Куцко А.В.,
Быкович Е.И.
УО
«Полесский государственный университет», Республика Беларусь
Активизация
внешнеэкономической политики Республики Беларусь и международного
сотрудничества
Продвижение
Республики Беларусь по пути устойчивого развития в решающей степени зависит от
качественного расширения ее связей с внешним миром. Это обусловлено ориентацией
важнейших отраслей производства и сферы услуг на внешний рынок и существенной
зависимостью белорусского сырьевого рынка от импорта. Углубление интеграции
Республики Беларусь в мировое сообщество
является стратегической задачей. Внешнеторговая политика строится на основе
международных норм и демократических стандартов, соблюдения международных
договоренностей, многовекторности и либерализации внешнеторговых связей.
Основная
цель внешнеэкономической политики Республики Беларусь – эффективное участие в
международном разделении труда на основе использования конкурентных преимуществ
страны для повышения уровня и качества жизни населения.
В связи с
этим важнейшими задачами должны стать:
- создание
политических, экономических и правовых условий для закрепления позиций
белорусских товаропроизводителей на имеющихся и новых рынках сбыта;
- расширение
торгово-экономических связей с различными странами, региональными союзами и
международными экономическими организациями;
- участие
страны в международном сотрудничестве по решению проблем перехода к устойчивому
развитию.
Для их
решения в прогнозируемый период до 2020 г. необходимо осуществить комплекс
основных мероприятий:
·
активизировать участие Республики Беларусь в организации международного
партнерства по решению проблем перехода к устойчивому развитию и в разработке
мер, способствующих снижению антропогенного воздействия на биосферу;
· продолжить
курс на либерализацию внешней торговли при условии обеспечения экономической
безопасности и защиты социально-эколого-экономических интересов страны во
внешнеэкономической деятельности;
· проводить
в рамках общепринятых процедур политику разумного протекционизма в отношении отечественных
товаропроизводителей при сохранении адекватной конкурентной среды;
· обеспечить
реализацию конкурентных преимуществ страны при осуществлении внешней торговли;
· создать
условия для привлечения зарубежных и отечественных инвестиций в перспективные
программы и проекты;
·
способствовать приоритетному развитию тех форм международного сотрудничества,
от которых зависит технико-экономический и технологический уровень экономики;
·
разработать меры по более широкому привлечению международного сообщества к
решению долгосрочных социально-экономических, научно-технологических и
медицинских проблем;
· развивать
инфраструктуру внешней торговли[1].
Интеграции
Беларуси в систему мирохозяйственных связей будет способствовать ее вступление
во Всемирную торговую организацию (ВТО), но не любой ценой, а с учетом
интересов национальной экономики. Это позволит развивать внешнеторговые
отношения с другими странами на долговременной стабильной основе, отстаивать и
защищать национальные интересы в торгово-экономических отношениях с партнерами
на общепринятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях.
Участие в ВТО создает дополнительные возможности для экспорта и импорта,
расширения рынков сбыта белорусских товаров, будет способствовать улучшению инвестиционного
климата, привлечению капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на
экспорт отрасли белорусской экономики, удешевлению кредитов.
Для
расширения взаимоотношений с Евросоюзом необходимо проводить работу по эффективному
включению белорусской экономики в европейские международные экономические,
финансовые, научные, экологические структуры, содействовать углублению такого
сотрудничества, развивать межрегиональные хозяйственные связи. Необходимо
принимать активное участие в многостороннем политическом и экономическом
диалоге в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе,
Европейской патентной организация, Европейской конференции министров транспорта
и других международных и региональных организаций.
Для
расширения внешнеэкономической деятельности предстоит активизировать участие
Республики Беларусь в работе международных экономических и финансовых
организаций: Международного Валютного Фонда, группы Всемирного Банка,
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Организации ООН по
промышленному развитию (ЮНИДО), Конференции ООН по транснациональным
корпорациям и инвестициям. Сотрудничество с такими экспертными международными
организациями обеспечит накопление опыта в области внешнеэкономической
деятельности, необходимого для ускорения процесса либерализации торговли и
закрепления Республики Беларусь на мировых рынках.
Перспективной
формой интеграции экономики Республики Беларусь в систему мирохозяйственных
связей явится формирование финансово-промышленных групп (ФПГ) и
транснациональных корпораций (ТНК), обеспечивающих внедрение
социально-эколого-экономических передовых разработок.
Одним из
направлений устойчивого развития Республики Беларусь является создание и
развитие свободных экономических зон (СЭЗ). Совершенствование их деятельности
необходимо осуществлять с учетом приоритетов структурно-инвестиционной
политики, создания полюсов ускоренного роста путем привлечения иностранных
инвестиций, стимулирования развития экспорта и импортозамещающих производств,
внедрения современных технологий и новых методов хозяйствования. Стратегия
развития каждой СЭЗ направлена на увеличение роли и значимости в хозяйственной
жизни регионов и страны в целом. Для этого к 2020 г. намечается в среднем в 2,5–3
раза повысить удельный вес СЭЗ в общем объеме производства и экспорта
продукции, что потребует создания производственной инфраструктуры, приемлемой
для реализации средних и крупных инвестиционных проектов, основанных на
современных наукоемких технологиях.
Развитие
международного сотрудничества в рамках еврорегионов позволит более оперативно
решать приграничные проблемы, создавать гибкие коммерческие структуры с
привлечением внешних инвестиций для совершенствования инфраструктуры,
налаживать приграничную торговлю, туризм, расширять сотрудничество в
культурной, социальной и экологической сферах. Одним из перспективных
направлений совершенствования функционирования СЭЗ может стать создание в
рамках действующих СЭЗ различных функциональных субзон: свободной международной
торговли, свободной финансовой и трастово-управленческой деятельности,
экологической [2].
1.
Национальная
стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на
период 2020 года. – Минск. - 2004.- Режим доступа: http://www.economy.gov.by.
2.
Мировая
экономика: Учеб. пособие/ Гурко С.П., Целехович Е.П., Примаченок Г.А. [и др.].
– Мн.: ИП «Экоперспектива», 2000. – с. 134-157.