История/2. Общая история

к.и.н. Ахметова Г.М.

Восточно-Казахстанский Государственный Университет

им. С. Аманжолова, Казахстан

Виды торговых занятий населения

Казахстана на рубеже XIX-XX веков

На рубеже веков наблюдался процесс скопления значительных капиталов у отдельных лиц, торговля начинает приобретать профессиональный характер, становиться обособленной областью хозяйственной деятельности.

Виды торговли были разнообразными, в большинстве случаев зависели от таких параметров, как размер оборота, протяженность торговых путей, ассортимент товаров, связи с другими рынками, специфика торговых операций. Торгово-коммерческое население края, принимая участие во всех видах и формах торговых отношений, организовывало торговые предприятия разных форм собственности и уставного капитала.

Контролирующие и фискальные органы выпускали специальные книги- журналы заседаний раскладочных комиссий, в которых был представлен классификатор торговых и промышленных предприятий, личных промысловых занятий в областях на текущий год и определялись проценты прибыльности каждого вида деятельности. В частности в журналах, представлены сведения о проценте средней прибыльности предприятий и занятий, утвержденных 4 мая 1915 года для Акмолинской, Семипалатинской и Семиреченской областей. Этот документ представляет ценность из-за перечня торговых предприятий и личных промысловых занятий, распространенных в областях.

Торговое посредничество выполняло важную роль в установлении экономических связей отдельных регионов. Предприимчивые посредники наживали большой капитал, играя на разнице цен в разных местностях, посредническая деятельность сводилась не только к деятельности маклеров и коммивояжеров. Личные промысловые занятия в крае были представлены следующими разрядами: агенты, приказчики I и II класса, коммивояжеры. В 1895 году по Акмолинской, Семипалатинской и Семиреченской областям было выдано 182 промысловых свидетельства по первым 3 разрядам, 213 свидетельств приказчиков I класса и 544 второго класса. /1/ В 1909 году зарегистрированы следующие документы: свидетельства агента - 6, приказчиков I класса – 800, второго класса 909, коммивояжера - один.

Сравнительный анализ выдачи свидетельств показывает, что за 1895-1911 годы выросло количество свидетельств приказчиков первого класса в 3,6 раза, второго класса 1,7 раза, агентов 1,3 раза. Соотношение свидетельств двух классов приблизилось к 50% в 1909 году, но предпочтение отдавалось свидетельствам приказчиков второго класса.

Предприятия комиссионеров, маклеров, агентов осуществляли функции в сделках по продаже с производителями, которые искали непосредственный сбыт. Комиссионеры участвовали в торговле за счет комитента от своего имени, занимаясь только одной частью торговой сделки, о конечных результатах операций они не были заинтересованы.

Торговый агент представлял собой - самостоятельное лицо, который мог принять на себя агентуру нескольких других торговых домов, которые не конкурировали друг с другом. Маклеры являлись профессиональные посредниками при купле, занимаясь продажей товаров и ценных бумаг, не связывая себя договорными обязательствами, их отличала широкая публичная деятельность. Экспедиторы становились посредниками при перевозках, получая прибыль за счет своих клиентов. На самой последней ступени торговой деятельности находились торговые приказчики и ученики. Термин «приказчик» на бытовом уровне не охватывал всех торговых служащих, закон их делил на два разряда: главных приказчиков и других торговых служащих. Сроки службы приказчика, его жалование, жилище, и содержание зависели от степени соглашения с хозяином. Приказчику предписывалось исполнять приказания и поручения хозяина, быть почтительным к нему и к членам семьи, а также отмечались такие черты как, исправность, чистота, опрятность и т.д.

Экономическое и бытовое положение представителей торговли было неоднородным. До издания закона 1906 года труд приказчика был не нормирован, праздники запрещались. Торговля на всех торговых предприятиях, базарах и ярмарках, разностная и развозная, продажа подакцизных товаров ограничивались во времени – не более 12 часов в сутки. Рестораны, трактиры, пивные, чайные, столовые, кофейные, бани имели возможность работать до 15 часов. Исключение составляли особые обстоятельства: наступление сезона, открытие ярмарок и т.д. По закону 1907 года были урегулированы сроки торговли в праздничные дни, предусматривающие работу предприятий торговли не более 5 часов. /2/

Большая часть потребителей стремилась освободиться от оплаты торгового посредничества, объединившись в потребительские товарищества, закупочные сельскохозяйственные товарищества. Сообщество покупателей брало на себя посреднические функции, нанимало управляющих лавками, и прибыль на капитал поступал в пользу организации. Такой союз имел преимущества в сравнении с самостоятельным торговым предприятием. Потребительскому обществу не нужно было привлекать покупателей при помощи рекламы, выгодного и дорогого положения, красивого устройства помещения; это предприятие было свободно от крупного риска, в то же время эти общества занимались только торговлей определенных видов товара с конкретным классом населения и постоянно конкурировали.

Появление крупных предприятий фабрикантов для розничной торговли изменило отношения между крупной и розничной торговлей. Теперь предприятия имели возможность обращаться со своими заказами прямо к производителю и платить наличными в более короткие сроки. Плодотворную деятельность в этом процессе осуществляли товарищества мелких торговцев, образованные с целью общей закупки товаров. Особенно данная тенденция проявилась в торговле мануфактурным товаром.

В крупных городах - Уральске, Верном, Омске, Петропавловске появились специализированные и универсальные магазины, были организованы биржи. Однако основная часть товарооборота приходилась на мелкие лавки, палатки и торговлю вразнос. Недостаточность транспортной сети, товарных складов сдерживало внедрение новых форм торговли. Развитие внутренней торговли в целом тормозилось и низкой покупательной способностью основной массы населения- крестьян и кочевников. Традиционно крестьянин и скотовод тратили на приобретение товаров на рынке намного меньше, чем горожанин. В Казахстане, где города представляли, по общепринятым меркам большие поселки, развитие торговли шло медленными темпами.

Рассматривая торговые предприятия, необходимо охарактеризовать налоговую систему правительства, которая в большинстве случаев консервировала развитие сети стационарной торговли. Основными источниками пополнения госбюджета, кроме промыслового налога, были косвенные налоги – винная монополия, акцизные (табачный, сахарный, спичечный и нефтяной) и таможенные сборы.

В 1915 году ставки неакционерных видов существующего обложения были повышены и введены новые налоги. На 50% повышались оклады промыслового налога на торговые предприятия первых трех разрядов, ярмарочную торговлю, паровые суда. Налоговая политика царизма, контролировала рост торговли, капиталов торговых предпринимателей, позволяла вести учет торговых предприятий. Фискальные реформы привели к монополизации торговли в отдельных руках, а также способствовали процессу объединения предпринимателей в крупные синдикаты и кооперативы.

Несмотря на все препоны, основной сферой приложения капитала, являлась торговля. В 1897 году в составе населения городов и уездов Казахстана насчитывалось свыше 43 тысяч торговцев и посредников, вместе с членами семей их число доходило до 142 тысяч человек, из них более 75% проживало в городах. Торгово-коммерческое население Казахстана в основном располагалась в южных областях края, так подсчет торгово-коммерческого населения показывает, что на долю Сырдарьинской области приходилось 42,9% всех предпринимателей, Семиреченской - 17,5, в то же время самый низкий показатель отмечался в Тургайской области – 1,8%. /3/

Медленное укрупнение городов в конце XIX века, малая доля их населения обусловили неразвитость торговой жизни в крае, второстепенность постоянной торговли. Формы организации торговли в Казахстане складывались под влиянием многих факторов: разбросанности населения, бездорожья, обширности территории, редкой сети городов, сохранение натуральных основ хозяйствования и характера отношений колонии и метрополии.

Несмотря на препятствия, как со стороны местных властей, так и со стороны правительства численность торгового предпринимательства неуклонно росла. Двигателями торговли являлись не только организаторы коммерческих сделок, вкладывающие собственный капитал, но и армия посредников, которые, нажив определенные финансовые средства стали открывать различные мелкие торговые предприятия на окраинах империи. На рубеже XIX-XX веков шла тенденция к уничтожению промежуточных звеньев между производителями и потребителями.

Широкому внедрению новых форм торговой деятельности препятствовала низкая плотность населения края и низкая покупательская способность населения.

ЛИТЕРАТУРА

1.Подсчеты проведены по «Обзорам областей» за 1895-1909 годы.

2.ГАОО, ф.36, оп. 1, д.46, л. 11

3.Все подсчеты сделаны переписи 1897 года по областям Казахстана.