Право/8. Конституційне
право
Загорна
В.Ю.
Національний
авіаційний університет, Україна
Науковий керівник:
к.ю.н., доцент Юринець Ю.Л.
Конституційне
правосуддя: діяльність Конституційного Суду в Україні
Здійснення конституційного правосуддя в
Україні на сьогодні є досить актуальною темою, яке перебуває в процесі
постійного конституційного будівництва та вдосконалення нормативно-правових
норм. Єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні є Конституційний Суд
України, який безпосередньо займається вдосконаленням, розвитком, регулюванням
і аналізом конституційно-правових норм конституційного правосуддя.
Конституція України в розділі VII
«Правосуддя» закріпила відповідні положення, за якими судочинство здійснюється
Конституційним Судом та судами загальної юрисдикції [1]. Тому функцію
правосуддя та судочинства здійснюють виключно суди, а не інші органи державної
влади (діють самостійно незалежно від органів законодавчої і виконавчої влади),
що передбачено законом, тобто Конституцією України розділом I ст.6 [1]. Таким
чином, виключно Конституційний Суд України здійснює конституційне правосуддя.
Що ж таке конституційне правосуддя? Саме
поняття «конституційне правосуддя» має виключно процесуальну діяльність
уповноважених судових органів з розгляду конституційно-правових конфліктів.
Деякі вчені вважають недоречним
застосування даного терміну, оскільки правосуддя – це справедливий і
неупереджений розгляд справ судами з метою захисту порушених, невизначених або
оспорюваних прав, свобод та інтересів осіб відповідно до законодавства [5].
Варто зазначити, що далеко не всі держави, які запровадили конституційну
юстицію як орган контролю, однозначно вирішують питання місця суду в
конституціях та системі державної влади.
Конституційне правосуддя як галузь права
є система норм права, що регулюють якісно однорідний комплекс
загальносуспільних відносин, що складаються в процесі організації та
функціонування конституційного контролю, здійснюваного конституційними судами у
формі самостійного виду судовиробництва, тобто конституційного судочинства [2].
За предмет конституційного правосуддя
взяли публічно-суспільні відносини, які характеризують відношення влади і
підпорядкування їх суб’єктами. Обов’язковим суб’єктом цих відносин виступає
Конституційний Суд, який володіє владними контрольними функціями і владними
уповноваженнями щодо вирішення питань, які стосуються справ по перевірці
конституційності законів, нормативно-правових актів і інших об’єктів для перевірки
їх контрольної дійсності та правильності.
В основі конституційного правосуддя
закладено аналіз конституційно-правових відносин, який лежить між державою в
особі державних органів та іншими суб’єктами права. Виходячи з цих функції і
повноважень, проблем і справ, Конституційний Суд України приймає рішення
владного характеру, що мають обов’язкову юридичну силу для всіх суб’єктів права
без виключення, тому ці рішення є остаточні і не підлягають оскарженню жодним
судом.
Конституційним Судом України здійснюється
судовий конституційний контроль, який перевіряє відповідність правових актів
Конституції, яка здійснюється судовими органами [3]. За ст. 157, 158
Конституції України, Конституційний Суд України перевіряє законопроекти про
внесення змін до Конституції України, а також вносить поправки і вироки щодо
цих змін [1].
Існує думка, що реалізація Конституційним
Судом України своїх повноважень є здійснення правосуддя, яке полягає у
застосуванні норм Конституції України щодо різних законопроектів,
нормативно-правових актів, конституційність яких оспорюється в оцінці їх
конституційності [5]. Такої ж думки дотримується Ф. Веніславський, який пише у
своїй роботі, що головною функцією Конституційного Суду України як
контрольно-наглядового органу є вирішення питань про відповідність законів та
інших нормативно-правових актів Конституції України [4]. Ще одні аргументи щодо
повноважень Конституційного Суду України привів вчений М. Козюбра, який вважав,
що Конституційний Суд України належить не до контрольно-наглядової влади, а до
судової влади [6]. Але найкращим вирішення даного питання є звернення до
законодавства, тобто до Конституції України, а саме до правового положення в
розділі XII. За законом України «Про Конституційний Суд України» ст.1 і за
Конституцією України ст.147, Конституційний Суд України – є єдиним органом
конституційної юрисдикції в Україні і визначає, що він є уповноваженим
Конституцією вирішувати питання щодо відповідності конституційним приписам
законів та інших нормативно-правових актів, а також дій відповідних посадових
осіб, тобто уповноважених здійснювати конституційний контроль [4].
Таким чином, розглянувши питання щодо
діяльності Конституційного Суду України та конституційного правосуддя, можна
зробити висновки, що завданням суду є судити, тобто розглядати й перевіряти
достовірність наданих сторонами доказів, давати їм свою оцінку і викладати її у
своєму рішенні. Тобто, суд повинен вирішувати спір, здійснювати справедливе
правосуддя в межах українського законодавства. Що є істинними ознаками
правосуддя в демократичному розумінні, які базуються на конституційних
принципах незалежності суддів, рівності сторін та справедливості й законності
всієї країни.
Література
1. Конституція
України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – С.1-141
2. Закон України
«Про судоустрій та статус суддів» // Відомості Верховної Ради України. – 2010.
- № 41-42, № 43, № 44-45. - ст.529
3. Закон України
«Про Конституційний Суд України» // Відомості Верховної Ради України. – 2002. -
№27-28. – С.180
4. Веніславський Ф.
Взаємодія гілок влади як принцип основ конституційного ладу України /
Ф.Веніславський. – К.: Право України. – 1998. - №1. – С.38
5. Гергелійчик В.
Конституційний Суд в системі органів контрольної влади і теоретичні аспекти /
В. Гергелійчик . – К.: Право України. – 1999. - №5. – С.84
6. Козюбра М.
Конституційний Суд в системі органів державної влади / М.Козюбра. – К.:
Державно-правова реформа в Україні. – 1997. – С.22-23