Право/5

Право/5. Уголовное право и криминология

К.ю.н. Быкова Е.Г.

Екатеринбургский филиал ФГКОУ ДПО РФ «Институт повышения квалификации Следственного комитета Российской Федерации»

К вопросу о квалификации преступления,

предусмотренного статьей 282 УК РФ

С каждым годом мировое сообщество все чаще сталкивается с проявлениями экстремизма и необходимостью противодействия этому явлению. Еще в Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года было подчеркнуто, что лица, виновные в совершении деяний экстремистского толка, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

В Российской Федерации (далее – РФ) существует гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за осуществление экстремистской деятельности. В настоящей статье хотелось бы уделить внимание вопросу о юридической оценке распространения экстремистских материалов.

В соответствии со статьей 13 ФЗ от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» подчеркивается, что «вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)), должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы. В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по статье 282 УК РФ».

Итак, за одно и то же деяние – распространение экстремистских материалов – конкретное лицо может быть привлечено как к уголовной, так и к административной ответственности.

Рассмотрим конкретную ситуацию, возникшую в правоприменительной практике. И. и К., публично призывали применять насилие в отношении лиц кавказской национальности, проживающих на территории конкретного субъекта РФ. Названные действия должны быть квалифицированы по части первой статьи 282 УК РФ в связи со следующим:

- во-первых, в соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 № 11 под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц;

- во-вторых, имеется цель возбудить ненависть или вражду по национальному признаку, следовательно и прямой умысел по отношению к совершаемому деянию;

- в третьих, в пункте «в» части второй статьи 282 УК РФ имеется квалифицирующий признак «организованная группа», а в данном случае возможно вести речь только о группе лиц по предварительному сговору, поэтому при квалификации невозможно учесть групповой способ совершения преступления.

Продолжая преступную деятельность, И. и К. решили «просветить» всех желающих по вопросу национализма и приобрели запрещенную литературу экстремистского содержания. Для того, чтобы было удобнее распространять эти материалы, они привлекли студента Б., провели с ним ознакомительную беседу, в ходе которой разъяснили, что брошюра запрещенная и распространять ее нужно осторожно, только действительно интересующимся лицам. Б. не проникся идеями националистов, однако за вознаграждение согласился распространять литературу заведомо экстремистского характера, за что и был в дальнейшем задержан. Возник вопрос о юридической оценке его действий.

По сути дела те лица, которые передали ему литературу на распространение, совершают активные действия с целью возбуждения ненависти или вражды по национальному признаку. Они организуют распространение соответствующих материалов. Тогда получается, что студент способствует достижению их цели, следовательно, сам совершает преступление, предусмотренное статьей 282 УК РФ, однако у него нет цели возбудить ненависть или вражду по какому-либо признаку. Состав названного преступления отсутствует, поскольку в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 № 11 четко разъяснено: такое преступление совершается только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Квалифицировать действия Б. как пособника к совершению преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ, также не удастся. Во-первых, с субъективной стороны отсутствует совместность действий, поскольку у него нет желания возбудить ненависть или вражду по национальному признаку, хотя он и осознает, что распространяя указанную литературу, способствует возбуждению такой ненависти или вражды, но совершает действия только из стремления обогатиться. Во-вторых, в соответствии со статьей 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления в том числе ранее данным обещанием приобрести или сбыть предметы, добытые преступным путем, орудия и средства совершения преступления. С точки зрения состава преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ, экстремистские материалы – это средство совершения преступления, а распространение (сбыт) такой литературы – это выполнение объективной стороны анализируемого деяния. Следовательно, в действиях Б. нет состава преступления. В такой ситуации при наличии к тому оснований возможно привлечь студента только к административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ за массовое распространение или хранение в целях распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. По уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 282 УК РФ, Б. будет проходить исключительно в качестве свидетеля.

Литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // СПС «Консультант» (дата обращения – 29.04.2013).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации // СПС «Консультант» (дата обращения – 29.04.2013).

3. ФЗ от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СПС «Консультант» (дата обращения – 29.04.2013).

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // СПС «Консультант» (дата обращения – 29.04.2013).