Экономические науки/5. Управление трудовыми ресурсами
К.э.н. Лавриненко
Л.Н.
ГУ «Институт экономики и прогнозирования НАН Украины»
Проблемы и перспективы развития инновационного
трудового потенциала в современных условиях
Сегодня во всем мире растет осознание ценности
образования, науки, как фактора благосостояния общества, его конкурентоспособности
на мировом рынке. Инновации
являются основной формой превращения знаний в благосостояние и представляют
собой ключевую характеристику экономики, основанной на знании. В основе экономического развития
страны лежит инновационная направленность экономики, создающая базу для
формирования долгосрочной стратегии развития. За последний период инновационная
активность Украины не испытывала ни взлетов, ни падений: доля предприятий,
осуществляющих технологические инновации, колеблется в пределах 9-11%. По
уровню инновационной активности украинская экономика заметно уступает не только
ведущим индустриальным странам (Германия –70%; Канада –65%; Бельгия –60%;
Ирландия, Дания и Финляндия –55–57%), но и большинству государств Центральной и
Восточной Европы, где этот показатель находится в интервале 20–40%. Кроме того,
Украина заметно проигрывает на международном рынке по экспорту
высокотехнологичных продуктов.
Становление инновационной
экономики в Украине, как и во всем мире, предъявляет особые требования к
качеству и уровню использования ее трудового потенциала: резко возрастает роль
именно инновационного трудового потенциала, обеспечивающего в социально-экономических
системах любого типа эндогенный, внутренний характер развития всех
инновационных процессов. Трудовой потенциал означает наличие у кого-либо (будь
то отдельно взятый человек, первичный трудовой коллектив предприятия, общество
в целом) помимо накопленных способностей к труду, также скрытых, не проявивших
еще себя возможностей или способностей в соответствующих сферах их
жизнедеятельности. Прежде всего, необходимо знать не только ресурсы, но и
накопленные, однако, еще не используемые резервы, а также факторы, влияющие на
возможности использования и увеличения в будущем этих ресурсов и резервов. Трудовой
потенциал следует рассматривать как интегральную количественно-качественную
характеристику способностей и возможностей личности/коллектива/общества к
труду, включающую в себя одновременно три аспекта, в частности: 1)ресурсный
аспект – достигнутый уровень развития трудового потенциала с точки зрения накопленных
ресурсов и резервов, демографическими и образовательно-квалификационными
характеристиками; 2)факторный аспект – возможности использования и дальнейшего
развития трудового потенциала, определяющиеся временными,
социально-экономическими, организационными, материально-техническими,
информационными, образовательными личностными характеристиками; 3)результативный
аспект – итоговый результат использования трудового потенциала, определяемый
результирующими характеристиками .
Управление развитием
трудового потенциала на современном этапе должно осуществляться с учетом его
основных закономерностей и тенденций развития, а также с учетом его
особенностей как объекта управления. При управлении развитием инновационного
трудового потенциала необходимо принимать во внимание две различные концепции
творчества: эгалитарную и элитарную. Согласно эгалитарной концепции творчества
все люди без исключения обладают творческим потенциалом. С учетом тенденции
увеличения роли творчества и инноваций на современном этапе целесообразно
создание благоприятного и поощряющего творчество и инновации климата во всем
обществе, раскрытия творческих способностей трудового потенциала на всех
уровнях управления. Формирование и реализация инновационных процессов могут
быть обеспечены механизмом организации, регулирования и стимулирования
инновационной активности работников, связанной с раскрытием их творческого
потенциала. Развитие инновационного трудового потенциала сталкивается с рядом
проблем: кадровое обеспечение, демографическая ситуация, международная миграция
и т.д.
Место и роль любого государства в мировом обществе
в условиях новой экономики прежде всего связанные с его способностью
производить, потреблять и применять новые знания и технологии. Эти процессы
непосредственно зависят от четырех составляющих: науки, образования,
производства и бизнеса, общим инструментом для которых являются информационные и
коммуникационные технологии. В Украине наиболее остро стоит проблема нехватки
инновационных личностей – гибких, способных к генерированию и реализации
нововведений, с высоким уровнем профессионализма, обусловленным уникальностью и
эффективностью сочетания знаний, умений, навыков и личностных качеств для
успешной деятельности во всех сферах жизнедеятельности общества, но, прежде
всего, в сфере науки и наукоемкого бизнеса, в области высоких технологий. Кроме
того, ограничены также возможности использования и развития инновационного
трудового потенциала, эффективного вовлечения инновационных личностей в
трудовую деятельность. Это обусловлено недостаточным качеством образовательной
системы, неэффективной структурой занятости, не соответствующей прогрессивной
технологической структуре экономики со свободной мобильностью кадров.
Состояние
отечественной экономики и недостаточно четкие ориентиры ее развития не
позволяют оценить, в какой мере сложившаяся структура подготовки и
переподготовки инновационных кадров близка к оптимальной, определить, сколько и
каких специалистов должны готовить системы высшего и послевузовского
образования исходя не только из текущих, но и перспективных
потребностей экономики. В Украине наблюдается структурный дисбаланс рынка труда, при котором
соискатели рабочих мест не обладают теми профессиональными компетенциями,
которые необходимы работодателям. Поэтому так необходимы прочная
институциональная основа для связей между предприятиями и учреждениями
профессионального образования, развитие новых моделей интеграции науки,
образования и производства , учитывающих логику формирования новых видов
деятельности и, соответственно, сегментов рынка. Новая экономика требует новых подходов, в связи с чем
можно утверждать, что движущей силой является на просто информация и знания как
таковые, а инновационные знания.
В последние годы в
мире и в Украине все настойчивее звучат призывы к повышению инновационной
активности, смещению приоритетов в область развития и внедрения передовых
технологий. Однако необходимо на практике показывать, как разработанные
технологии могут быть внедрены в производственный процесс. Общие слова о
конкурентоспособности и высокотехнологичности должны переходить в глубокое
понимание. В условиях инновационной системы перед наукой и образованием
ставятся принципиально новые требования. Главная из них заключается в том,
чтобы научные и образовательные организации превратить в активных участников
инновационного процесса, действенных стимуляторов развития производительных сил.
Реализация такого подхода невозможна без усовершенствования действующих форм
интеграции и внедрения новых перспективных моделей сотрудничества науки и
образования с производством. Учитывая, что в стране действуют сектор высшего
образования, академический, государственный и коммерческий образовательные
секторы, государственные и частные предприятия, исследование процессов развития
их разнообразного сочетания является актуальным и важным заданием. Именно
эффективная интеграция сфер экономики (науки, образования и производства), как
убедительно доводит мировой опыт, обеспечивает ведущие позиции стран в
международной конкуренции, повышает научно технологический потенциал и
эффективность экономических процессов.
Таким образом, именно
специалисты, получившие не только знания, но и практические навыки в сфере
высоких технологий и наукоемкого бизнеса, представляя собой инновационною элиту
общества, будут более чем востребованы в инновационной экономике, к
формированию которой стремится Украина.