Проблемы формирования
денежно-кредитной политики в условиях реформирования экономики в Украине
В
современных условиях существования нашего государства, его независимость и
реформирование экономики существенно изменили роль государства в экономической
системе страны. Важнейшим инструментом воздействия государства на ход
экономических процессов, что в свою очередь, стимулирует экономический рост,
является денежно-кредитная политика.
Формированию
основ денежно-кредитной политики в условиях реформирования экономики Украины
посвящено немало научных трудов, в частности А. Гальчинского, А. Гриценко, И.
Февраля, В. Мищенко, М. Савлука и других. Особую актуальность данная проблема
приобрела в отечественной и мировой экономике, которые развивались на основе
денежно-кредитной модели экономического развития.
В
условиях функционирования экономики Украины, которая постоянно создает новую
экономическую ситуацию, формирование денежно-кредитной политики имеет как
теоретическое, так и практическое значение. Все большее значение также
приобретают монетарные методы воздействия на экономические процессы и роль
Национального банка Украины как центра государственного регулирования. Поэтому
все это требует повышенного внимания к формированию адекватного содержания
денежно-кредитной политики. При таких обстоятельствах возрастает значение
исследования новых тенденций в содержании и характере современной
денежно-кредитной политики.
Как
известно, денежно-кредитная политика раскрывает направления и возможности
регулирования экономики с помощью монетарных методов. Она дает возможность в
значительной степени определять развитие современных экономических систем,
которые являются основными рыночными регуляторами стабильности и экономического
развития страны.
Стоит
отметить, что в отдельных случаях понятие денежно-кредитной политики может
использоваться как "монетарная политика", основанное на способности денежно-кредитной системы
влиять на денежное предложение и, соответственно, на ставку процента, а через
нее - на инвестиции и реальный доход [ 3].
В
современной экономической литературе существует определенное разграничение во
взглядах на возможности денежно-кредитной политики. Это заключается в том, что
денежно-кредитная политика является оперативным и гибким довершением бюджетной
политики, основанной на принципах монетаризма и имеет ряд преимуществ перед
фискальной политикой [6]. Теорию государственного управления и регулирования
экономики разработали Джон Кейнс и его последователи, с точки зрения которых
денежно-кредитная политика является оперативным и гибким дополнением к
бюджетной.
Согласно
Закона Украины «О Национальном банке Украины» денежно-кредитная политика -
комплекс мероприятий в сфере денежного обращения и кредита, направленных на
обеспечение стабильности денежной единицы Украины через использование
определенных настоящим Законом средств и методов [1].
Определению
сущности денежно-кредитной политики наиболее полно соответствует ее определение
как комплекса взаимосвязанных, скоординированных на достижение заранее
определенных целей, мероприятий по регулированию денежного оборота, которые
осуществляет государство через центральный банк [2].
Целесообразно
также соотношение и взаимодействие денежно-кредитной политики и
функционирования денежных систем. Современные денежные системы имеют четкое
построение и обусловлены характером их функционирования. Денежно-кредитная
политика имеет первостепенное значение и предопределяет характер и особенности
денежных систем. Предметом денежно-кредитной политики, соответственно, является
государственное регулирование сферы денежного обращения и кредитных отношений
[6].
Одним
из главных направлений реформирования денежно-кредитной политики является
уточнение и дополнение ее целей, основанные на учете особенностей современных
экономических процессов. Определяя ценовую стабильность, экономический рост,
занятость, традиционные цели денежно-кредитной политики, следует отметить, что
дополнительной задачей центральных банков становится обеспечение
макроэкономической стабильности. Для того, чтобы ее достичь, центральные банки
осуществляют рекапитализацию банков, необходимую для эффективного
функционирования платежной и кредитной систем; выкупают значительные объемы
активов коммерческих банков [4].
Реформирование
денежно-кредитной политики должно обеспечить, прежде всего, согласованность
основных ее целей, отказ от декларативного характера определенных целей, что
может быть достигнуто за счет сбалансированного использования основных инструментов
денежно-кредитного регулирования.
К
важнейшим направлениям реформирования денежно-кредитной политики относятся
повышение эффективности монетарного трансмиссионного механизма, который
является системой тех экономических рычагов, которые могут приспосабливаться к
экономической конъюнктуры в то время, как фискальные и административные методы
означают государственное вмешательство в экономику [6].
Отметим
также, что денежно-кредитная политика имеет широкий диапазон воздействия,
который связан с ее возможностями решать монетарные проблемы и достигать
равновесия. Она определяется как совокупность мероприятий в сфере денежного
обращения и кредитных отношений, которые проводит государство с целью
регулирования инфляции, обеспечение занятости и сбалансирования платежного
баланса.
Весомым
фактором, который постоянно влияет на формирование и реализацию
денежно-кредитной политики, является психология участников экономической
деятельности. Психологический фактор в отдельных случаях может совпадать с ее
реальными результатами.
Таким
образом, оценивая в целом формирование денежно-кредитной политики в Украине в
процессе рыночного реформирования, необходимо выделить постепенный переход ее
реализации от административных к рыночным рычагам монетарного регулирования, а
также формирование монетарной политики на основе таких подходов: регулирование
денежной массы в соответствии с динамикой ВВП; либерализация кредитного и
валютного рынков; становление рынка ценных бумаг; утверждение независимого
статуса НБУ как центрального органа монетарной власти и т.д. Таким образом,
реформирование современной денежной политики в Украине является длительным и
многофакторным процессом, в котором должны учитываться особенности современного
этапа реформирования экономики.
Список
использованных источников
1.
О национальном банке Украины: Закон Украины: по состоянию на 08.07.2010
[Электронный ресурс] / / Ведомости Верховной Рады Украины (ВПР). - 2010. - №
49. - С. 570. - Режим доступа к предлагаемой информации:
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2478-17
2.
Долан Э.., Домненко Б. Economics. - М.: Лазурь, 1994. - 542 с.
3.
Козюк В.В. Монетарные проблемы функционирования глобальной финансовой
архитектуры: [монография] / Козюк В.В. - М.: Астон, 2005. - 512 с.
4.
Февраль И.А. Денежно-кредитная политика в условиях переходной экономики. - К.:
Атика, 1999. - 238 с.
5.
Михасюк И., Мельник А. и др.. Государственное регулирование экономики. - К.:
Атика, 2000. - 590 с.
6.
Монетарный трансмиссионный механизм в Украине: научно-аналитические материалы /
[В.И. Мищенко, А.И. Петрик, А.В. Сомик, Р.С. Лысенко и др..]. - М.:
Национальный банк Украины. Центр научных исследований, 2008. - Вып. 9. - 265 с.