К. соц. н.
Александрова Ж.П.
Студентка 4 курса Терешкина Е.Е.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Кубанский государственный технологический университет,
Краснодар, Россия.
Преступления в сфере таможенного
дела
Таможенная территория РФ всегда привлекала контрабандистов. Не
уплачивались таможенные пошлины и сверхустановленные квоты на товары, некоторые
товары запрещались к вывозу и ввозу и рассматривались как контрабанда.
Возникновение контрабанды в России относится к периоду образования
единого рынка и установления на государственной границе таможенных
барьеров. Контрабанда появилась в
период бурного развития товарно-денежных отношений, когда беспрепятственный
ввоз и вывоз товаров для экономики страны стал невыгодным, в связи с чем,
устанавливались определённые правила провоза товаров через государственную
границу.
В 1649 году было принято Соборное Уложение, в котором можно найти
свидетельства того, что правительством принимались меры защиты внутреннего
рынка, направленные на его укрепление и развитие, в том числе и методами
уголовного преследования.
В последние годы контрабанда стала одним из весьма распространённых видов
преступлений. Контрабанда стратегического сырья, наркотиков, оружия, культурных
ценностей. Контрабанда является центральным звеном экономической преступности.
Из России контрабандным путём вывозится всё самое ценное, а ввозятся
наркотики, ядовитые вещества, ядерные отходы. Контрабанда культурных ценностей,
антиквариата настолько распространена, что западный рынок ими перенасыщен, и
это явилось причиной возвратного движения.
Контрабанда не раз являлась основообразующим сюжетом для многих
произведений искусства, например такого как «Тамань» - глава из романа «Герой
нашего времени» М. Ю. Лермонтова.
В современном уголовном законодательстве контрабанда как преступление
занимает прочное основное место в группе таможенных преступлений.
По итогам работы за I квартал 2013 года таможенными
органами Российской Федерации возбуждено 445 уголовных дел. Это на 8,8 %
больше, чем в аналогичном периоде 2012 года (409 дел). В отношении конкретных
лиц возбуждено 233 уголовных дела.
Наибольшее количество возбужденных уголовных дел
приходится на таможенные органы Центрального (176), Сибирского (73),
Северо-Западного (50), Дальневосточного (31) таможенных управлений.
Стоимость товаров, незаконно перемещенных через
таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской
Федерации, составила 90,2 млн. рублей, сумма
неуплаченных таможенных платежей – 760,7 млн. рублей. Не возвращено из-за границы средств в иностранной
валюте на общую сумму 14 млрд. рублей [1].
Из незаконного оборота изъято более 93 кг
наркотических средств, психотропных веществ, 3,8 кг сильнодействующих веществ
Предметами преступлений преимущественно являлись
наркотические средства, психотропные и
сильнодействующие вещества, автотранспортные средства, товары народного
потребления (одежда и обувь), иностранная валюта и валюта Российской Федерации.
Предметами правонарушений чаще всего являлись
валюта, автотранспортные средства, табак, текстильные материалы и изделия из
них, алкогольная и мясная продукция, электрические машины и оборудование.
В I квартале 2013 года сохранена положительная
динамика сокращения количества прекращенных дел об административных
правонарушениях. Их доля от общего количества возбужденных дел в I квартале
2013 года составила 3,9 % и уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом
2012 года на 2,4 % [2].
Вместе с тем таможенные преступления относятся к категории трудно раскрываемых
и трудно доказуемых. Трудности в выявлении и расследовании преступлений,
совершаемых в таможенной сфере, чаще всего обусловлены следующими объективными
факторами: тщательной подготовкой к совершению преступления; сложность
механизма совершения преступления; трудности в обнаружении следов таможенных
преступлений [3].
Одним из направлений совершенствования борьбы с контрабандой стало введение новых
биометрических систем видеонаблюдения.
Аэропорт "Шереметьево" начал тестировать новую биометрическую
систему видеонаблюдения, помогающую таможенникам выявлять контрабандистов.
Новые камеры введены в эксплуатацию в феврале 2014 года. В других воздушных
гаванях Московского транспортного узла готовы поставить аналогичные системы,
если соответствующий указ поступит от Федеральной таможенной службы. Депутаты
Мосгордумы предлагают использовать биометрические камеры в зонах прилета для
выявления всех пассажиров, находящихся в розыске.
Биометрические камеры, установленные в "зеленом коридоре" в
терминалах D, F и E, будут "узнавать" проходящих пассажиров, если те
ранее привлекались за контрабанду. В этом случае их фото и данные о предыдущих
нарушениях появятся на мониторе у специалиста таможни, он сможет допросить
пассажира и даже провести досмотр его багажа. В комплект на рабочее место
таможенника входят одна сканирующая рамка и две камеры. Всего в аэропорту
сейчас установлено пять рамок и 10 камер. В будущем такой системой оснастят все
терминалы "Шереметьево".
Если нарушителя остановят и выяснится, что он везет наркотики и оружие,
то на место задержания будет сразу же вызван дознаватель. А если это
контрабанда товаров, то сотрудники таможни составят протокол об
административном правонарушении и отправят конфискованные вещи на экспертизу. Штраф
контрабандисту будет выписан в зависимости от стоимости товаров.
Новая система использует собственную базу таможни аэропорта, которая
создается на основании задержаний. Камеры фотографируют всех пассажиров,
проходящих через рамку в "зеленом коридоре", и, если кого-то из них
ловят таможенники, фото задержанного сразу же сохраняются в базе.
Камеры работают по "некооперативному" сценарию - то есть
пассажиры не заинтересованы в том, чтобы камера различила их лицо. Основной
поток нарушений в части оборота наркотиков приходится в авиаперевозках на
осенне-зимний период. За 2013 год таможня аэропорта произвела 28 задержаний
контрабандистов. Основные методы провоза – это глотание и чемоданы с двойным
дном [4].
Список
использованных источников:
1.http://www.customs.ru/index.php
2.http://web.snauka.ru/issues/2012/11/18472
3.proved-partner.ru
4.http://www.m24.ru/articles/35871