Чередниченко
Н.В.
Кафедра «Учет
и аудит», ДГМА, г. Краматорск
Внутренний контроль и его необходимость на предприятии
В современных условиях хозяйствования
предприятиям приходится функционировать в условиях риска и неопределенности,
что существенно повышает значение контроля как функции управления.
Большинство предприятий Украины страдают
от неэффективного использования разного рода ресурсов – финансовых,
материальных, человеческих, от недостатка необходимой для принятия правильных
решений информации, непреднамеренного и преднамеренного искажения отчетности,
прямого мошенничества со стороны персонала и т.п. Подобных проблем можно
избежать путем создания внутри самого предприятия эффективной системы
внутреннего контроля.
Проблема внутреннего контроля исследована
в трудах многих ученых, в частности Н. Белуха, Л. Сухарева, Б. Усач, Ф.
Бутынець, В. Завгородний, В. Бурцев и др. Однако в научных исследованиях слабо
затронута проблема определения эффективности внутреннего контроля. Поэтому
целью является обоснование значимости внутреннего контроля для субъектов
хозяйствования.
Внутренний контроль – это процесс,
направленный на достижение целей предприятия и являющийся результатом действий
руководства по планированию, организации, мониторингу деятельности предприятия
в целом и ее отдельных подразделений. Эффективность функционирования
внутреннего контроля зависит от учтенных особенностей организационно- правовых
форм хозяйствования. Следовательно, объекты внутреннего контроля на каждом конкретном предприятии
условно постоянны и могут изменяться в процессе деятельности предприятия.
Сегодня проблемы внутреннего контроля
широко обсуждаются на научных конференциях различных уровней, появляются
публикации по становлению и развитию внутреннего контроля, однако как было отмечено
учеными, в последние двадцать лет исследования проблем внутреннего контроля в
Украине не ведется. Немаловажным моментом является и то, что мнения различных
ученых относительно сущности понятия «внутренний контроль» и его необходимости,
противоречивы и противоположны.
Если оценивать состояния внутреннего контроля на предприятиях Украины, то он
неудовлетворительный. Наиболее часто встречаемые нарушения на предприятиях
типичны для всех организационно-правовых форм:
- злоупотребления служебными обязанностями
(неоприходование и присвоение денег, продукции, основных средств, которые
принадлежат предприятию и т.п.);
- невыполнение или не качественное
исполнение служебных обязанностей (формально подписываются документы, не вникая
в их содержание, инвентаризация проводится формально, лишь на бумаге и т.п.);
- неправильная оценка операций по закупке,
производству и сбыту с точки зрения целесообразности и экономичности.
Основной причиной возникновения всех
проблем является то, что собственники предприятия, не понимают сущности, цели и
заданий внутреннего контроля, не уделяется должного внимания в построение
эффективной системы его осуществления
Н.
Дорош указывает, что «отсутствие эффективного контрольного механизма – одна из
причин обвального падения экономики, интенсивного увеличения неплатежей,
теневой экономики. Одновременно внутрихозяйственный контроль как средства
обратной связи может составлять ценность и быть полезным только в случае
получения и эффективного использования достоверной и актуальной информации о
состоянии руководимого объекта, определение того, все ли осуществляется в
соответствии с поставленными заданиями, полученных наставлений, существующих
законов и решений. При этом внутрихозяйственный контроль призван выявлять не
только отклонения от целей, но и давать оценку причинам этих отклонений,
конкретизировать их по уровню участия в них лиц, деятельность которых
поддавалась контролю» .
В осуществлении внутреннего контроля на
предприятии значимый вклад вносят работники бухгалтерии, особенно главный
бухгалтер. В соответствии с нормативными документами главный бухгалтер вместе с
руководителем соответствующих подразделений, отделов должен контролировать
оформление, прием и отпуск товарных ценностей, расходов на оплату труда,
соблюдение финансовой, кассовой и платежной дисциплины, законность проведенных
хозяйственных операций, проведение инвентаризации ценностей.
Поэтому, говоря о внутреннем контроле,
важно обратить внимание и на то,
что он будет полезен только в
том случае, если будет направлен на достижение конкретных целей. Можно выделить такие цели внутреннего
контроля как: надежность и полнота информации; соответствие политике, планам,
процедурам и законодательству; обеспечение сохранности активов; экономическое и
эффективное использование ресурсов; достижение подразделениями предприятия
поставленных целей и задач.
Следовательно, внутренний контроль
проявляется одновременно в четырех аспектах:
- как самостоятельная функция управления;
- как информационная система;
- как средства внутренней связи между
подразделениями, структурными подразделениями, отделами, участие в принятие
решений;
- как информационная база для выбора
стратегии по развитию предприятия.
Значит, контроль текущей хозяйственной
деятельности осуществляется комплексно, а, следовательно, внутренний
контроль направлен на постоянное совершенствование хозяйственных процессов, что
является жизненной необходимостью в деятельности предприятия. Для повышения эффективности контроля необходимо не только обеспечивать его своевременность,
но и полноту всех процессов, а также разработать внутренние стандарты контроля.