие наличие ключевых   инноваций  в экономике страны и формирующие в пространстве глобальные цепочки добавления стоимости, взаимодействующие с локальными кластерами малых и средних предприятий;

4. Малые и средние предприятия, формирующие  региональные и локальные кластеры с внешней экономией на масштабах производства, являющиеся преимущественно генераторами добавочных инноваций, но обладающие  не меньшей конкурентоспособностью, чем ТНК, с которыми они взаимодействуют через глобальные производственные цепочки. Часто образуются смешанные по составу компаний формы организации производства – промышленные районы разных типов.

5. Субъекты обеспечивающей инфраструктуры: инновационной, информационно-коммуникационная, инженерная, жизнеобеспечивающая, социальная.

Позиционировать регион как конкурентоспособную на национальном и региональном рынке социально-экономическую систему нужно не только на основе выделения отраслей, технологий и компаний, но и на основе оценки специальным образом организованных регионов-территорий. Отраслевая и технологическая логика традиционной опоры региональной экономики на промышленность должна быть скорректирована на территориальную или пространственную опору экономической деятельности. При оценке конкурентоспособности современной региональной социально-экономической системы чрезвычайно важно иметь не только передовые технологии и фирмы, но и регионы, способные принять эти технологии  и фирмы. Основной моделью пространственной организации социально-экономической жизни в развитых странах является сетевая модель воспроизводства ресурсов регионального развития: информационных, финансовых, юридических, инновационно - инжиниринговых, человеческих, природных.

         Современная методология оценки конкурентоспособности и позиционирования региона включает совокупность методов, из которой  нами выбрано и использовано несколько ключевых:

-       Метод стратегического анализа -  SWOT-анализ;

По каждому виду регионального экономического потенциала на основе статистических и экспертных исследований выявляются:

§           Сильные стороны: высокие значения потенциала в регионе, сильная конкурентная позиция промышленности (наличие экспортных поставок, реализующиеся перспективные бизнес-проекты, проекты в Институтах развития и т.п.), соответствие государственным нормативам обеспеченности в социальной сфере и др.

§           Слабые стороны:  низкий уровень использования потенциала или нерациональное использование, например, природного потенциала, высокий уровень износа основных зданий и сооружений, высокий уровень загрязнения окружающей среды, низкая обеспеченность города рекреационными зонами.

§           Возможности: объективно сложившиеся предпосылки для ускорения социально-экономического развития территории и использования её потенциалов, для бизнеса - наличие перспективных бизнес-проектов, в том числе в сотрудничестве  с государством, институтами развития и зарубежными бизнес-партнерами для улучшения рыночной позиции бизнеса и повышения устойчивости социально-экономического развития территории.

§           Ограничения: слабые стороны территории и бизнеса, которые могут при пролонгировании тенденций ограничивать возможности развития экономики и социального развития города: высокий уровень экологических загрязнений, недостаточные мощности производственной, энергетической, транспортной, информационной и другой инфраструктуры, высокая цена на землю и т.д.

Структурными элементами региональной эко-социо-экономической системы являются: природный потенциал, производственный потенциал, научный потенциал, инновационный потенциал,  инвестиционный потенциал, промышленный потенциал, сельское хозяйство, трудовой потенциал, обеспечивающая инфраструктура, демографические и миграционные процессы, кластерное развития области.

Результаты анализа и оценки по методике SWOT-анализа дают возможность разработать систему мер и план действий акимата области и города по  устранению ограничений и расширению возможностей развития бизнеса и экономики области, результатом реализации которых будет повышение конкурентной позиции области и её городов и рост уровня  и качества жизни населения.

-             Количественная оценка конкурентоспособности области в целом и ее регионов в национальной, региональной и мировой экономике;

Нами выбраны два метода количественной оценки конкурентсопособности:

1. Расчет показателей конкурентоспособности области и её городов в национальной и региональной экономике на основе интегральной оценки развития отраслей:

-       доля экспорта в разрезе отраслей и динамика степени экспортной ориентированности производства (для определения позиционирования на мировом рынке);

-       доля импорта продукции и ее динамика (для определения позиционирования на внутреннем рынке по сравнению с иностранными конкурентами);

-       уровень технологического развития отраслей производства (для определения инвестиционной активности);

-       определение валовой добавленной стоимости отраслей;

-       определение количества занятых по отраслям.

Под конкурентоспособностью отрасли (сектора с включением взаимосвязанных отраслей экономики) понимается способность создавать возрастающий объем добавленной стоимости на основе повышения эффективности использования факторов производства, обеспечения инвестиционной привлекательности бизнеса и освоения новых рынков. Наиболее общими показателями конкурентоспособности сектора являются объем и динамика добавленной стоимости в расчете на одного занятого.

2.     Расчет показателей конкурентоспособности региона в мировой и национальной экономике на основе индекса RCA (Revealed Comparative Advantage).

При ориентации региона на участие в международной торговле товарами и услугами одним из основных показателей, характеризующих его конкурентоспособность, является индекс выявленных срав­нительных преимуществ RCA (Revealed Comparative Advantage). Для расчета этого индекса применялась формула, используемая ОЭСР:

 

 

где  экспорт товара i в регион j;  - импорт товара i из региона j;  - экспорт в регион j, всего;  - импорт в регион j, всего.

 

Индекс RCA позволяет оценить эффективность торговли как в целом, так и по отдельным группам товаров. Если он больше единицы, то такой товар считается конкурентоспособным на мировом и национальном рынках.

3. Рейтинговой оценки конкурентоспособности региона в национальной  экономической системе, которая позволяет дать сравнительную оценку его социо-эколого-экономического развития по показателям, отобранным согласно теоретическим основам конкурентоспособности и позиционирования конкурентных преимуществ области;

В целом, при оценке конкурентоспособности регионов используются все перечисленные методы. К каждому региону и городу следует подходить как к уникальному и, соответственно, приспосабливать имеющийся набор подходов к его условиям и возможностям. Определяющее  значение для стратегического развития имеет выявление полюсов роста и осей развития, которые являются пространственным каркасом экономики. Особенное значение в современной экономике имеет кластерный подход к развитию экономики, призванный помогать выявлению возможностей регионов и территорий, выбирать оптимальные социально-экономические решения при  формировании долгосрочного развития.