Татарбиева
Алина Джангулиевна
Северо-Осетинский государственный университет им. К. Л.
Хетагурова, Россия, Владикавказ
Доходность лесов России в международной торговле квотами на выброс в рамках
Киотского протокола
На
последних переговорах мирового сообщества в рамках Киотского протокола рамочной
конвенции Организации Объединенных Наций
по изменению климата (далее РКИК ООН) важной темой стали леса.
Приоритетным для нашей страны остается целесообразный учет российских
бореальных лесов, которые «зеленым поясом» охватывают Северное полушарие и
играют важную роль в глобальном цикле углерода. В
целом площадь бореальных лесов составляет 82.1 % общей площади лесов шести
стран, на территории которых они произрастают. Суммарная же площадь
бореальных лесов России в общем объеме лесов составляют 67 %, депонируя вдвое больше углерода, чем любая иная наземная
экосистема, и почти вдвое больше, чем тропические леса[6]. Однако,
достижение целей внутренней климатической политики России до 2020 г. по
«сокращению объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 % объема
указанных выбросов в 1990 г.» [5] не предполагает учета лесов, в особенности
бореальных. Что говорит о недооценке лесного сектора и значительно усложняет ситуацию.
Напомним, что рыночный
подход Киотского протокола ведет к созданию глобального углеродного рынка с
главной идеей системы торговли выбросами и переходу стран на низкоуглеродные
модели развития [3, стр. 223]. А это значит, что
продажа страны А (страна, «перевыполнившая» свои обязательства по сокращению
выбросов) избытка квот стране В (страна, не справляющаяся со своими
обязательствами по сокращению выбросов) дает возможность стране А получить
дополнительный доход от продаж и вкладывать полученные средства в зеленые
проекты, которые в дальнейшем будут генерировать поглощение или как минимум
сокращение парниковых газов. Скажем, по данным Минприроды России «углеродный
след» прошедшей Олимпиады в Сочи составил 5 млн. тонн углекислого газа (далее СО2) [7]. С целью привлечения
внимания к проблеме реализации российских лесных проектов в этом году, были
переданы 200 тыс. т. СО2,
поглощенных лесами алтайского лесного проекта руководству Алтайского края, а
ими подарены для компенсации углеродного следа Олимпийских игр в Сочи 2014 [8].
Однако Россия не отстояла возможность
зачета 33 млн. т в год углерода, поглощаемого российскими бореальными
лесами (это равно 605 млн. т СО2 за пять лет действия Киотского
протокола), что приблизительно оценивается в денежном эквиваленте в 6 млрд.
евро [2, стр. 58]. Мировое сообщество проигнорировало возможность учета
российских «киотскиx единиц», исключив из рассмотрения по завершении
первого периода обязательств Киотского протокола.
Проведенное
исследование показало, что бореальные леса России представляют собой крупнейший
резервуар углерода и могут стать источником дохода в рамках исполнения
Киотского протокола. В
настоящее время чистая экосистемная продукция (далее NEP) углерода лесов мира
оценивается в размере от 2,0 до 4,0 млрд т С/год, в то время как NEP
в лесах России, которые в большинстве своем представлены бореальными лесами,
достигает 615 млн т/С. А это значит, что годовое депонирование углерода в лесах
России составляет, по меньшей мере, ¼ углеродного баланса, рассчитанного
для всех лесов земного шара [4]. При
этом зарубежные эмиттеры безвозмездно использовали углеродопоглощающие ресурсы
РФ в объеме 6,6 ГтС. Избыточная поглотительная способность биомов России
оценивается (на уровне 2010 г.) в размере 1 млрд. долл.
Квоту
на выброс парниковых газов можно представить как нематериальный актив, который
можно получить или приобрести с целью последующей продажи заинтересованным
сторонам для получения прибыли в будущем. На данный момент Япония и страны ЕС являются
реальными потенциальными покупателями квот на выбросы парниковых газов. В
среднем спрос на квоты оценивается Стэндфордским форумом энергомоделирования
(Weyant 2 000) на уровне 1 млрд т СО2- эквивалент. По тем же оценкам
равновесная цена для стран составит от 25 до 150 долларов США за тонну двуокиси
углерода. По этому диапазону цен Россия могла бы заработать от 165 млрд до 990
млрд долларов США (так как 1 ГтС=109 тонн)[1, стр.126].
Таким образом, нужно
отметить, что вклад российских бореальных лесов в мировой баланс углерода
недооценен. И первоочередной задачей является реализация углеродного
потенциала лесов по средствам монетизации парниковых газов. Киотский
протокол же в свою очередь показывает человечеству, что можно управлять
выбросами и при этом не снижать экономических показателей роста, а наоборот.
Какую возможность имеет и Россия. Именно российские бореальные леса могут стать
основными «хранителями» парниковых выбросов, как на внутреннем, так и на
международном углеродных рынках.
Библиография
Статья из журнала:
1.
Замула
И.В., Кирейцева А.В. Квоты на выбросы парниковых газов как объект
бухгалтерского учета // Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку,
контролю і аналізу, 2014. Вип. 1 (28).
2.
Стеценко А.В., Белокопытова Н.А. Устойчивое лесoпользование и «киотские»
лесополосы России // Вестник Московского университета, №3, серия 6. Экономика.
2012 г.
3.
Цуциева О.Т., Татарбиева А.Д. Проблемы реализации Киотского
протокола // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук, №10. М.:
Научно-информационный издательский центр и редакция журнала «Актуальные
проблемы гуманитарных и естественных наук», 2014 г.
Материал из статистического
ежегодника:
4.
Ежегодный
доклад о состоянии и использовании лесов Российской Федерации за 2013 г.
Нормативные документы:
5.
Указ Президента Российской Федерации №752 «О сокращении
выбросов парниковых газов». Москва,30 сентября 2013 г.
Источник из интернета:
6.
Выступление
А. Бедрицкого на 19-й сессии Конференции Сторон РКИК ООН в Варшаве.
[Электронный ресурс] Режим доступа: http://state.kremlin.ru/administration/19658
7. Минприроды России://
www.mnr2014.ru/docs/7.html
8.
Российские
Лесные Вести. [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.lesvesti.ru/news/green/6603/