Чепига О.И.

Костайский государственный университет им. А.Байтурсынова

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАЗАХСТАНЕ.

Проблема гражданского общества принадлежит к числу фундаментальных научных проблем, которая волновала на протяжении многих веков лучшие умы человечества. Она появилась с возникновением государства и разделения общества на государственную и негосударственную сферы человеческой жизнедеятельности. И сейчас эта проблема находится в основе глобальных общественных изменений, которые происходят во многих странах мира и будут определять перспективы развития мирового сообщества.

Изучая проблему гражданского общества в РК, не следует отбрасывать все положительное, что выработало человечество за довольно продолжительный период построения гражданского общества в других странах мира. Во многих высокоразвитых странах существуют полноценные гражданские общества, а вернее будет сказать, эти страны достигли такого уровня развития благодаря сформировавшемуся гражданскому обществу, которое вывело их на путь общественного прогресса. Граждане этих стран знают и желают использовать свои права и выполнять свои обязанности, обладают достаточной правовой культурой. От активности, правосознания, самоорганизации гражданского общества во многом зависят показатели уровня жизни в целом. Поэтому нашей стране следует учитывать опыт зарубежных стран, которые достигли в этой области сравнительно больших результатов.

Разумеется, для этого нужно было пройти долгий путь формирования общественной психологии, предполагающей активную жизненную позицию у подавляющей части граждан, осознание самоответственности за решение вопросов, их затрагивающих. Причем зачастую совсем не важных в глобальном смысле, но значимых для определенной общности людей.

Мировой опыт свидетельствует: становление гражданского общества проходит через усиление горизонтальных связей, достижение согласия между его членами, развитие неправительственных независимых организаций, каждая из которых отстаивает свой групповой интерес. И мы поднимаемся по этой лестнице, правда, пока медленно.

Анализ материалов социологических исследований [3] показывает, что казахстанское общество испытывает значительный дефицит гражданского самосознания. Отношение граждан к государству, власти, существующему законодательству противоречиво характеризуется недоверием и неопределенностью.

Так, для большинства респондентов нет сомнения в том, что государство должно играть более активную роль, особенно в сфере экономики. Об этом заявило 89,9% опрошенных, против всего 3,7% респондентов, для которых «государство не должно вмешиваться в экономику». Вместе с тем, уплату налогов государству «как святую обязанность каждого гражданина» считают только 24,8% респондентов.

Исследования свидетельствуют о гражданской пассивности и инертности казахстанцев. Всего 34,8% респондентов постоянно интересуются происходящими событиями, остальных это заботит от случая к случаю, а каждый десятый – 9,8% политическими событиями в стране не интересуется вообще.

Не проявляют казахстанцы должной активности в отстаивании собственных интересов – 74,8% опрошенных. Основная причина по мнению 25,4% респондентов заключается в том, что такого рода действия не приводят к должному результату.

Анализ всей совокупности данных свидетельствует, что активное гражданское самосознание проявляют примерно 23-28% населения, т.е. это та наиболее устойчивая, убежденная в своей правоте часть граждан страны, которую можно считать социальной базой демократического реформирования общества. Остальные в своем большинстве не являются сознательными оппонентами проводимых преобразований. Они пассивны не в силу не знания сущности происходящих процессов, социального страха, боязни последствий, не умения ориентироваться в окружающем изменяющемся мире. Следовательно, встает очень важная задача – вовлечь эту массу людей в преобразовательный процесс. Одним из эффективных механизмов решения этой задачи является воспитание гражданской культуры.

Переход к рыночной экономике сопровождается значительным имущественным расслоением общества, возрастанием социальных, в том числе межнациональных, конфликтов. Эти негативные явления становятся тормозом в становлении гражданского общества. В современных условиях на первый план выступают проблемы социальной защищенности населения и реализации принципов социальной справедливости. Во главу угла политики государства необходимо поставить такие принципы, как гуманизм, демократия, свобода личности, равенство возможностей. Только таким образом можно обеспечить движение нашей страны к гражданскому обществу. Практика формирования гражданского общества в других странах дает четкие ориентиры такого движения: становление демократического механизма политической власти на основе четкого разделения ее функций; создание необходимых условий для перехода к рыночной экономике как основе гражданского общества; подчинение всех государственных органов и общественных объединений закону, обеспечение его верховенства; разгосударствление части собственности; достижение необходимого уровня гражданской культуры.

Решение проблемы конституирования гражданского общества в Казахстане и формирование на этой основе гражданской общности является непременным условием полномасштабного включения страны в систему современной мировой цивилизации, реализации огромного собственного потенциала для достижения экономического и культурного процветания народа, устойчивого развития всех сфер общественной жизни.

Литература:

1. Концепция развития гражданского общества в РК на 2006-2011 годы.

2. Оценка уровня гражданской самоидентификации населения Республики Казахстан. Алматы, 2003.С.24.

3. Результаты социологических исследований, проведенных Институтом философии МН-АН РК 2005-2006 гг. Алматы, 2006.