Ермоленко Д.О. ; Гвасалия Д.С.;
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган – Барановского
Уровень
обеспечения населения социальными благами и услугами
Актуальность темы
заключается в решении проблемы создания эффективной системы
управления социально-экономическими процессами в регионах и муниципальных
образованиях, включающей в себя современные требования о повышении
результативности процесса оказания социальных услуг населению.
Целью данной работы является исследование
направлений совершенствования реализации социальных услуг и
их значения для населения.
Социальные услуги- услуги по предоставлению
социальной помощи детям, престарелым и специальным категориям лиц с
ограниченными возможностями ухода за собой. Эти услуги оказываются
государственными или частными организациями с обеспечением проживания (приютами
для сирот, интернатами и общежитиями для детей, исправительными домами для
несовершеннолетних правонарушителей, домами для престарелых, а также для лиц с
физическими и умственными недостатками и т.п.) или без обеспечения проживания
(консультации, попечительство, помощь беженцам, трудоустройство, удовлетворение
просьб о помощи и аналогичные услуги, предоставляемые отдельным лицам и семьям
на дому или в др. местах). [3] Социальные услуги определяются как
комплекс правовых, экономических, психологических, образовательных,
медицинских, реабилитационных и других мероприятий, направленных на отдельные
социальные группы или индивидов, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах
и нуждающихся в посторонней помощи, с целью улучшения или восстановления их
жизнедеятельности, социальной адаптации и возвращения к полноценной жизни. [2]
Социальные благо-все, что способно
удовлетворять повседневные жизненные потребности людей, приносить людям пользу,
доставлять удовольствие. В экономическо-социальном отношении под благом
разумеется все, что, имея ценность, может иметь и рыночную цену, следовательно, в обширном смысле подразумеваются все имущественные блага. Имущественные блага создаются, приобретаются,
меняются, распределяются на основании внутренних, управляющих хозяйственной
жизнью экономических законов, изучаемых политической экономией. Приобретение ценностей или вещей, как отдельных, так и
совокупности таких имущественных благ, имущества, влияет на общественное
положение каждого человека, порождает различные общественные классы, зависящие от количества имущественных благ, которых
достигает и которыми пользуется каждый. Различие таких классов, взаимное
отношение их и взаимное влияние, переходы людей из одного класса в другой в
связи с созданием различного рода человеческих единений, передвижение
имущественных благ и движение самих классов, восходящее и нисходящее,
происходит на основании внутренних, управляющих общественной жизнью социальных,
или общественных, законов, изучаемых социологией, или обществоведением.[2]
Нам кажется, что
важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его
социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия
жизни, свободное время и т.д.
Наиболее распространенный вид социального обеспечения –
пенсионное обеспечение.
Пенсионерам по возрасту выплачивается пенсия, зависящая от стажа работы и уровня заработной платы,
которую получал пенсионер до выхода на пенсию. Однако в любом случае
каждому пенсионеру гарантирована выплата пенсии не ниже минимального
предусмотренного законом уровня. Наряду с пенсией по старости выплачиваются пенсии по
инвалидности и не зависят от возраста и обусловлены только состоянием
здоровья, невозможностью или ограниченной возможностью человека осуществлять
трудовую деятельность. Пенсии выплачиваются за счет средств
пенсионного фонда, образуемого из обчислений предприятий и организаций в этот
фонд и частично за счет госбюджета. По мере перехода к рыночным отношениям и
повышения хозяйственной самостоятельности предприятия получают возможность
создавать собственные пенсионные фонды для выплаты пенсий своим работникам.[1]
Особый вид социальной помощи - медицинская помощь. В
значительной степени такая помощь оказывается бесплатно. Однако даже
богатые страны не способны целиком возложить расходы
здравоохранения на плечи государственного бюджета, часть медицинских услуг и лекарства
являются платными. В период перехода Украины к экономике рыночного типа
неизбежно частичное использование денежных средств населения и предприятий на
нужды здравоохранения в форме платной и страховой медицины. Страховая медицина
предусматривает формирование страхових фондов из заработной платы и других
отчислений предприятий и организаций.
В системе социальной защиты населения самым важным
элементом выступает социальное страхование, в которое входит пенсионное,
медицинское, страхование от безработицы и от несчастных
случаев на производстве. [4]
Исходя из
вышеизложенного можно сделать вывод о том, что
сложившаяся
финансово-экономическая ситуация в Украине значительно
снизила результаты законотворческой и практической деятельности исполнительной
и представительной властей в социально-культурной сфере, ограничила возможности
страны
в проведении активной социальной политики, привела к обострению как
традиционных, так и к появлению новых социальных проблем. Такое положение
вещей требует от органов местной власти сосредоточения сил и средств на решении
наиболее значимых социальных проблем, необходимости выработки новых подходов в
управлении социально-культурной сферой, принятия практических шагов,
обеспечивающих более рациональное использование всех имеющихся ресурсов,
организации действенного контроля в их целевом использовании.
Список
использованной литературы:
1. Щомісячний часопис із
соціально – економічної проблематики «Людина і праця», стаття «Забезпечення
прав мешканців гуртожитків», Видавництво «Соцінформ», №6, 2009, с.6-7;
2. Щомісячний часопис із
соціально – економічної проблематики «Людина і праця», стаття «Соціальний
захист незайнятого населення», Видавництво «Соцінформ», №9, 2009, с.9;
3. Науково–економічний
та соціально–політичний журнал «Україна: Аспекти праці», стаття «Соціальна
згуртованість, як доктрина забезпечення стійкості розвитку суспільства в умовах
глобальних викликів» , А.Колот, Київ, № 7, 2009, с.11-19;
4. Вовчак
О.Д., Завійська О.І., Страхові послуги: Навчальний посібник. – Львів :
Видавництво «Компакт – ЛВ», 2005, с.121-127;