Экономические науки/ 7. Учет и аудит
Студентка Кохович А. В.
Полесский государственный
университет, Беларусь
Преимущества применения
экологического аудита на предприятиях Республики Беларусь
Интересы защиты окружающей среды и обеспечения экологической безопасности человека требуют разработки и внедрения системы экологического аудита.
Экологический аудит – независимая
комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную
деятельность, требований, в том числе нормативов и технических нормативных
правовых актов, в области охраны окружающей среды, требований международных
стандартов и подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) вредного
воздействия такой деятельности на окружающую среду [2].
Экологический аудит в Беларуси, как и в других странах СНГ пока не получил широкого распространения. Причиной этому может служить относительная «молодость» рынка и специфика деятельности предприятий.
Целью экологического аудирования является оценка деятельности хозяйствующего субъекта на окружающую среду, установление соответствия его деятельности требованиям действующего законодательства, экологических нормативных актов, стандартов, правил, постановлений и предписаний государственных и природоохранных органов, определение основных направлений обеспечения экологической безопасности производства, повышения эффективности природоохранной деятельности [1].
Экологический аудит проводится юридическими лицами или индивидуальными
предпринимателями. Аудиторы могут осуществлять как непосредственно экологический аудит, так и
сопутствующие ему услуги. Сопутствующие экоаудиту услуги - это отдельные услуги
по выработке решений по повышению
экологической безопасности производства на проверяемых объектах –
консультирование, проведение маркетинговых исследований, составление
финансовой отчетности о плате за природопользование, разработка и анализ
инвестиционных проектов в области возможных экологических рисков и др.
Добровольный экологический
аудит проводится по инициативе предприятия, а обязательный - по специальному
разрешению государственных органов, настоянию акционеров или населения
близлежащих районов. Законодательство
Республики Беларусь устанавливает случаи, когда экологический аудит проводится
в обязательном порядке: при приватизации предприятий, банкротстве или
ликвидации юридического лица, банкротстве или прекращении деятельности
индивидуального предпринимателя, оказывающих вредное воздействие на окружающую
среду, в иных случаях [2].
Проанализируем
структуру оказываемых аудиторских услуг в целом по Республике Беларусь. Обратимся
к рисунку 1.
Рисунок 1 – Состав оказываемых
аудиторских услуг
Динамика показывает, что
количество сопутствующих услуг в общем количестве оказываемых аудиторских услуг
растет. Это может быть связано с возрастающими потребностями предприятий в
информационных и консультационных услугах.
Объектами экологического аудита являются:
·
окружающая
среда;
· хозяйственная и иная деятельность, а также сооружения, производства, цеха и иные объекты, эксплуатация которых оказывает или может оказать воздействие на состояние окружающей среды;
· документация (проектная, техническая, технологическая и др.);
· бизнес-планы инвестиционных проектов при реализации которых имеется вероятность возникновения экологического риска;
· другие объекты, связанные с охраной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности [2].
Следует отметить, что в соответствии с законодательством Республики Беларусь бухгалтерская (финансовая) отчетность не является объектом экологического аудита.
В Республике Беларусь услуги по проведению экологического аудита оказывают практически все аудиторские организации и аудиторы-индивидуальные предприниматели. По состоянию на 1.01. 2012 года в стране насчитывалось 1493 аудитора. Это свидетельствует о том, что у субъектов хозяйствования есть возможность выбора наиболее приемлемых условий проведения экоаудита.
Заметим, что в настоящее время стоимость аудиторских услуг (в том числе и экоаудита) достаточно велика. Средняя стоимость одного человеко-дня аудитора составляет примерно от 100 до 150 долларов, цена услуги индивидуального предпринимателя - от 60 до 80 долларов США. Практика показывает, что одной из существенных ошибок заказчика при выборе аудитора является то, что выбирают стоимость человеко-дня, а не стоимость проверки в целом. Высокая стоимость экологического аудита во многом обуславливает нежелание субъектов хозяйствования проводить проверку.
По результатам работы аудитором составляется аудиторское заключение.
При проведении экологического
аудита предприятие получает ряд преимуществ:
• определение возможных путей
повышения эффективности работы предприятия и выявление причин, препятствующих
достижению этой цели;
• снижение вероятности
подвергнуться рискам выплат компенсации за причиненный ущерб, а также
экологических платежей и штрафов;
• определение степени
соответствия деятельности предприятия экологическим нормативам качества
окружающей среды;
• разработка мер по улучшению
экологической деятельности предприятия и одновременно по снижению стоимости
производимой продукции;
• улучшение методов
управления при решении экологических проблем;
• экономическое
стимулирование проектов, обеспечивающих снижение отрицательного воздействия на
окружающую природную среду;
• улучшение взаимоотношений
со структурами власти и общественностью;
• оценка риска и ущерба,
связанного с загрязнением окружающей среды в результате производственной или
иной деятельности предприятия.
С введением экологического страхования,
совершенствованием экологического механизма природопользования, лицензированием
и т.п. сфера применения экологического аудита в Республике Беларусь будет
расширяться.
Для этого возможно создание
единого научно-методического центра экологического аудита. Основными функциями которого
могли бы стать: анализ и обобщение результатов экологических аудитов,
совершенствование методической и нормативной и базы экологического аудита. Такая
стратегия развития экологического аудита позволила бы сделать его одним из
реальных механизмов улучшения экологической ситуации в Беларуси.
Таким образом, применение процедуры экологического аудита в перспективе позволит находить оптимальные пути сочетания экономического и экологического регулирования хозяйственной деятельности.
Литература:
1.
Экологический аудит –
учебно-метод. пособие к практич. занятиям по дисциплине «Экологический аудит»
для студ. 5 курса очного обучения / сост. Н. А. Лысухо. – Минск: МГЭУ им. А. Д.
Сахарова, 2010 – 92 с.
2. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 22 декабря 2011 г. № 1982-XІІ, с изм. и доп.