Ковальчук Ольга Ігорівна
Київський національний університет імені Тараса Шевченка
І курс, спеціальність
«Економіка підприємства»
Науковий керівник: к. е. н.
Вітренко А.О.
НЕСТАБІЛЬНІСТЬ БАНКІВСЬКОЇ СИТЕМИ УКРАЇНИ В УМОВАХ КРИЗИ
ТА ШЛЯХИ ЇЇ ПОДОЛАННЯ
Фінансова криза
показала неможливість банківської системи України подолати несприятливі явища в
економіці. Нестабільність, що виникла як наслідок кризи, спричинила ще більшу
недовіру з боку людей до банків: вони намагаються якомога швидше забрати свої
депозити. Мораторій НБУ на дострокове повернення депозитів ще більше погіршив
ситуацію. Вклади постійно зменшуються у зв’язку з великою ймовірністю їх
втратити, тому ця проблема потребує швидкого вирішення.
Зокрема, відтік
коштів з банківської системи за період кризи з жовтня 2008 року оцінюється у
розмірі близько 90 млрд. грн. Лише у першому кварталі 2009 року гривневі і
валютні депозити скоротилися на 30 % і 13% відповідно [1;
с. 40].
На українську
економіку світова криза справила значний вплив. Насамперед вона призвела до
кризи ліквідності у банківському секторі. Протягом останніх декількох років
банки активно розвивали кредитування населення (іпотечне, авто-, споживче) за
рахунок коштів, залучених з-за кордону. До початку фінансової кризи вітчизняні
банки могли вільно залучити фінансові ресурси з-за кордону під 4-5 % річних і
надавати їх в Україні під 10-11 % річних. Проблема полягала лише в тому, що кредити залучалися на 3-5, а
видавалися на 10-20 років. Українські банки вирішували такі проблеми за рахунок
рефінансування одержаних кредитів новими за такими самими, а іноді й нижчими
ставками [2; с. 50]. Це призвело до зростання ставки кредитування в вітчизняних банках, а
також були посилені вимоги до клієнтів. Таким чином зменшилась кількість
операцій в банківські сфері, що призвело до погіршення ситуації. Ця ситуація
потребує негайного вирішення. В іншому випадку вона буде погіршуватися далі.
В умовах фінансової
кризи для стабілізації банківської системи може використовуватися
рекапіталізація збанкрутілих банків.
Відповідно до
міжнародної практики розв’язання системних банківських криз процес
реструктуризації банківської системи складається з трьох етапів:
1. Вирішення проблеми нестачі ліквідності через стабілізацію зобов’язань
банківської системи і зупинення масового відтоку вкладів на початку кризи.
2. Усунення з системи неплатоспроможних і нежиттєздатних банків, відновлення
фінансової стійкості і рентабельності банків.
3. Здійснення реструктуризації активів і корпоративної заборгованості у
середньостроковій перспективі [1; с. 40-41].
У більшості випадків
статутний капітал банків не відповідає вимогам законодавства: його обсяг часто
сягає менше 10 млн. євро (що закріплений законом як мінімальний), а депозитний
портфель у багато разів перевищує статутний капітал. У 2008 році через
неповернення кредитів почалися проблеми з недостачею капіталу, як наслідок
багато банків зазнало значних збитків і резерви перевищили величину капіталу.
Для вирішення цих
проблем необхідно істотно збільшити активи банківської системи, тобто провести
рекапіталізацію банків. Вона здійснюється шляхом збільшення їх статутних
капіталів у формі проведення додаткового випуску акцій та їх поширення серед
інвесторів [3; с. 38].
Джерелами
рекапіталізації можуть бути фізичні і юридичні особи, а також органи державної
влади різних рівнів.
Рекапіталізація може
проводитися різними способами, зокрема в період кризових явищ найчастіше
використовують спосіб збільшення статутного капіталу шляхом використання
санаційного капіталу.
Держава більш зацікавлена у рекапіталізації
державних банків. Хоча рекапіталізація приватних банків також може мати багато
позитивних моментів: в більшості випадків після її здійснення керівництво
доручається державним органам, які можуть вільно вибирати кого їм кредитувати, можуть зменшувати ставку
кредитування для певних сфер господарювання та ін. Що, в свою чергу, може
пожвавити розвиток банківської сфери і економіки в цілому.
Основною метою
рекапіталізації має стати відновлення активних операцій кредитування, зокрема
кредитування реального сектору економіки.
Проте слід
враховувати, що є також інші шляхи вирішення викладених проблем. В Україні
значні обсяги ресурсів громадян вилучено з банківських установ. Ці кошти
використовуються нераціонально (з точки зору розвитку фінансової системи). Тому
передусім слід було б запровадити заходи з повернення таких активів до
банківської системи шляхом посилення державних гарантій щодо повного та
своєчасного повернення депозитів , реструктуризації заборгованості банківських
установ за залученими кредитами, включаючи іноземні позики [3;
с. 42-43].
Для стабілізації
банківської системи також є бажаними такі заходи: «необхідно, по-перше, щоб
центробанк, а не уряд відіграв першу роль при розробці фінансово-грошових
параметрів національної економіки; по-друге, перейти до боргової форми і
нормативного регулювання обсягів кредитно-грошової емісії та грошової маси в
обігу; по-третє, розвивати стимулювальну, а не обмежувальну кредитну політику»
[4; с. 15], «по-четверте, заборонити вилучення у банків ліцензій на здійснення
валютних операцій, якщо банк є фінансово здоровим і стабільним; по-п’яте,
запровадити спеціальний податок на міжнародні валютні операції; по-шосте,
домагатися, щоб ступінь відкритості національної економіки відповідав рівню
розвитку банківської системи та якості її державного і нормативного
регулювання»[4; с. 15].
Література:
1. Батковський В. Реструктуризація банківської системи України у контексті
стратегії подолання наслідків світової фінансової кризи//Вісник Київського
національного університету імені Тараса Шевченка.-№112.-2009.
2. Дорошенко І. Криза на ринках фінансового капіталу//Економіка України. -
№10.-2009.
3. Кудряшов В. Рекапіталізація проблемних банків з використанням державних
ресурсів//Економіка України. - №1.-2010.
4. Реверчук С.К., Ковалюк А. Банківські кризи у відтворювальних процесах
глобалізованої економіки//Вісник Київського національного університету імені
Тараса Шевченка.-№111.-2009.