Право/8. Конституційне право

Загорна В.Ю.

Національний авіаційний університет, Україна

Науковий керівник: к.ю.н., доцент Юринець Ю.Л.

Конституційне правосуддя: діяльність Конституційного Суду в Україні

Здійснення конституційного правосуддя в Україні на сьогодні є досить актуальною темою, яке перебуває в процесі постійного конституційного будівництва та вдосконалення нормативно-правових норм. Єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні є Конституційний Суд України, який безпосередньо займається вдосконаленням, розвитком, регулюванням і аналізом конституційно-правових норм конституційного правосуддя.

Конституція України в розділі VII «Правосуддя» закріпила відповідні положення, за якими судочинство здійснюється Конституційним Судом та судами загальної юрисдикції [1]. Тому функцію правосуддя та судочинства здійснюють виключно суди, а не інші органи державної влади (діють самостійно незалежно від органів законодавчої і виконавчої влади), що передбачено законом, тобто Конституцією України розділом I ст.6 [1]. Таким чином, виключно Конституційний Суд України здійснює конституційне правосуддя.

Що ж таке конституційне правосуддя? Саме поняття «конституційне правосуддя» має виключно процесуальну діяльність уповноважених судових органів з розгляду конституційно-правових конфліктів.

Деякі вчені вважають недоречним застосування даного терміну, оскільки правосуддя – це справедливий і неупереджений розгляд справ судами з метою захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод та інтересів осіб відповідно до законодавства [5]. Варто зазначити, що далеко не всі держави, які запровадили конституційну юстицію як орган контролю, однозначно вирішують питання місця суду в конституціях та системі державної влади.

Конституційне правосуддя як галузь права є система норм права, що регулюють якісно однорідний комплекс загальносуспільних відносин, що складаються в процесі організації та функціонування конституційного контролю, здійснюваного конституційними судами у формі самостійного виду судовиробництва, тобто конституційного судочинства [2].

За предмет конституційного правосуддя взяли публічно-суспільні відносини, які характеризують відношення влади і підпорядкування їх суб’єктами. Обов’язковим суб’єктом цих відносин виступає Конституційний Суд, який володіє владними контрольними функціями і владними уповноваженнями щодо вирішення питань, які стосуються справ по перевірці конституційності законів, нормативно-правових актів і інших об’єктів для перевірки їх контрольної дійсності та правильності.

В основі конституційного правосуддя закладено аналіз конституційно-правових відносин, який лежить між державою в особі державних органів та іншими суб’єктами права. Виходячи з цих функції і повноважень, проблем і справ, Конституційний Суд України приймає рішення владного характеру, що мають обов’язкову юридичну силу для всіх суб’єктів права без виключення, тому ці рішення є остаточні і не підлягають оскарженню жодним судом.

Конституційним Судом України здійснюється судовий конституційний контроль, який перевіряє відповідність правових актів Конституції, яка здійснюється судовими органами [3]. За ст. 157, 158 Конституції України, Конституційний Суд України перевіряє законопроекти про внесення змін до Конституції України, а також вносить поправки і вироки щодо цих змін [1].

Існує думка, що реалізація Конституційним Судом України своїх повноважень є здійснення правосуддя, яке полягає у застосуванні норм Конституції України щодо різних законопроектів, нормативно-правових актів, конституційність яких оспорюється в оцінці їх конституційності [5]. Такої ж думки дотримується Ф. Веніславський, який пише у своїй роботі, що головною функцією Конституційного Суду України як контрольно-наглядового органу є вирішення питань про відповідність законів та інших нормативно-правових актів Конституції України [4]. Ще одні аргументи щодо повноважень Конституційного Суду України привів вчений М. Козюбра, який вважав, що Конституційний Суд України належить не до контрольно-наглядової влади, а до судової влади [6]. Але найкращим вирішення даного питання є звернення до законодавства, тобто до Конституції України, а саме до правового положення в розділі XII. За законом України «Про Конституційний Суд України» ст.1 і за Конституцією України ст.147, Конституційний Суд України – є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні і визначає, що він є уповноваженим Конституцією вирішувати питання щодо відповідності конституційним приписам законів та інших нормативно-правових актів, а також дій відповідних посадових осіб, тобто уповноважених здійснювати конституційний контроль [4].

Таким чином, розглянувши питання щодо діяльності Конституційного Суду України та конституційного правосуддя, можна зробити висновки, що завданням суду є судити, тобто розглядати й перевіряти достовірність наданих сторонами доказів, давати їм свою оцінку і викладати її у своєму рішенні. Тобто, суд повинен вирішувати спір, здійснювати справедливе правосуддя в межах українського законодавства. Що є істинними ознаками правосуддя в демократичному розумінні, які базуються на конституційних принципах незалежності суддів, рівності сторін та справедливості й законності всієї країни.

Література

1.   Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – С.1-141

2.   Закон України «Про судоустрій та статус суддів» // Відомості Верховної Ради України. – 2010. - № 41-42, № 43, № 44-45. - ст.529

3.   Закон України «Про Конституційний Суд України» // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - №27-28. – С.180

4.   Веніславський Ф. Взаємодія гілок влади як принцип основ конституційного ладу України / Ф.Веніславський. – К.: Право України. – 1998. - №1. – С.38

5.   Гергелійчик В. Конституційний Суд в системі органів контрольної влади і теоретичні аспекти / В. Гергелійчик . – К.: Право України. – 1999. - №5. – С.84

6.   Козюбра М. Конституційний Суд в системі органів державної влади / М.Козюбра. – К.: Державно-правова реформа в Україні. – 1997. – С.22-23