Экономические науки/3. Финансовые отношения
Буценко Е.Д.
Донецкий национальный университет
экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского,Украина
Важной составляющей реформирования экономики
Украины является перестройка системы собственности на основе трансформации
государственной собственности, обеспечения равноправного функционирования и
конкурентного развития разных форм собственности. Сегодня в экономике Украины
существует четыре формы собственности: частная, коллективная, государственная,
а также международных организаций и юридический лиц других государств. Коллективная форма собственности в Украине имеет в качестве главного
своего проявления создание акционерных обществ. АО (акционерная компания,
акционерное общество) - вид организации производства на основе централизации
денежных средств путем продажи акций. Это объединение лиц, делающие денежные
взносы в общий акционерный капитал, использующих его в определенной
предпринимательской деятельности, а также совместно получающих доходы и несущих
бремя убытков (в зависимости от обстоятельств). Такое направление централизации
денежных средств широко распространено в странах с развитой экономикой - в
форме корпорации. На современном этапе развития экономики Украины
АО выступает одной из форм преобразования государственной формы собственности.
Существуют открытые и закрытые АО: в первом случае акции свободно продаются и
покупаются, а во втором – распределяются среди их учредителей[1].
Однако наряду с юридическими и физическими лицами
акционером Украинских акционерных обществ может являться и государство. Такая
ситуация имеет место практически во всех странах мира. Обычно государство
становиться акционером в следующих случаях :
·
при приватизации государственных и муниципальных предприятий;
·
при выкупе акций акционерных обществ в процессе текущего управления
рыночным хозяйством (огосударствление);
·
при учреждении акционерных обществ самим государством или с его участием в
случаях, установленных федеральными законами[2].
Из статьи 4,Закона Украины «Об акционерных обществах» - «Акционерами
общества признаются физические и юридические лица, а также государство в лице
органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, или
территориальное общество в лице органа, уполномоченного управлять коммунальным
имуществом, которые являются владельцами акций общества»[3].
Причины участия государства в капитале акционерных обществ, следующие:
·
акционерная форма дает возможность в перспективе без каких-либо
организационных преобразований выбросить на рынок пакет акций для полной или
частичной приватизации таких акционерных обществ и привлечения дополнительных
инвестиций с рынка, а не из государственного бюджета;
·
форма акционерных обществ по определению предполагает широкую хозяйственную
самостоятельность. В акционерном обществе с любым процентом участия государства
в его капитале, даже со 100%-ным, формальным собственником имущества выступает
само акционерное общество, а не государство. Хозяйственная самостоятельность
является условием высокой коммерциализации его деятельности;
·
акционирование предполагает преобразование ранее существовавших
организационных структур и компетенции органов управления юридическим лицом.
Свои права акционера государство реализует через представителей государства
в органах управления акционерных обществ. Представителем акционера - физического или
юридического лица на общем собрании акционерного общества может быть другое
физическое лицо или уполномоченное лицо юридического лица, а представителем
акционера - государства или территориальной общины - уполномоченное лицо
органа, осуществляющего управление государственным или коммунальным имуществом.
В соответствии с положением представителями государства в акционерных обществах
могут быть: государственные служащие; иные граждане Украины (за исключением
избранных в представительные органы государственной власти либо местного
самоуправления) на основании договоров, заключаемых в установленном порядке.
Формирование и широкое распространение акционерного капитала является одним
из основных принципов, на котором базируется проведение рыночных реформ.
Акционирование занимает важное место в образовании нормальных условий
функционирования предприятий, является удобной формой для проведения их
приватизации. Организационную структуру акционерного общества регулирует Закон Украины «О
создании и функционировании акционерного общества». Органы управления
акционерным предприятие включают полный цикл директивной, исполнительной и
контрольной деятельности, необходимый для эффективной работы предприятия[4].
Подводя итоги, можно сказать, что создание большого количества акционерных
обществ в Украине ознаменовало собой значительный этап на пути демократизации
общества и создания основ рыночной экономики.
Литература:
1.
Андрюшенко В.И., Книга акционера для чтения и принятия решений., М. Фин. и
статистика, 2004г.
2.
Гош О. “Теория и практика приватизации постсоциалистической государственной
собственности” // ”Экономика Украины” 2003 №8
3.
Закон Украины «Об акционерных обществах» статья 4
4.
Китайгородский Н. Как создавать акционерное общество. //Экономика и жизнь,
1990, № 27.