Жетысуский Государственный университет им.И.Жансугурова

к.э.н. Кыдырбаева Э.О.

Основные направления модернизации пенсионной реформы в Республике Казахстан

Реформирование пенсионных систем происходит не только в Казахстане, но и во всех странах мира, имеющих национальные системы социальной защиты и социального страхования. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни, непрерывным ростом социальных стандартов и качества жизни. Одним из наиболее ярких показателей, характеризующих пенсионные реформы в европейских странах, является увеличение возраста выхода на пенсию. Так, Чехия, Греция, Венгрия и Турция с 2008 года увеличили возраст выхода на пенсию до 63 лет. Другие страны уже подготовили планы увеличения возраста выхода на пенсию: в Австралии и Германии - до 67 лет, в Великобритании - до 68 лет. Дания в ближайшее время увеличит возраст выхода на пенсию до 67 лет и затем будет увязывать его с ожидаемой продолжительностью жизни.

За 22 года независимости Казахстан достиг хороших социально-экономических успехов, в том числе средняя продолжительность жизни достигла 70 лет. Пенсионная система, принятая в РК свою функцию выполнила. Теперь, если Казахстан собирается войти в 30 конкурентоспособных стран мира, то нас ожидают качественные и количественные изменения во всех сферах общественной жизни. Вообще, чем развитее государство, тем больше увеличиваются расходы государства на «общественные товары» (Закон Вагнера). Таким образом, это прямо повлияет на улучшение условий проживания. Кроме этого, сейчас в РК ВВП на душу населения составляет 11 тыс.долларов США. При условии выполнения «Стратегии – 2050» и других программ ВВП на душу населения увеличится в несколько раз.

Кроме этого, согласно индустриально-инновационного развития Республики Казахстан, системный характер встроенных в Программу механизмов, обеспечит массовую технологическую модернизацию и развитие национальной инновационной системы. Тем самым внедрение инновационных технологий позволит повсеместно заменить ручной механический труд и будет стимулировать к увеличению продолжительность трудовой деятельности во всех сферах экономики страны.

Что касается перехода на Единую государственную накопительную систему, то эта система в современных экономических условиях Республики Казахстан является более предпочтительной, так как: увеличивает совокупные национальные накопления и приводит к увеличению инвестиций и экономическому росту, также продуманная инвестиционная политика государства по использованию пенсионных накоплений казахстанцев будет способствовать получению дополнительного дохода. Это будет существенной надбавкой к пенсионным накоплениям.

Новая реформа пенсионной системы будет мотивировать людей получать более качественное образование и тем самым, став конкурентоспособным на рынке труда претендовать на работу с высокой заработной платой. В Казахстане среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в марте 2013 составила 108 857 тенге, что позволяет моему поколению (т.е. лицам в 30-35 лет) при желании выйти на пенсию уже в 50 лет, накопив 3 000 000 тенге.

Нынешняя модернизация пенсионной системы, т.е. выравнивание пенсионного возраста женщин в течение десяти лет с 2014 по 2023 год – это реальная необходимость, тем более что для женщин предпенсионного возраста будет обеспечен безболезненный переход за счет повышения не более чем за 6 месяцев ежегодно. Положительной особенностью проекта закона является право выхода на пенсию раньше срока тем казахстанкам, которые уже к 53 годам родили или воспитали пятерых детей, тем самым рассматриваемый проект будет способствовать увеличению демографии населения Республики Казахстан. Также учтены женщины, живущие на территории бывшего Семипалатинского полигона. Немаловажным является сохранение право выхода на пенсию для женщин, имеющих трудовой стаж до 1 января 1998 года.