Экономические науки /15. Государственное

регулирование экономики

 

Гладилина Ирина Петровна,

доктор педагогических наук, профессор, профессор кафедры управления государственными и муниципальными закупками, МГУУ Правительства Москвы

Современные научные достижения в сфере управления закупками

Управление закупками – одно из важных направлений теории и практики закупочной деятельности. Зарубежный опыт управления закупками в основном представлен анализом централизованной, децентрализованной и смешанной моделей управления. В последнее время среди научных достижений в сфере управления закупками в отдельное направление выделено управления качеством закупок. Рассмотрим опыт Германии по данному вопросу. Г. Шенк (Академия DMAN) среди основных модулей менеджмента качества закупок выделяет:

·          управление поставщиками;

·          процесс непрерывного совершенствования (KVP);

·          сертификация.

Остановимся подробнее на каждом из модулей.

Управление поставщиками включает в себя:

·          сертификацию поставщиков;

·          мониторинг;

·          контроллинг.

Процесс непрерывного совершенствования (KVP):

·          выявление сотрудников в процесс улучшения качества;

·          формирование понимания качества через менеджмент;

·          положительное усиление понимания через похвалу и признание;

·          вовлечение сотрудников в процессе анализа, реорганизации и внедрения.

Сертификация в процессе менеджмента качества закупок Германии представлена следующим образом:

·          DIN EN ISO 9002, ISO9001: 2008;

·          HACCP;

·          ISF Logistic;

·          GMP.

Среди инструментов качества Г. Шенк выделяет Q7, которые применяются преимущественно в производственной сфере, т.к. существует множество источников данных. Необходимо отметить, что в данном случае поддержка оказывается на этапах отслеживания и анализа ошибок. В состав инструментов качества Q7 входят:

1.       Лист сбора ошибок, лист сбора данных

2.       Гистограмма

3.       Карта регулирования качества – контрольная карта Шухарта

4.       Диаграмма Парето

5.       Диаграмма корреляции

6.       Мозговой штурм

7.       Диаграмма Исикавы [4].

В отечественной практике управления закупками возможно использование закупками возможно использование многих характеристик, о которых шла речь при описании опыта заказчиков Германии. К примеру, достаточно известная в теории качества диаграмма Исикавы представляет собой графическое упорядочение факторов, которые оказывают влияние на объект анализа. Е.А. Горбашко (2014) относит к достоинствам диаграммы Исикавы то, «что она даёт наглядное представление не только о тех факторах, которые влияют на изучаемый объект, но и причинно-следственных связях этих факторов» [1, с. 237].

В отношении характеристики качества управления закупками в рамках контрактной системы диаграмма Исикавы позволяет определить основу для составления плана мероприятий, которые обеспечат комплексное решение задач, выделенных в результате анализа осуществления конкретной закупки.

Второй компонент – контрольная карта Шухарта позволяет принимать решения о том, насколько налажена технологическая операция того или иного этапа осуществления закупки. Принятие решения становится возможным по результатам определения, находится ли контролируемый параметр в границах регулирования. Если наблюдается выход контролируемого параметра за границы регулирования, то принимается решение о разладе операции. А сами границы регулирования осуществления закупки рассчитываются с учётом принятого распределения значений контролируемых параметров и дополнительной вероятности о том, что возможен ложный (предупредительный) сигнал о разладе операции. При этом существует доверительный интервал, который указывает границы ожидаемых истинных значений статистической характеристики.

Таким образом, современные научные достижения в сфере управления закупками включают многие направления современных концепций управления. С позиций 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок о качестве (результативности и эффективности) закупок управления качеством является одним из приоритетных направлений научных исследований управления закупочной деятельностью.

Литература

1.       Горбашко Е.А. Управление качеством. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 463 с.

2.       Сергеева С.А. Эволюция философских идей и концепций лидерства // European Social Science Journal («Европейский журнал социальных наук»), 2012. – С.13-21.

3.       Сергеева С.А. Принцип обеспечения конкуренции контрактной системы в сфере закупок // Актуальные вопросы образования и науки: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 декабря 2013 г.: в 14 частях. Часть 6; М-во обр. и науки РФ. Тамбов: ТРОО «Бизнес – Наука – общество», 2014. – С.98-99.

4.       http://www.qualitatsmanage,ent.me/,anagementwerkzeuge.

5.       http://www.virest-ag.com/files/tools/saletools/PREVTOOO23710.pdf.