Сагинбеков К.С., Бауберикова А.Б., Сагинбеков Ж.К.
Таразский государственный
университет им. М.Х.дулати, Казахстан
РЕЛИГИОЗНЫЕ ЧУВСТВА
КАК ОБЪЕКТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
Страны
Содружества Независимых Государств, в том числе и Казахстан, в последнем десятилетии
двадцатого века пошли по пути коренных преобразованиями в экономической,
социальной, политической, правовой и других сферах жизни общества, что
позволило достичь определенных положительных результатов при проведении
соответствующих реформ.
Следует
отметить, что с момента обретения независимости в Казахстане заложены основы
демократизма, который рассматривается как один из факторов стабильного развития
государства и общества. С момента установления
независимости в Республике Казахстан, как и во многих странах содружества,
переходный период сопряжен с развитием как позитивных, так и негативных
процессов во взаимодействии государств в области обеспечения всеобщего мира и
безопасности, включая превентивную деятельность, так как на протяжении всей истории человек мечтал о мире.
Общеизвестно, что Казахстан входит в новый этап своего
развития, и это естественно отражается не только на политической, экономической
сферах, но и в сфере обеспечения национальной безопасности республики. В последние
годы вопросы национальной безопасности и ее структурных элементов: военной,
экономической, экологической, информационной, религиозный приобретают все
большее значение. Каждый из элементов национальной безопасности Республики
Казахстан взаимосвязан с другими и имеет особую актуальность. Борьба с
преступностью немыслима без системы мер безопасности. Состояние и динамика
преступности являются составными элементами системы критериев, посредством
которых, характеризуется уровень обеспечения всех составляющих национальной
безопасности в стране.
Однако,
нарастающие проблемы в современном обществе, повторяющиеся экономические и
духовные кризисы, потрясения устремляют
людей к поиску путей их преодоления. Общественные институты сегодня приходят к
выводу, что в основе всех потрясений лежит, прежде всего, кризис духовный,
который возможно преодолеть лишь через культуру. «Утонченный культурный человек
несет в себе и утонченную цивилизацию», – писала Е.И. Рерих [1]. На наш взгляд,
данный «постулат» в настоящее время
приобретает актуальность.
Как нам
известно, религия одна из наиболее значимых компонентов духовной культуры,
т.е. форма осознания человеком бытия и
окружающего мира, основанная на вере, так как она обуславливает формирование и
реализацию систем ценностей, должного поведения, норм мышления, которые
способствуют объединению людей в религиозные организации и
выступает как форма общественного сознания.
Казахстан
согласно конституции утвердил себя демократическим, светским, правовым и
социальным государством, высшими ценностями которого является человек, его
жизнь, права и свободы[2]. А также, данный
аспект светского характера государства зафиксирован в Законе Республики
Казахстан " О религиозной деятельности и религиозных объединениях "
от 11 октября 2011 г. Государство отделено от религии и религиозных
объединений. Религиозные объединения и граждане Республики Казахстан,
иностранцы и лица без гражданства независимо от отношения к религии равны перед
законом. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной
или обязательной. Запрещается создание политических партий на религиозной
основе. Отправление религиозных обрядов, культовых церемоний и иных
мероприятий, связанных с вероучением, не может проводиться в государственных
органах или сопровождать государственную деятельность. Законодательство
Республики Казахстан не связано с религиозными нормами и не обуславливается
ими, хотя и учитывает их общечеловеческую гуманистическую направленность. Акты
религиозных объединений не могут быть источниками права в Казахстане. Государство не финансирует религиозные объединения и не
вмешивается в их деятельность.
В
соответствии с принципом отделения религии и религиозных объединений от
государства государство не вмешивается в определение гражданином Республики Казахстан,
иностранцем и лицом без гражданства своего отношения к религии и религиозной
принадлежности, в воспитание детей родителями или иными их законными
представителями согласно своим убеждениям, за исключением случаев, когда такое
воспитание угрожает жизни и здоровью ребенка, ущемляет его права и ограничивает
ответственность, а также направлено против конституционного строя, суверенитета
и территориальной целостности Республики Казахстан;
А в соответствии
с принципом отделения религии и религиозных объединений от государства
религиозные объединения не выполняют функции государственных органов и не
вмешиваются в их деятельность.
Запрещается
деятельность партий на религиозной основе, создание и деятельность религиозных
объединений, цели и действия которых направлены на утверждение в государстве
верховенства одной религии, разжигание религиозной вражды или розни, в том
числе связанных с насилием или призывами к насилию и иными противоправными
действиями[3].
Следовательно,
светский характер государства разграничивает сферы влияния государства и
религиозных объединений при сохранении роли государства как основной формы
организации общественно-политической власти. В светском государстве
последователи всех конфессий равны перед законом. Президент РК Н. А. Назарбаев
в своем Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый
политический курс состоявшегося государства» поставил задачу перед
Правительством Казахстана и обществом по формированию правильного религиозного
сознания у граждан Казахстана в ХХI веке, а также отметил, что светский
характер нашего государства – это важное условие успешного развития Казахстана.
Согласно сведениям Комитета по делам религий
Министерства культуры и спорта Республики Казахстан, зарегистрированные 3547 религиозные
субъекты Казахстана по состоянию на 20.04.2015 года :[4]
Необходимо
отметить, что Казахстан является многонациональной и поликонфессиональной
страной. Как показывает реальность, религиозную ситуацию в Казахстане можно
охарактеризовать как стабильную. Между представителями различных религий и
конфессий сформировались благоприятные условия сосуществования и эффективного
взаимодействия. Как показывает практика модель межконфессионального отношения в
Казахстане стала уникальным примером для других стран, и вызвал интерес стран
со схожим полиэтническим составом населения.
Сформирована
концептуально новая и отвечающая современным угрозам и вызовам правовая база в
сфере религии. Между тем, в международном сообществе наша страна признана как
государство, ведущая последовательную внутреннюю политику, направленную на обеспечение
толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей
всех национальностей, проживающих в Казахстане и представляющих единый народ
Казахстана — народ, который активно строит современное и конкурентоспособное
светское государство. Наряду с этим внутренняя и внешняя политическая
деятельность Казахстана заинтересована в расширении и углублении диалога
цивилизаций.
В целях
деструктивного воздействия социальных факторов государством производится
мониторинг Интернет сайтов. Так, за второе полугодие 2014 года Международным
центром культур и религий было проанализировано более 7 тысяч
интернет-ресурсов. Мониторинг этих сайтов позволил выявить 170 сайтов
деструктивного характера, по результатам которых осуществлены экспертизы, и эти
сайты были закрыты. Сегодня центр продолжает эту работу. В текущем году
осуществлен мониторинг порядка 5 тысяч интернет-ресурсов, выявлено и закрыто 55
сайтов деструктивной направленности[5]. Ведется работа по профилактике
религиозного экстремизма и терроризма. В этом направлении огромное значение
имеет своевременное реагирование и работа неправительственных организаций,
традиционных религиозных объединений и этнокультурных центров.
К
сожалению, в мире существует конфликты на религиозной почве. Как нам известно, конфликт может, выражаться в форме разногласий, споров и религиозной вражды. Религиозные
противоречия являются одной из основных причин многих современных конфликтов в
мире. И зачастую лозунги в борьбе за религиозные ценности преследуют совсем другие
цели.
А эти конфликты трансформируются в
межгосударственные «столкновения», таким образом результатом таких действий
является ухудшение отношений между субъектами международного права. Так,
например, скандал в 2005-2006 гг. в Дании, спровоцированный серией карикатур на
пророка Мухаммеда (да благословит его Аллах и приветствует), привел к тому, что
Министерства иностранных дел одиннадцати исламских государств потребовали от
датского правительства извинений за публикацию, а некоторые из них даже закрыли
свои посольства в Дании в знак протеста, когда они не получили этих извинений.
А также международный общественно-политический резонанс, которое получило
январское событие 2015 года нападение на редакцию журнала « Шарли Эбдо», публиковавшего карикатуры на пророка. Тем самым вышеуказанные
конфликты охватили практически все
страны Европы и мусульманского мира. В данном исследовании нами были освещены наиболее яркие примеры,
которые происходили на заре ХХI.
Таким образом конфликты на почве религиозных чувств представляют опасность мирного сосуществования человечества на
земле. В свете вышесказаного, возникает необходимость разработки комплекса уголовно-правовых средств по
противодействию ей. В условиях глобализации перед наукой уголовного права стоит задача предупреждения прступлений,
т.к. преступность как и все антиобщественные явления, имеет свои прчины лишь в
пределах социальных, т.е. человеческих отношений.
Исходя из
вышеизложенного только путем формирования миролюбивого гражданского общества, в
котором будут реализованы идеалы свободы и равенства, которое не будет
раздираться социальными конфликтами и противоречиями.
Мы предлагаем,
внести в уголовное законодательство Республики казахстан норму ответственности
за карикатуры на основателя исламской
религии. Например, статья 174-1 УК РК «Распространение и
разжигание религиозной вражды путем создания карикатур на основателя
исламской религии».
На наш взгляд, необходимо подробно рассмотреть
концептуальные направления развития уголовной политики в условиях
глобализационного процесса, как нам известно, уголовная политика в области
борьбы с преступностью основывается на принципе неотвратимости наказания.
Следовательно,
речь идет о возникновении новых вызовов и угроз для страны, связанных с
воздействием на Казахстан псевдорелигиозного экстремизма и терроризма, а также
начавшимся процессом разрушения традиционных ценностей, прямо влияющих на
религиозную идентичность людей. Как отметил Президент республики Казахстан Н.А.
Назарбаев – «государство и граждане должны единым фронтом выступить против всех
форм и проявлений радикализма, экстремизма и терроризма. Особую озабоченность
вызывает угроза так называемого религиозного экстремизма. Общую озабоченность
разделяют и духовные иерархи. Нам нельзя допустить, чтобы искренняя вера во
Всевышнего подменялась агрессивным и разрушительным фанатизмом»[6].
Усиление религиозного
экстремизма и терроризма в мире заставляет нас более внимательно отнестись к
этому явлению, как с точки зрения всевозможных причин его возникновения и
возможных последствий, так и с точки зрения методов превентивной политики и
вариантов действий для его предотвращения.
Таким
образом, необходимо усилить превентивных мер для предотвращения религиозного
экстремизма и терроризма требует более кардинальных мер со стороны государства.
Литература:
1. Рерих Е.И. Письма. В 9
т. Т. 6. М.: МЦР, Благотворительный фонд им. Е.И.Рерих, Мастер-Банк, 2006.с.
109.
2. Конституция РК принятая
на всеобщем референдуме от 30.08.1995 г.
3. Закон Республики
Казахстан " О религиозной деятельности и религиозных объединениях "
от 11 октября 2011 г.
6. Послание народу
Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося
государства»-www.akorda.kz