Чернобай Т. О.
Науковий керівник : к. е. н., доцент Іваненко І. А.
Донецький національний університет економіки і торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського, Україна
Участь України у міжнародній трудовій
міграції
На сучасному етапі
розвитку України нагальною проблемою є демографічна ситуація, а саме негативна
динаміка народжуваності, смертності, сальдо міграції. Участь країни у
міжнародній трудовій міграції відіграє провідну роль у даній проблемі.
Інститутом
демографії та соціальних досліджень НАНУ за участю Державного комітету
статистики України був розроблений Комплексний демографічний прогноз України на
період до 2050 р. До його складу увійшов і прогноз міграцій. Так, середній
варіант прогнозу передбачав додатне сальдо міграційного обміну з країнами СРСР
відповідно до тенденцій останніх років, другу хвилю повернення до України раніше
депортованих народів, розвиток імміграційного впливу з країн, що розвиваються
(до 45-53 тис. осіб на рік). Згідно прогнозу, сальдо зовнішньої міграції
поступово зростатиме, досягнувши максимуму наприкінці 2020-х років (+90 тис.
осіб), а потім дещо зменшиться до 73-77 тис. Його величина у другій половині
прогнозного періоду забезпечуватиметься за рахунок афро-азіатських країн. У
разі ж реалізації низького варіанту, до 2015 р. слід очікувати сплеску вибуття
за межі колишнього СРСР, а після – значних міграційних втрат в обмін населення
з Росією. Сальдо міграцій буде від’ємним упродовж більшої частини прогнозного
періоду, додатковий міграційний баланс спостерігатиметься лише у 2020-2035
роках, коли припиниться сплеск еміграції на Захід і сформується потік прибуття
зі Сходу.
Сьогодні Україна
виступає міграційним донором, що виражається як у тимчасовій міграції з метою
заробітчанства, так і у переїзді на постійне місце проживання. Відомо, що
масова міграція є загальносвітовою тенденцією сучасності. Сьогодні від 150 до
175 млн. осіб (тобто понад 3% населення Землі) живуть за межами країн свого
походження, із них українці становлять понад 10% від загальної кількості
мігрантів у світі, тобто понад 20 млн. українців постійно проживають за межами
своєї батьківщини і є вже громадянами інших держав.
Причинами зростання
еміграції з України є як історичні чинники, так і недосить сприятлива
економічна ситуація в Україні. Ще в період існування СРСР на нафтогазових
промислах Сибіру вихідці із західної України складали 20-30% від загальної
кількості працюючих. З прийняттям незалежності в економіці відбулися значні
структурні зміни. У 1990-х роках почалася еміграція значної частини
працеспроможного населення в пошуках робочих місць. Наразі економічна ситуація
не є кращою: падіння рівня і якості життя, нестача робочих місць, низька
заробітна платня, інфляція, що веде до росту цін на продукти харчування,
медичне обслуговування, навчання.
У багатьох
випадках метою виїзду за кордон є підвищення добробуту, вирішення житлового
питання, фінансування навчання тощо. Опитування працівників-мігрантів дає
можливість встановити ієрархію мотивів, які зумовлюють поїздки за кордон:
–
заробіток задля поліпшення житлових умов;
–
придбання машини або інших дорогих товарів тривалого вжитку;
–
заробіток задля задоволення поточних життєвих потреб;
–
накопичення коштів для оплати навчання дітей у вищих навчальних закладах;
–
накопичення стартового капіталу для створення власного бізнесу або розвиток
своєї справи;
–
мотиви нематеріального характеру (побачити світ, здобути певні трудові
навички, поліпшити знання мови тощо).
Основними
сферами зайнятості працівників-мігрантів є будівництво, сільське господарство,
домашнє господарство, сфера торгівлі та сервісу. Гострою є також проблема
«витікання умів», адже за кордон виїжджають вчені, викладачі, спеціалісти в
області медицини та високих технологій.
Важливо, що
чим стабільнішим буде національне бізнес-середовище і динамічнішим ринок, тим
сильніші будуть мотиви іммігрантів повернутися на батьківщину.
Явище
трудової міграції потребує активного втручання держави. Основний зміст політики
держави у відповідній сфері має полягати у мінімізації її негативних наслідків,
максимальному використанні позитивних для громадян (у т. ч.
працівників-мігрантів) та суспільства результатів. Політика регулювання
трудової міграції має виходити з того постулату, що право громадянина виїжджати
за рубіж є невід’ємним від його права на гідний рівень життя вдома, тобто право
мати роботу або власну справу, яка б дозволяла реалізувати себе, забезпечити
добробут сім’ї.
Література:
1.
Прогноз демографічного розвитку України до 2050 року // Соціальна політика.
– 2008. – № 9. – с.4-10.
2.
Заробітчанство: морально-етичний аспект соціальної проблеми // Людина і
праця. – 2008. – № 8. – с.17-18.