Методика оценки воздействия на окружающую природную среду

 

Атырауский государственный университет имени Х.Досмухамедова

 

Есенаманова Ж.С., Абуова А.Е., Есенаманова М.С., Аубекерова Н., Утеуова П.,

 

Значимость воздействия, являющаяся результирующим показателем оцениваемого воздействия на конкретный компонент природной среды и оценивается по следующим параметрам:

-           пространственный масштаб;

-           временной масштаб;

-           интенсивность.

Методика основана на балльной системе оценок. Здесь использовано четыре уровня оценки.

В таблице 1. представлены количественные характеристики критериев оценки.

Пространственный параметр воздействия определяется на основе анализа проектных технологических решений, математического моделирования процессов распространения загрязнения в окружающей среде или на основе экспертных оценок возможных последствий от воздействия намечаемой деятельности.

Приведенное в таблице разделение пространственных масштабов опирается на характерные размеры площади воздействия, которые известны из практики. В таблице также приведена количественная оценка пространственных параметров воздействия в условных баллах (рейтинг относительного воздействия).

Временной параметр воздействия на отдельные компоненты природной среды определяется на основе технического анализа, аналитических или экспертных оценок и выражается в четырёх категориях.

Величина (интенсивность) воздействия также оценивается в баллах.

Для определения значимости (интегральной оценки) воздействия намечаемой деятельности на отдельный элемент окружающей среды выполняется комплексирование полученных для данного компонента окружающей среды показателей воздействия. Комплексный балл воздействия определяется путем перемножения баллов показателей воздействия по площади, по времени и интенсивности.

Результаты комплексной оценки воздействия производственных работ на окружающую среду в штатном режиме работ представляются в табличной форме. Для каждого вида деятельности определяются основные технологические процессы. Для каждого процесса определяются источники и факторы воздействия. С учетом природоохранных мер по уменьшению воздействия определяются ожидаемые последствия на ту или иную природную среду, и этим воздействиям дается интегральная оценка.

Таблица 1. - Шкала масштабов воздействия и градация экологических последствий

 

 

Масштаб воздействия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(рейтинг относительного

 

 

Показатели воздействия и ранжирование потенциальных нарушений

 

 

 

воздействия и нарушения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пространственный масштаб воздействия

 

 

 

 

Локальный (1)

 

 

 

 

 

Площадь воздействия до 1 км2  для  площадных объектов или в границах зоны

 

 

 

 

 

 

 

 

отчуждения для линейных, но на удалении до 100 м от линейного объекта

 

 

Ограниченный (2)

 

 

 

 

 

Площадь воздействия до 10 км2 для площадных объектов или на удалении до 1 км

 

 

 

 

 

 

 

 

от линейного объекта

 

 

 

 

 

 

Местный (3)

 

 

 

 

 

Площадь воздействия в пределах 10-100 км2 для площадных объектов или 1-10 км

 

 

 

 

 

 

 

 

 

от линейного объекта

 

 

 

 

 

 

Региональный (4)

 

 

 

 

 

Площадь воздействия более 100 км2  для площадных объектов или на удалении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

более 10 км от линейного объекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Временной масштаб воздействия

 

 

 

 

 

Кратковременный (1)

 

 

 

 

 

Длительность воздействия до 6 месяцев

 

 

 

 

 

Средней

 

 

 

 

 

От 6 месяцев до 1 года

 

 

 

 

 

 

продолжительности (2)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжительный (3)

 

 

От 1 года до 3-х лет

 

 

 

 

 

 

Многолетний (4)

 

 

 

 

 

Продолжительность воздействия от 3-х лет и более

 

 

 

 

 

 

 

 

Интенсивность воздействия (обратимость изменения)

 

 

 

 

Незначительная (1)

 

 

 

 

 

Изменения   среды   не   выходят   за   существующие   пределы   природной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

изменчивости

 

 

 

 

 

 

Слабая (2)

 

 

 

 

 

Изменения  среды  превышают  пределы  природной  изменчивости,  но  среда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

полностью самовосстанавливается

 

 

 

 

 

Умеренная (3)

 

 

 

 

 

Изменения  среды  превышают  пределы  природной  изменчивости,  приводят  к

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нарушению   отдельных   компонентов   природной   среды.   Природная   среда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сохраняет способность к самовосстановлению поврежденных элементов

 

 

 

Сильная (4)

 

 

 

 

 

Изменения среды приводят к значительным нарушениям компонентов природной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

среды  и/или  экосистемы.  Отдельные  компоненты  природной  среды  теряют

 

 

 

 

 

 

 

 

 

способность   к   самовосстановлению   (это   утверждение   не   относится   к

 

 

 

 

 

 

 

 

 

атмосферному воздуху)

 

 

 

 

 

 

Интегральная оценка воздействия (суммарная значимость воздействия)

 

 

 

Воздействие низкой

 

 

 

 

 

Последствия  воздействия  испытываются,  но  величина  воздействия  достаточно

 

 

 

значимости (1-8)

 

 

 

 

 

низка,  а  также  находится  в  пределах  допустимых  стандартов  или  рецепторы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

имеют низкую чувствительность / ценность

 

 

 

 

 

Воздействие средней

 

 

 

 

 

Может иметь широкий диапазон, начиная от порогового значения, ниже которого

 

 

 

значимости (9-27)

 

 

 

 

 

воздействие  является  низким,  до  уровня,  почти  нарушающего  узаконенный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

предел.   По   мере   возможности   необходимо   показывать   факт   снижения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

воздействия средней значимости

 

 

 

 

 

Воздействие высокой

 

 

 

 

 

Имеет место, когда превышены допустимые пределы интенсивности нагрузки на

 

 

 

значимости (28-64)

 

 

 

 

 

компонент  природной  среды  или  когда  отмечаются  воздействия  большого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

масштаба, особенно в отношении ценных / чувствительных ресурсов

 

 

 

В результате получается матрица, в которой в горизонтальных графах дается перечень природных сред, а по вертикали – перечень видов деятельности и соответствующие им источники и факторы воздействия. На пересечении этих граф выставляется показатель интегральной оценки (воздействие высокой, средней и низкой значимости). Такая таблица дает наглядное представление о прогнозируемых воздействиях на компоненты окружающей среды.

В отличие от социальной сферы, для природной среды не учитывается нулевое воздействие. Это связано с тем, что в отличие от социальной сферы, при любой деятельности будет оказываться воздействие на природную среду. Нулевое воздействие будет только при отсутствии планируемой деятельности.

 

Литература:

 

1.  РНД 211.3.02.05-96 «Рекомендации по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на биоресурсы (почвы, растительность, животный мир), Алматы 1996 г.

2.  «Методические указания по определению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из резервуаров», РНД 211.2.02.09-2004, Астана 2004 г