Государственная политика по обеспечению экономического роста в Казахстане

Тесикова Жанар Канатовна

Казахский университет технологии и бизнеса

Государственная политика Республики Казахстан в области экономического развития определяется такими стратегическими документами, как Программа «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» и Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.

1 Послание Президента страны народу Казахстана. Н. А. Назарбаев «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» включает следующие семь долгосрочных приоритетов:

- Национальная оборона;

- Внутриполитическая стабильность и консолидация общества;

- Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем масштаба иностранных инвестиций и внутренних сбережений;

- Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана;

- Энергетические ресурсы;

- Инфраструктура, в особенности транспорт и связь;

- Профессиональное государство.

Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики. Стратегия концентрирует усилия на конкретных действиях, намеченных в годовых, трех и пятилетних планах. Приоритетные цели стратегического плана:

- Укрепление национальной безопасности путем более активных отношений с ведущими странами, привлечения капитала в энергетический сектор Казахстана и разработки военной доктрины нашей страны;

- Решение наиболее острых проблем села;

- Борьба с бедностью и безработицей;

- Достижение экономического роста путем укрепления внутриполитической стабильности и единства общества;

- Завершение всех социально-экономических реформ, итогом которых является своевременная выплата пенсий, заработной платы и социальных пособий;

- Создание благоприятного инвестиционного климата;

- Ускорение реформы Правительства и государственной службы, усиление борьбы с коррупцией.

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан

В Республике Казахстан документом, определяющим изменение качества экономического роста на современном этапе, является Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, правовой основой которой является Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», а также Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2003 года № 775 «О неотложных мерах по развитию институционального обеспечения научно-инновационной деятельности, направленной на реализацию Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2003 года № 712-1 «Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.03 г. № 1341; от 22.01.04 г. № 68; от 18.11.04 г. № 1218; от 03.12.04 г. №1257, Программа Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы от 16.02.2006).

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан была принята с целью достижения устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике. Основным вопросом Стратегии является увеличение производства конкурентных товаров и услуг в обрабатывающей промышленности, а также стимулирование развития экспортоориентированной продукции. Ее реализация осуществляется в 3 этапа: первый - 2003-2005 гг., второй - 2006-2010 гг., третий - 2011-2015 гг.

Наиболее важными задачами Стратегии являются:

- Обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%. По данным статистики, начиная с 2005 г., темпы роста в обрабатывающей промышленности превысили аналогичный показатель в горнодобывающей промышленности (соответственно 106 и 103,2 %). Учитывая, что СИИР была принята в 2003г., внешний временной шаг составил 2 года;

- Повышение производительности труда к 2015 г. по сравнению с 2000 г. не менее чем в 3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза. В качестве индикаторов международной конкурентоспособности выпускаемой продукции различных отраслей;

- Превышение доли продукции отрасли на мировом рынке над суммарной долей страны в общей мировой торговле;

- Превышение отраслевого экспорта над импортом.

Потенциальная конкурентоспособность имеет место при превышении следующих мировых показателей:

- темпов роста объемов продаж;

- прибыли и инвестиций;

- уровня производительности труда в отрасли.

В Республике Казахстан определены 7 кластеров: «Туризм», «Пищевая промышленность», «Текстильная промышленность», «Металлургия», «Нефтегазовое машиностроение», «Строительные материалы», «Транспортная логистика»

Казахстан добился за последнее двадцатилетие значительного прогресса в трансформировании своей экономической системы. После распада СССР, Казахстан оказался не в самом выгодном положении, в состоянии, когда нужно начинать все с нуля. Комплексная программа реформ, осуществляемая с момента приобретения независимости Казахстана в 1991 году, привела к значительным результатам. Уровень жизни населения значительно вырос.