Данієлян Ю.Р., Керівник: Наумчук
О.А.
Донецький національний
університет економіки та торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського
ВИБІР ОБЛІКОВОЇ ПОЛІТИКИ НА
ПІДПРИЄМСТВІ
Актуальність
цієї теми полягає у тому, що створення цілісної системи обліку передбачає
активне застосування специфічного елемента регулювання бухгалтерського обліку
та звітності — облікової політики підприємства, завдяки цьому внутрішні та
зовнішні її користувачі мають уявлення про реальний стан справ на підприємстві.
Метою
статті є відображення того, що ефективна та раціональна організація
бухгалтерського обліку на підприємстві починається з розробки його облікової
політики, яка передбачає вибір комплексу методичних прийомів, способів та
процедур організації та ведення бухгалтерського обліку підприємством.
За нині діючим законодавством підприємствам надано право самостійно
визначати облікову політику[1].
Підприємство самостійно:
• обирає форму
бухгалтерського обліку як певну систему реєстрів обліку, порядку і способу
реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад,
встановлених цим Законом, та із урахуванням особливостей своєї діяльності й технології
обробки облікових даних;
• розробляє систему і норми внутрішньогосподарського
(управлінського) обліку, звітності і контролю за господарськими операціями,
визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів;
• затверджує правила документообігу й технологію
обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і реєстрів
аналітичного обліку;
• може виділяти на окремий баланс філії,
представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які зобов'язані
вести бухгалтерський облік, із подальшим включенням їх показників до фінансової
звітності підприємства.
Необхідно
також мати на увазі, що облікова політика є складовою частиною фінансової звітності
підприємства та повинна відображатися у примітках до фінансових звітів[2]. Отже, саме вона
дозволяє поєднати ведення бухгалтерських операцій та складання фінансової
звітності. Без такого регламентуючого
розпорядчого документа та його додержання бухгалтерський облік не відповідатиме
принципу послідовності, а фінансова звітність не буде зрозуміла користувачам. Тож вибір облікової
політики на підприємстві є дуже важливим чинником для діяльності підприємства.
На вибір облікової політики підприємства впливають такі чинники:
1) галузеві
особливості або вид діяльності;
2)
організаційно-правова форма ;
3) обсяги
виробництва (кількість працюючих);
4) рівень
кваліфікації облікового апарату та забезпеченість його комп’ютерною технікою;
5)
взаємовідносини з податковою системою (які податки сплачує підприємство);
6) стратегія фінансово-господарської
діяльності підприємством.
Раніше, до речі, система
ведення бухгалтерського обліку в Україні також передбачала створення та
дотримання на підприємстві певної облікової політики, але ці вимоги мали
формальний характер.
Часи,
коли визначення облікової політики на підприємстві обмежувалось комплексом
основних (стандартних) параметрів обліку і звітності, механічно переписаних із
законодавчих циркулярів (таких, як порядок нарахування зносу за основними
засобами, порядок звітності підзвітних осіб тощо). Ринкові методи господарювання вимагають досконалих,
конкретних і незмінних правил ведення бухгалтерського обліку та звітності на
підприємстві. А встановлення таких правил, в свою чергу, потребує наукового
аналітичного підходу, глибоких маркетингових досліджень, зваженої і далекоглядної
кадрової політики, поєднання інтелекту та досвіду працівників підприємства.
Нові
стандарти поставили перед підприємством нові вимоги, часом досить складні,
розв'язання яких потребує ґрунтовних знань економічних процесів (що
відбуваються як на самому підприємстві, так і за його межами), чинного законодавства
України (особливо щодо обліку І звітності).
Перехід
до нової системи обліку пов'язаний з певними труднощами і передбачає виконання
нових операцій у бухгалтерському обліку, зокрема визначення справедливої
вартості придбаних ідентифікованих активів і зобов'язань, порядку оцінки,
системи переоцінки активів, визначення доходів та витрат тощо[3].
Було б несправедливо не
згадати про позитивний момент нового законодавства: положення (стандарти)
бухгалтерського обліку у багатьох випадках передбачають можливість вибору одного
варіанта з декількох пропонованих методів і процедур, застосування яких і
визначає облікову політику. Але такий позитив, з одного боку, розширює права і
можливості підприємства, а з іншого — підвищує ризик щодо кінцевих результатів
його діяльності Тож потрібна висока відповідальність конкретної посадової
особи за прийняте управлінське рішення. Вибір слід робити зважено, із
максимальним врахуванням усіх «за» й «проти» на користь того чи іншого
варіанта.
Суттєвим моментом для
підприємства є співвідношення організаційних завдань та питань, які
безпосередньо стосується облікової політики. Дехто вважає, що це різні речі, які
потребують окремих рішень (наказів). На мою думку, встановлення облікової
політики є складовою частиною організації і ведення обліку та звітності на
підприємстві. Це підтверджується тим, що п. 5 Закону про бухгалтерський облік є невід'ємною частиною, логічним продовженням
статті 8 Закону, яка так і називається: «Організація бухгалтерського обліку на
підприємстві». Я вважаю, що розв'язувати такі
питання потрібно не окремо, а комплексно[4].
Облікова
політика може формуватися на двох рівнях: макрорівень – політика державних
органів щодо розвитку обліку в Україні, мікрорівень – політика конкретного
підприємства з метою забезпечення надійності фінансової звітності
Законом України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”
від 16.07.1999 р. передбачено застосування такого принципу як постійність. Він
означає тривале застосування обраної облікової політики. Її зміна можлива лише
у випадках, передбаченими п.9 П(С)БО 6 „Виправлення помилок і зміни у
фінансових звітах”:
Ø зміна статутних вимог;
Ø зміна вимог органу, який затверджує П(С)БО;
Ø зміни, які забезпечать достовірне відображення
подій або операцій у фінансовій звітності підприємства.
Треба відзначити, що законодавством не визначено кількість наказів (один чи
два), на основі яких формується облікова політика і організовується
бухгалтерський облік на підприємстві. Тому, на великих підприємствах можуть
видаватися два окремих накази, один з яких встановлює принципи формування
облікової політики, а інший – порядок організації бухгалтерського обліку.
Таким чином, облікова політика
– це вибрана підприємством, з урахуванням встановлених норм та особливостей,
методологія бухгалтерського обліку, яка спрямована на досягнення його цілей і
завдань та використовується з метою забезпечення надійності фінансової
звітності та якісної системи управління.
Використана література:
1.
Закон України „Про бухгалтерський
облік і фінансову звітність в Україні” від 16.07.1999р. №996-ХІV.
2. П(С)БО 1 „Загальні вимоги до фінансової звітності”,
затверджене наказом Міністерства фінансів України від 31.03.1999р. №87.
3. Організація бухгалтерського обліку/[упорядкував
Ф.Ф. Бутинця]. – Житомир: ПП „Рута”, 2002. – 592с.
4. Ризикологія в економіці
та підприємництві : зб. наук. праць за матеріалами міжнар. наук.-практ. конф.,
27-28 берез. 2001 р. / М-во освіти і науки України, Держ податк. адмін. України
[та ін.]. — К. : КНЕУ : Акад. ДПС України, 2001. — 452 с.