Ст. Павлова Ю.В
Научный руководитель: ст. преп. Овчинникова И.В
Кузбасский
государственный технический университет, Россия
Анализ ПБУ 4/99 в свете вступления в силу Федерального закона о «БУ» №
402-ФЗ.
С 1 января 2013 года вступил в силу
Федеральный закон от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете». Он пришел на смену
действующего Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129 – ФЗ, также
регулирующий бухгалтерский учет. Основная цель изменения данного закона
заключается в том, чтобы привести его в соответствие международным
(федеральным, отраслевым) стандартам. В связи с этим введены новые нормы по
организации и ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
В соответствии с
Федеральным законом № 402-ФЗ бухгалтерская отчетность - это информация о
финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом
результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период,
систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим
Федеральным законом (п. 1 ст. 3 ФЗ № 402 – ФЗ). Напомним, что в ФЗ № 129 – ФЗ
под бухгалтерской отчетностью понималась единая система данных об имущественном
и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной
деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по
установленным формам. Таким образом, новое определение бухгалтерской отчетности
расширяет и дополняет это понятие.
Согласно части 1 статьи
13 данного Федерального закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать
достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на
отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных
средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для
принятия экономических решений. Исходя из этого, а также принимая во внимание
часть 2 статьи 1 и часть 1 статьи 10 Федерального закона № 402-ФЗ,
бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных,
содержащихся в регистрах бухгалтерского учета.
В связи с вступлением в силу
рассматриваемого Федерального закона, необходимо иметь в виду, что в
соответствии с частью 1 статьи 14 данного закона, годовая бухгалтерская
(финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых
результатах и приложений к ним. Исходя из этого в составе годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности отчет о прибылях и убытках именуется отчетом о
финансовых результатах.
Вследствие взаимосвязи положений части 1
статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ, второго абзаца пункта 6 и второго
абзаца пункта 11 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская
отчетность организации" (ПБУ 4/99), некоммерческая организация приводит в
бухгалтерской (финансовой) отчетности показатели об отдельных доходах и
расходах (финансовых результатах) обособленно применительно к форме и порядку
составления отчета о финансовых результатах в случае, когда:
·
в отчетном году эта
некоммерческая организация получила доход от предпринимательской и (или) иной
приносящей доход деятельности;
·
показатель полученного
некоммерческой организацией дохода существенен;
·
раскрытие данных о
прибыли от предпринимательской и (или) иной приносящей доход деятельности в
отчете о целевом использовании средств недостаточно для формирования полного
представления о финансовом положении некоммерческой организации, финансовых
результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении;
·
без знания о показателе
полученного дохода заинтересованными пользователями невозможна оценка
финансового положения некоммерческой организации и финансовых результатов ее
деятельности [1].
Так же следует отметить, что Федеральный
закон № 402-ФЗ не устанавливает адреса обязательного представления
бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением представления в
соответствии со статьей 18 этого Федерального закона обязательного экземпляра
годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной
статистики по месту регистрации экономического субъекта не позднее трех месяцев
после окончания отчетного периода. Адреса обязательного представления
бухгалтерской (финансовой) отчетности (помимо органов государственной
статистики), а также сроки и порядок такого представления устанавливаются
другими федеральными законами, учредительными документами экономического
субъекта, решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом.
В связи с утратой силы с 1 января 2013 г.
Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском
учете" пункт "д" части 2 статьи 13 этого Федерального закона не
подлежит применению. Исходя из этого с 1 января 2013 г. пояснительная записка
не входит в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности. Однако в силу части 1
статьи 30 Федерального закона N 402-ФЗ продолжает применяться раздел VIII
Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность
организации" (ПБУ 4/99), утвержденного приказом Минфина России от 6 июля
1999 г. N 43н. При этом предусмотренная этим разделом информация не является
приложением к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
Еще одним нововведением является то, что
ввиду утраты силы Федерального закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» пункт
«г» части 2 статьи 13 этого Федерального закона не подлежит применению. Исходя
из этого с 1 января 2013 г. аудиторское заключение о достоверности
бухгалтерской (финансовой) отчетности и заключение ревизионного союза
сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающее достоверность бухгалтерской
(финансовой) отчетности, не входят в состав этой отчетности.
Согласно части 10 статьи 13
рассматриваемого Федерального закона в случае опубликования бухгалтерской
(финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, такая
бухгалтерская (финансовая) отчетность должна опубликовываться вместе с
аудиторским заключением. Случаи, когда бухгалтерская (финансовая) отчетность
подлежит обязательному аудиту, установлены статьей 5 Федерального закона "Об
аудиторской деятельности".
Исходя из части 4 статьи 13 Федерального
закона N 402-ФЗ с 1 января 2013 г. промежуточная бухгалтерская (финансовая)
отчетность составляется в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования
бухгалтерского учета (Минфин России, Банк России).
Важно отметить, что исходя из статьи 23
Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2013 г. квартальная
бухгалтерская отчетность в налоговые органы не представляется.
В конце статьи хотелось бы сказать о таком
важном моменте как внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и
составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, который в соответствии со
статьей 19 Федерального закона № 402-ФЗ обязан организовать и осуществлять
каждый экономический субъект. Законодательством Российской Федерации о
бухгалтерском учете не установлены какие-либо ограничения на порядок, способы,
процедуры осуществления указанного внутреннего контроля.
Литература:
1. О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального
закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ПЗ -
10/2012).
2. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская
отчетность организаций»
ПБУ 4/99 (в ред. Приказов Минфина РФ от 18.09.2006 N 115н, от 08.11.2010 N
142н).
3. Федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря
2011 г. N 402-ФЗ вступ. в силу с 01.01.2013.