Организация здравоохранения
Д.м.н. Мартынчик С.А., Осокина О.В.
Первый Московский государственный медицинский
университет, Россия
Организационно-экономические технологии обеспечения
конкурентного преимущества медицинской организации на рынке медицинских услуг
I. Введение
Развитие рынка медицинских услуг ставит
учреждения здравоохранения перед необходимостью осуществления
организационно-управленческих перемен. Управлять по-старому в формирующейся
конкурентной среде станет невозможным. Потребуется использование современных
стратегий управления и организационно-экономических технологий, способных
обеспечивать повышение конкурентоспособности медицинских услуг и конкурентные
преимущества медицинской организации (далее организации), осуществляющей
коммерческую деятельность в условиях рынка медицинских услуг [1,2,3]. Способы
приобретения конкурентных преимуществ организации в значительной степени
определяются комплексным использованием принципов стратегического управления и
инновационного менеджмента.
Грядущие изменения в деятельности системы
медицинского страхования, гарантирующие на практике свободный выбор учреждения
и врача, а также ожидаемый переход учреждений на новые организационно-правовые
формы, с учётом сферы их деятельности, нацелены на создание рынка медицинских
услуг, формирование конкурентной среды.
Конкуренция за государственный заказ, за
инвестиции юридических лиц и личные средства граждан ставит перед многими организациями
сложную для них задачу обеспечения и наращивания конкурентных преимуществ.
II.
Постановка задачи
Изучить по данным литературы основные источники обеспечения конкурентных
преимуществ и условия устойчивого функционирования и развития медицинской
организации в конкурентной среде.
III.
Результаты
Решение задачи обеспечения конкурентоспособных
преимуществ организации предусматривает: создание условий и стимулов для
сокращения внутренних издержек, привлечение внебюджетных средств и оптимизацию
сети учреждений, привязки финансового обеспечения не к затратам на ее
содержание, а к результатам приносящей доход деятельности, перевода учреждений
со сметного принципа финансирования на принцип бюджетирования, ориентированного
на результат (БОР).
Основными способами решения обеспечения конкурентоспособности организации
являются:
•
повышение хозяйственной самостоятельности
и ответственности организаций;
•
оплата за результат, а
не за статус организации;
•
рыночные механизмы
выживания.
В период перехода на рыночные методы
хозяйствования наступает благоприятное время для проявления инициативы и
творчества руководителей, чтобы произвести переоценку деятельности организации,
разработать программу перехода, подготовить коллектив и осуществить внедрение
современных управленческих и инновационных организационно-экономических технологий.
Говоря о конкурентном преимуществе,
целесообразно определиться, что речь пойдет о конкурентном преимуществе организации,
как поставщика медицинских услуг, о состоянии процессов производства
предоставления медицинских услуг, об адекватности ресурсного обеспечения, об
эффективности управления расходами, а также о конкурентоспособности услуги,
уровне ее качества.
Тактика выхода
НКО на рынок медицинских услуг предусматривает:
·
оценку ситуации в
ценовой политике, видах и объемах услуг, предлагаемых на рынке;
·
создание структуры
реализации услуг и системы мер по их продвижению на рынке;
·
обоснование программ
коммерческого страхования, дифференцированных по уровню потенциальных рисков;
·
определение стандартных
(нормативных) расходов как основы для исполнения нормативов финансовых
затрат и формирования полной стоимости
на единицу оказания медицинской помощи;
·
обоснование системы цен
и дифференцированных страховых тарифов, используемых в качестве инструментов
формирования и оплаты за «конечный результат» - высокоэффективную помощь с
высоким процентом улучшенных состояний;
·
разработка прозрачного и
рационального механизма планирования и проспективной
(предварительной) оплаты, выражающего взаимовыгодную связь субъектов
экономических отношений;
·
обоснование новых подходов
к построению медико-организационного взаимодействия субъектов экономических
отношений на основе избирательного заключения договоров, тарифного
регулирования, функциональной интеграции для минимизации финансовых рисков.
·
расширение пределов рынка, поиск новых групп
потребителей и рынков;
·
формирование
приверженности потребителей к конкретной организации, подготовка к моменту
проникновения и закрепления на рынке конкурентов.
В результате реализации этих
действий формируются такие ключевые
конкурентные
преимущества организации, как:
·
низкая себестоимость и оптимальная
цена медицинских услуг;
·
уникальность услуг, их
высокое качество и сервисное обеспечение;
·
комплексное обслуживание
сегмента рынка медицинских услуг;
·
опережение конкурентов
за счет более мобильной системы управления затратами, ориентированной на
результат.
Перспективной становится разработка
модели инновационно-
стратегического управления организацией, реализуемая на всех
уровнях управления, сутью которой является налаживание системы инноваций как
составной части комплексного плана перспективного устойчивого развития и обеспечения намеченных стратегий.
С позиции управления
инновационной деятельностью в
организации целесообразно внедрение таких видов инноваций, как:
·
экономические инновации (стандартизация медицинской помощи как
механизма усреднения, необходимого для ресурсного планирования, финансирования и
оплаты на основе технологических, расходных
и финансовых нормативов затрат на результат);
·
информационно-технологические
инновации (интегрированный персонифицированный и управленческий учет с
применением автоматизированных медицинских информационных систем).
Только использование стратегии
инновационного развития и новых организационно-экономических технологий могут гарантировать
участникам рынка медицинских услуг успешность и конкурентные преимущества.
Перспектива
совершенствования организационно-экономических взаимоотношений субъектов рынка медицинских
услуг может быть реализована по направлениям:
·
функциональная интеграция заказчика (страховая медицинская организация)
и исполнителей (организации) для минимизации финансовых рисков и
передачи части финансовой ответственности партнерам;
·
размещение плана – задания заказчиком на предоставление медицинских услуг исполнителям в виде согласованных объемов помощи, условий
оплаты и тарифного регулирования при
отклонениях;
·
объединение
участников рынка в единую медицинскую платежную систему на базе
расчетно-аналитического центра для эффективного
организационного и информационного взаимодействия, согласования экономических
интересов, организации системы взаиморасчетов и контроля расходования ресурсов
системы.
Особое место в системе финансового
менеджмента НКО занимает сбалансированная
система показателей. Она
отражает выбранную общую стратегию, ориентирована на перевод стратегических целей в
программы мероприятий, согласование
целей, улучшение процессов планирования и внутренней отчетности.
Структура сбалансированной
системы показателей организации представляет
собой систему взаимоувязанных целей, индикаторов, деятельности и ее интегрирование
в систему планирования, в систему учета и отчетности для обеспечения текущего
мониторинга и контроллинга в рамках реализации целей/результатов.
Стратегические мероприятия как часть
сбалансированной системы показателей организации связывают стратегическое
планирование с процессом бюджетирования. Выраженным аспектом внедрения системы
сбалансированных показателей организации является ее роль в предсказуемости
затрат, формировании противозатратных стимулов и эффективного управления
ресурсами.
IV. Выводы
Таким образом, говоря о
конкурентных преимуществах организации целесообразно выделять два основных
аспекта: 1) преимущество качественных и экономических характеристик медицинских
услуг (их конкурентоспособность на рынке медицинских услуг); 2) приоритеты в
деятельности организации (эффективность использования ресурсов, организация
управления, динамика развития, обеспечение качественных поставок).
В качестве основных источников
конкурентных преимуществ организации выделяют:
·
наличие финансовой устойчивости;
·
способность эффективно
использовать ресурсный потенциал в процессе производства и предоставления
медицинских услуг;
·
эффективные стратегии
деятельности в ведущих функциональных сферах (производстве, техническом и
социальном развитии);
·
способность оперативно
применять инновации с учетом фактически происходящих и прогнозируемых изменений
в отрасли.
Условием устойчивой
ресурсной базы функционирования и развития организации, реально переведенных на
самостоятельный тип хозяйствования, является эффективный финансовый менеджмент,
направленный на определение рентабельности, точки безубыточности и запаса
финансовой прочности. Данные показатели
и их критерии могут быть использованы в качестве оценки базового уровня
функционирования и сравнительной оценки эффективности деятельности различных организаций
в условиях рыночного хозяйствования.
Литература
1. Андронов Д.А. Управление стратегической конкурентоспособностью
компании //Экономика, предпринимательство и право.-2011.-№ 5(5).-С.16-21.
2. Кучеренко В.З., Мартынчик С.А., Осокина О.В. Информационные средства
контроллинга производственно-хозяйственной деятельности медицинской организации
(Методическое пособие). М., 2008. – 32 с.
3. Кучеренко В.З., Мартынчик С.А., Осокин Р.С.,
Мартынчик Е.А. Организация управленческого учета и анализа производственно-хозяйственной
деятельности медицинской организации. М., 2008. – 40 с.