Антикризисная
Государственная политика РК по обеспечению экономического роста в РК
Тесикова
Жанар Канатовна
Казахский
университет технологии и бизнеса
Государственная политика Республики Казахстан в
области экономического развития определяется такими стратегическими
документами, как Программа «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и
улучшение благосостояния всех казахстанцев» и Стратегия
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.
1 Послание Президента страны народу Казахстана. Н. А.
Назарбаев «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение
благосостояния всех казахстанцев» включает следующие семь долгосрочных
приоритетов:
- Национальная оборона;
- Внутриполитическая стабильность и консолидация
общества;
- Экономический рост, базирующийся на открытой
рыночной экономике с высоким уровнем масштаба иностранных инвестиций и
внутренних сбережений;
- Здоровье, образование и благополучие граждан
Казахстана;
- Энергетические ресурсы;
- Инфраструктура, в особенности транспорт и связь;
- Профессиональное государство.
Эти долгосрочные приоритеты должны служить для
концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при
формировании бюджета страны и кадровой политики. Стратегия концентрирует усилия
на конкретных действиях, намеченных в годовых, трех и пятилетних планах.
Приоритетные цели стратегического плана:
- Укрепление национальной безопасности путем более
активных отношений с ведущими странами, привлечения капитала в энергетический
сектор Казахстана и разработки военной доктрины нашей страны;
- Решение наиболее острых проблем села;
- Борьба с бедностью и безработицей;
- Достижение экономического роста путем укрепления
внутриполитической стабильности и единства общества;
- Завершение всех социально-экономических реформ,
итогом которых является своевременная выплата пенсий, заработной платы и социальных
пособий;
- Создание благоприятного инвестиционного климата;
- Ускорение реформы Правительства и государственной
службы, усиление борьбы с коррупцией.
Стратегия индустриально-инновационного развития
Республики Казахстан
В Республике Казахстан документом, определяющим
изменение качества экономического роста на современном этапе, является
Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на
2003-2015 годы, правовой основой которой является Указ Президента Республики
Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного
развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», а также Постановление
Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2003 года № 775 «О неотложных
мерах по развитию институционального обеспечения научно-инновационной
деятельности, направленной на реализацию Стратегии индустриально-инновационного
развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», Постановление Правительства
Республики Казахстан от 17 июля 2003 года № 712-1 «Об утверждении Плана
мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Стратегии
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы»
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.03 г. №
1341; от 22.01.04 г. № 68; от 18.11.04 г. № 1218; от 03.12.04 г. №1257,
Программа Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы от 16.02.2006).
Стратегия индустриально-инновационного развития
Республики Казахстан была принята с целью достижения устойчивого развития
страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от
сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к
сервисно-технологической экономике. Основным вопросом Стратегии является
увеличение производства конкурентных товаров и услуг в обрабатывающей
промышленности, а также стимулирование развития экспортоориентированной продукции.
Ее реализация осуществляется в 3 этапа: первый - 2003-2005 гг., второй -
2006-2010 гг., третий - 2011-2015 гг.
Наиболее важными задачами Стратегии являются:
- Обеспечение в обрабатывающей промышленности
среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%. По данным статистики, начиная с
2005 г., темпы роста в обрабатывающей промышленности превысили аналогичный
показатель в горнодобывающей промышленности (соответственно 106 и 103,2 %).
Учитывая, что СИИР была принята в 2003г., внешний временной шаг составил 2 года;
- Повышение производительности труда к 2015 г. по
сравнению с 2000 г. не менее чем в 3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2
раза. В качестве индикаторов международной конкурентоспособности выпускаемой
продукции различных отраслей;
- Превышение доли продукции отрасли на мировом рынке
над суммарной долей страны в общей мировой торговле;
- Превышение отраслевого экспорта над импортом.
Потенциальная конкурентоспособность имеет место при
превышении следующих мировых показателей:
- темпов роста объемов продаж;
- прибыли
и инвестиций;
- уровня
производительности труда в отрасли.
В Республике Казахстан определены 7 кластеров:
«Туризм», «Пищевая промышленность», «Текстильная промышленность»,
«Металлургия», «Нефтегазовое машиностроение», «Строительные материалы»,
«Транспортная логистика»
Казахстан добился за последнее двадцатилетие
значительного прогресса в трансформировании своей экономической системы. После
распада СССР, Казахстан оказался не в самом выгодном положении, в состоянии,
когда нужно начинать все с нуля. Комплексная программа реформ, осуществляемая с
момента приобретения независимости Казахстана в 1991 году, привела к
значительным результатам. Уровень жизни населения значительно вырос.