Традиционные
угрозы для Китая
Жангисина Г.Д., проректор по науке
Центрально-Азиатского университета(gul_zhd@mail.ru)
Традиционные угрозы для Китая дают о
себе знать преимущественно в политической и военной сферах. После окончания
холодной войны традиционными угрозами остаются гегемонизм и политика с позиции
силы. В настоящее время они проявляются следующим образом.
Во-первых, сохраняется тенденция к росту числа локальных
войн и вооруженных конфликтов, отличительными особенностями которых являются
продолжительность, сравнительно высокая географическая концентрированность, а
также сложность и многообразие причин. В 2008 году на нашей планете произошло
46 локальных войн и вооруженных конфликтов, в то время как в 2007-м их было
гораздо меньше – 33. Кроме того, после холодной войны для них характерно
применение высоких и информационных технологий.
Во-вторых, крупные мировые державы постоянно наращивают
военные расходы для трансформации своих вооруженных сил, ядром которой служат
информационные технологии. Мировым лидером являются Соединенные Штаты. В 2008-м
США израсходовали на военные нужды 481,4 млрд долларов (не учитывая средств,
потраченных на ведение войн). В том же году оборонные расходы Китая, одной из
развивающихся стран, составили около 60 млрд долларов, то есть всего одну восьмую
американского показателя. И в расчете на душу населения китайские военные
расходы гораздо меньше американских.
КНР необходимо постоянно увеличивать финансирование армейского
строительства в процессе модернизации народного хозяйства в четырех областях, с
тем чтобы подготовить высококвалифицированных специалистов и повысить
боеспособность военнослужащих в эпоху информационных технологий. На данном
этапе Народно-освободительная армия Китая (НОАК) оснащена механизированной и
полумеханизированной военной техникой. К 2020 году, когда будет обеспечен
среднезажиточный уровень жизни населения, завершится механизация вооруженных
сил с ориентацией на переход к информационным технологиям. А к 2050-му, когда
Китай осуществит модернизацию во всех областях и выйдет в ряды среднеразвитых
стран, закончится и процесс информатизации вооруженных сил. НОАК обретет
способность одерживать победы в войнах локального характера с применением
информационных технологий.
В-третьих, в центре
внимания мирового сообщества находится вопрос о нераспространении ядерного
оружия. Ядерные проблемы на Корейском полуострове и в Иране остаются самыми
острыми вопросами международной безопасности.
КНР проводит независимую,
самостоятельную внешнюю политику. Священная миссия – осуществить полное объединение
Родины – пока не выполнена. Перед нами стоят задачи противодействия расколу
страны и попыткам свержения государственной власти. Тем более что пока не
решены полностью территориальные споры с другими государствами. Учитывая
внутреннюю и внешнюю ситуацию, ни в коем случае нельзя игнорировать
традиционные угрозы безопасности. Требуется также приложить значительные усилия
для совершенствования всеобъемлющей концепции национальной безопасности Китая.
Всеобъемлющая концепция национальной безопасности КНР шаг за шагом
формировалась в течение 30 лет проведения политики реформ и открытости. В
первое десятилетие этого процесса наша планета находилась в состоянии холодной
войны. Затем наступила эпоха, когда в стратегической ситуации и международных
отношениях произошли и происходят колоссальные изменения и коренные
перекомпоновки. В настоящее время сохраняется тенденция мирного и стабильного
развития, однако заметно растет число факторов дестабилизации и
непредсказуемости, постоянно усиливается суммарное воздействие традиционных и
нетрадиционных угроз. Меры предосторожности требуется принимать
заблаговременно. Наличие противоречий и конфликтов между странами в том, что
касается мер по обеспечению их собственной безопасности, сочетается с
постоянным расширением круга общих интересов в сфере гарантий международной
безопасности. Заметно возросли возможности сотрудничества на основе обоюдного
выигрыша в противодействии нетрадиционным угрозам. Руководствуясь Всеобъемлющей концепцией национальной безопасности
и повышая собственную способность справиться с угрозами и вызовами, Китай
активизирует сотрудничество в рамках ООН, ШОС, иных международных организаций
посредством многосторонних и двусторонних механизмов. В начале текущего года в
Шанхае по инициативе Китайского института международных стратегических
исследований прошел научный симпозиум с участием специалистов из КНР, России и
Соединенных Штатов. Его участники сошлись во мнении, что мир вступил в новый
период после холодной войны.
Многополярность и глобализация – общая
тенденция развития мировой политики и экономики. Треугольника Китай – Россия –
США, для которого характерно сочетание и союза, и конфронтации, больше не
существует. Для каждой из пар его участников характерны разный уровень
отношений и различная степень разногласий. Так, и в Пекине, и в Москве считают
неприемлемой американскую стратегию «глобального лидерства». Содействие
превращению треугольника Китай – Россия – США, участники которого в свое время
строили козни друг против друга, в «тройственные отношения», основанные на
здоровом взаимодействии, будет благоприятствовать их
национально-государственным интересам, миру и развитию на нашей планете. В
области международного сотрудничества по безопасности Китай выступает за реализацию новой концепции, которая
гласит: «Взаимное доверие, взаимовыгода, равноправие, взаимодействие». Это
идентично основным целям и принципам ШОС – шанхайскому духу, характеризующемуся
как «взаимное доверие, взаимовыгода, равноправие, взаимодействие, уважение
многообразия цивилизаций и стремление к совместному развитию». КНР и РФ –
инициаторы создания ШОС и основные творцы шанхайского духа.
В
настоящее время Китай обладает огромным влиянием на геополитическое соотношение
сил в Центральной Азии. Ускоренный экономический рост и другие факторы
придают ему статус центра силы в регионе, где отчетливо прослеживается
возвышение Китая до уровня мировой державы. Активизация Китая на центральноазиатском направлении
является очевидным. Регион, представляющий стратегическую важность для
Пекина, имеет огромный экономический потенциал, который Китай может
использовать в целях собственного
развития. Если экономика КНО будет и дальше сохранять нынешние высокие темпы
роста, то она все больше и больше будет нуждаться в масштабных закупках нефти и газа, которыми так богата Центральная Азия(особенно Казахстан и
Туркмения). Китайские политологи
объясняют интерес к региону
всевозрастающей потребностью в энергоресурсах. В этой связи обеспечение прочных
позиций и предотвращение доминирования
третьей стороны в регионе являются главными
задачами политики КНР и
Центральной Азии.