Лыщик Екатерина
Анатольевна
УО «Полесский государственный университет» , Беларусь
Служба внутреннего аудита и его этапы
создания
В современных условиях организация службы
внутреннего аудита в компании дает возможность предоставления
наиболее точной и достоверной экономической информации высшему звену управления
организации о ее текущих делах и финансово-хозяйственной деятельности,
способствует созданию высокоэффективной системы бухгалтерского учета и
препятствует возникновению нарушений, подтверждает объективность и
достоверность отчетов структурных подразделений, оптимизирует налогообложение. В статье
рассматриваются принципы функционирования отдела внутреннего аудита как
составной части общей системы управления организацией [1].
Служба внутреннего аудита может быть создана в организации в виде
отдела как самостоятельной организационной единицы, входящей в состав системы
управления и наделенной функцией контроля фактов финансово-хозяйственной жизни
экономического субъекта. Исследовав ряд источников, можно выделить следующие
этапы создания данной службы:
Первый этап заключается в определении
спектра общих целей и задач стратегического характера, для достижения которых
создается отдел внутреннего аудита.
Второй этап включает проведение
всестороннего анализа организации, установление структуры отдела внутреннего
аудита, фиксация "слабых" мест в системе внутреннего контроля и т.д.
Выявление "точек приоритета" по повышению эффективности работы.
Наиболее пристальное внимание на данном этапе должно быть уделено анализу:
• организационной структуры;
• функционирования системы бухгалтерского учета и системы
внутреннего контроля (СВК).
На этом этапе возможна корректировка целей и задач отдела
внутреннего аудита в соответствии с обнаруженными "слабыми" местами
системы бухгалтерского учета и СВК [2].
Сущность третьего этапа - определение
места внутреннего аудита и степени его интеграции с другими отделами
организации. В процессе функционирования отдел внутреннего аудита
взаимодействует практически со всеми отделами и службами организации.
Внутренний аудит в отношении бухгалтерской службы решает следующие задачи:
• контроль полноты данных, отраженных в системе бухгалтерского
учета;
• проверка правомерности, обоснованности, эффективности
совершенных хозяйственных операций;
• установление адекватности системы бухгалтерского учета;
• проверка состояния средств контроля;
• группировка оперативной и отчетной информации в интересах
администрации и в виде, доступном для ее понимания. На принятие управленческих
решений, а значит, и на их результат влияет не только достоверность, но и форма
подачи информации. Система бухгалтерского учета формализует информацию, т.е.
кодирует ее таким образом, чтобы работа с ней была наиболее эффективной.
Далее производится разработка
нормативных документов внутреннего аудита. Разработка нормативных документов
отдела внутреннего аудита представляет собой наиболее продолжительный по
времени этап. Зачастую формирование нормативной и методологической базы
происходит перманентно. Регламентация деятельности отдела означает подготовку
методик проведения внутреннего аудита в таком количестве и с такой
детализацией, которые обеспечивали бы определенность каждого шага внутреннего
аудитора, исключали бы неоднозначность понимания поставленных задач. В
положении о рабочей политике отдела внутреннего аудита целесообразно отразить
следующие концептуальные аспекты:
• механизм расчета рисков внутреннего аудита;
• методика расчета и распределения уровня существенности;
• цели и характеристика видов процедур внутреннего аудита;
• виды оценочных значений и сравнительных показателей
бухгалтерской отчетности, подлежащих внутреннему аудиту;
• порядок определения объема и формирования выборок внутреннего
аудита;
• механизм контроля выполнения допущения непрерывности
деятельности;
• варианты диагностики ошибок, искажений, неточностей в разрезе
объектов контроля;
• формирование итоговой информации по результатам внутреннего
аудита в разрезе объектов контроля, целей и задач внутреннего аудита, категории
пользователей. Выделение указанных концептуальных аспектов позволит
сформировать основные методические установки функционирования отдела
внутреннего аудита с учетом специфики финансово-хозяйственной деятельности той
или иной организации. Детальное представление выделенных аспектов в положении
будет способствовать более продуктивному взаимодействию с внешними
контролирующими органами, в том числе с независимым внешним аудитором [3].
Следующий этап - формирование
штата отдела внутреннего аудита, его технической базы. Принципиальным вопросом
в процессе организации отдела внутреннего аудита является формирование
оптимального штата. Наиболее оправданным экономически представляется
трехуровневая структура штатного расписания отдела. Первый уровень – постоянные
(штатные) работники; второй уровень – привлекаемые специалисты экономического
субъекта; третий уровень – специалисты и эксперты, привлеченные со стороны.
Квалификационные требования к сотрудникам отдела внутреннего
аудита должны быть закреплены в соответствующем внутреннем стандарте и
включать:
• высшее экономическое (или юридическое) образование, полученное в
высшем учебном заведении;
• обучение по программе подготовки внешних аудиторов и наличие
подтверждающего аттестата;
• для специалистов, имеющих доступ к компьютерным системам и базам
данных
организации, - адекватная выполняемым задачам профессиональная
подготовка;
• ежегодное повышение квалификации в объеме не менее 60 часов;
• опыт работы по специальности не менее 5 лет.
Шестой этап заключается в модернизации
системы управления на основе внедрения стратегического контроллинга. В
настоящее время система управления организациями трансформируется в соответствии
с современными условиями хозяйствования, которые характеризуются высокой
конкуренцией и нестабильностью внешней среды. Результатом такой трансформации
является внедрение контроллинга. Контроллинг – система управления, базирующаяся
на взаимодействии всех функций внутрихозяйственного контроля, управленческого
учета, планирования, анализа и маркетинга и предназначенная для достижения
организацией поставленных целей. При этом внутрихозяйственный контроль играет
роль основной функции системы управления, отвечающей признакам контроллинга.
Именно контроль выполняет функцию обратной связи в любой динамической системе,
в том числе и хозяйственной.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод,
что организация службы внутреннего
аудита на предприятии призвана не
просто контролировать работу различных звеньев предприятия, а ежедневно
применять налаженную систему
мероприятий, имеющих целью предотвратить случайные и умышленные
ошибки и искажения,
своевременно обеспечивать достоверной
информацией руководство, чтобы
весь комплекс проводимых
мероприятий способствовал в дальнейшем
принятию руководством
предприятия правильных управленческих решений для повышения эффективности экономики организации на
основе сбора и обработки данных полученных в ходе выполнения своих обязанностей
службой внутреннего контроля. Такой контроль обеспечивает защиту и сохранность
активов и учетных данных, точность, правильность и полноту отражения в учете хозяйственных операций, а также
своевременную подготовку достоверной финансовой отчетности [4].
Cписок
использованных источников:
1. Белбожецкий И.А. Бухгалтерский учет и внутренний аудит. - В 2-х
частях. -М.: Бухгалтерский учет,1994. - 128 с.
2. Контроллинг как инструмент управления предприятием / Под ред.
Н.Г. Данилочкиной. -М: Аудит, ЮНИТИ,1999.
3. Мельник М.В. Ревизия и контроль: Учебное пособие. -М: ИД
ФБК-ПРЕСС, 2003.
4. Соколов Я.В. Бухгалтерский учет: от истоков до наших дней:
Учебное пособие для вузов. -М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996.