УДК.273.03.04
ОПТИМИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД- МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ
ШКОЛОЙ.
Д.п.н., профессор К.Ж.Каракулов., магистр педагогики и
психологии Г.Т.Малгайдарова
г.Шымкент, ЮКГУим.М.Ауезова
Түйіндеме
Мақалада көкейкесті болып көтерілген
мәселе білім саласын басқару, яғни оны «ыңғайластыру»
(оптимальный) мектеп жағдайына, ондағы оқу және
тәрбие процестерінің бөлініп қаралмауына, оқу
процесі мен тәрбие прцесі бірдей жүріп отыратындығы, екі
процесті бөліп қарауға болмайтындығы сөз болады.
Summary
One of decision pre-conditions of success of our
school is overcoming of indolence, dogmatism in a management by education,
development of new conceptions and going near organization of administrative
and pedagogical activity. In hired as one of such new and very perspective
approaches we examine the optimization going near a management by school.
ОП в педагогике имеет свою предысторию. Если говорить о его
«генеалогическом древе», прежде всего следует подчеркнуть, что он является
специфической модификацией, вариантом, конкретным проявлением более широкого и
универсального методологического подхода -диалектико-материалистического
(другими словами - диалектического и исторического материализма, выступающих в
своей методологической функции), мы не представляем себе ОП вне и помимо
диалектики.
Оптимизационный подход весьма близок к таким достаточно широко
известным и применяемым в философской методологии научной и практической
деятельности подходам, как системный (и системно-деятельный), комплексный,
программно-целевой или предложенный учеными мультипликационный подход. В то же
время, на наш взгляд, ОП, не противоречит вышеназванным подходам, а скорее
дополняя и обогащая их, обладает своими особенностями, не сводится ни к одному
из иных известных методологических подходов, и следовательно, может
рассматриваться как относительно самостоятельный, специфический подход.
Становление
ОП в педагогической науке и практике связано прежде всего с именем и работами
академика Ю.К. Бабанского и его учеников. Разработанный первоначально на
материалах теории обучения, ОП не только доказал свою достаточно высокую
продуктивность и большой эвристический потенциал (это коснулось не только
разработки концепции оптимизации процесса обучения, но и обогащения всей
дидактической теории в школьной практики), но и обнаружил свою широкую
применимость в других педагогических дисциплинах и соответствующих им областях
практики.
В чем мы видим особую не теряющуюся актуальность и необходимость
распространения ОП на сферу управления системой образования и, в частности - на
сферу управления общеобразовательной школой?
Во-первых,
критический анализ состояния нынешней практики управления школой красноречиво
свидетельствует о ее явной неоптимальности: результаты управленческой
деятельности весьма существенно отличаются от поставленных перед школой целей и
к тому же достигаются затратным путем, при огромных сверхнормативных затратах
времени и усилий педагогов, учащихся и управленцев.
Во-вторых, при постоянном усложнении задач школы, росте числа
связей и взаимодействий, которыми надо управлять, росте динамизма всей школьной
жизни возрастает потребность не просто в смелых и новаторских управленческих
решениях и действиях, а в действиях и решениях оптимальных, взвешенных, научно
обоснованных.
В-третьих,
оптимизационный подход именно в управлении школой может максимально ускорить
процесс оптимизации всей ее учебно-воспитательной работы (и наоборот,
неоптимальное управление серьезно тормозит усилия учителей по оптимизации
педагогического процесса).
В-четвертых,
поскольку идея оптимизации восходит к кибернетике, т.е. теории управления,
оптимизационный подход особенно органичен и одновременно необходим именно в
сфере управленческой деятельности.
В-пятых, применение ОП в управлении сегодня подготовлено, с одной
стороны, определенными успехами в развитии науки об управлении школой и логикой
развития самого этого подхода (от оптимизации*системы обучения и воспитательной
работы - к оптимизации управления), а с другой стороны - растущим стремлениям
практиков к принятию компетентных управленческих решений и ростом их
профессиональных возможностей, квалификации и мастерства, что позволяет говорить
о наличии в школе опыта оптимального управления, который необходимо изучать,
обобщать и внедрять.
Какие черты особенно ярко отражают сущность ОП, являются его
существенными признаками, сущностными характеристиками?
Во-первых, следует сказать о направленности ОП на оптимальный
конечный результат управления. При рассмотрении сущности и цели управления
сторонники ОП исходят из понимания управления как систематической, сознательной
и планомерной деятельности субъектов управления, направленной на перевод
управляемой системы из нынешнего состояния в более высокое (в пределе -
оптимальное) качественное состояние, на обеспечение оптимального
функционирования и прогрессивного развития управляемой системы (в нашем случае
- школы, целостного педагогического процесса, взаимодействия всех его
многочисленных участников). Направленность на оптимизацию, таким образом,
рассматривается как имманентная цель научного управления (кому нужно
неоптимальное управление?!). Интенция на оптимум с необходимостью влечет за
собой формулирование и обоснование критериев оптимальности (т.е. критериев
достижения оптимальной цели оптимальными средствами) и критериев оптимизации
(т.е. критериев движения к оптимуму). Мы считаем неправоверным рассматривать
вопрос об оптимальности управления в отрыве от вопроса о качестве
функционирования управления школой: 1) приближение целостного педагогического
процесса в школе к результатом, максимально возможным для существующих .' конкретных
обстоятельств и 2) рационализация затрат времени и усилий участников
педагогического процесса (как минимум - ликвидация перегрузки и переутомления).
С другой стороны, важно выявить достижение критерия качества собственно
управленческой деятельности (соответствие результатов поставленным целям,
адекватность системы управления нынешнему сложному педагогическому процессу) и
критерия ее эффективности (разумные затраты времени и усилий управленцев), а
также критерия удовлетворенности управленцев процессом и результатом своего
труда (критерий оптимального душевного комфорта).
Во-вторых, интенция на оптимум, на максимальную результативность
управления, а значит -обучения и воспитания, а также на максимальное
ресурсосбережение, экономию усилий и времени, предопределяют такую черту ОП,
как его реальный гуманизм. Ведь речь идет о максимальном развитии возможностей,
способностей творческого потенциала каждого ребенка, каждого класса, каждого
учителя и воспитателя, о направленности управления на зону ближайшего развития
личности, классного, педагогического, общешкольного коллектива. Одновременно ОП
не может существовать без такой черты, как педагогический оптимизм, без подхода
к ученику и учителю с «оптимистической гипотезой». Поэтому антиподами ОП
являются затратный, экстенсивный подход к управлению, формализм, «безличная»
педагогика.
В-третьих, для сторонников ОП абсолютно очевидно невозможность
приближения к оптимальным результатам управления школой без всемерного развития
активности человеческого фактора, без раскрепощения творческой активности
учителей, родителей, общественности, ученических организаций, каждого
школьника. Поэтому для ОП вполне органична, и естественна идея всесторонней
демократизации школы, управления ею. Демократизация - непременное условие и
важнейшее средство оптимизации управления и всей школьной жизнью! Именно в
таком контексте мы рассматриваем вопросы демократизации.
В-четвертых,
важнейшей чертой ОП является сочетанием детерминизма (откуда идет установка на
объективность анализа, трезвый реализм и поиск закономерностей оптимизации, без
чего поиск оптимальных управленческих решений оказался бы вне сферы науки) с
вероятностным подходом (откуда следует установка не нежесткость научных
рекомендаций, поливариантность, креативность, творческий характер принятия
решений в конкретных ситуациях, ориентация на выбор лучших из имеющихся
вариантов, альтернатив и на генерацию новых, пока неизвестных или
незамеченных).
В-пятых, оптимизационный подход характеризуется конструктивностью,
нацеленностью на единство теории и практики. Отсюда вытекает традиционная для
ОП направленность на обязательное изучение реального опыта (массового,
передового и новаторского), а также на разработку конкретных
научно-методических рекомендаций для практики управленческой деятельности.
В-шестых, для ОП характерна прогностическая направленность, без
которой нельзя гарантировать постоянное воспроизводство оптимальной стратегии и
тактики управления в постоянно меняющейся обстановке и связанная с этим
тенденция к конструктивной самокритике, обновлению и совершенствованию. ОП
меньше всего претендует на вечный, застывший, догматический характер своих
рекомендаций и выводов.
В-седьмых, основополагающей чертой ОП является системность, что
выражается в системной подходе к управлению и педагогическому процессу, в
разработке на основе анализа имеющихсяпротиворечий, недостатков, затруднений и
ошибок целостных систем мер, сознательно нацеливаемых на получение оптимальных
результатов наиболее эффективными, человечными и ресурсосберегающими средствами.
ОП правомерно рассматривать как особую (именно оптимизационную) направленность
диалектически понимаемого системного подхода.
В-восьмых, ОП к управлению школой немыслим без такой черты, как
конкретность (в основе которой лежит новая идея о том, что живой душой являются
конкретный анализ конкретной ситуации).
В-девятых, в качестве важной черты ОП следует назвать стремление к
мере, к гармонии в управленческой деятельности.
Литература
1.М.М.Поташник. Оптимизация управления школой. М.: 1996
2.Управление развитием школы./Под.ред. М.М.Поташника. М.: 1995.
3.К.Ж.Каракулов. Основы управления школой.Алматы.:2002.
4.Ю.К.Бабанский. Избр. пед. соч. (сост. М.Ю.Бабанский). М.: 1989.
5.Л.И.Петрова.Основы управления
педагогическими системами.Ростов-на Дону.:2008.