Политология/9.Проблемы европейской интеграции в странах постсоветского лагеря

 

Мельник М.Н., Зуев К.А.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени М. Туган – Барановского

Особенности внешней политики современной Украины.

 

В настоящее время глобализация стала главной закономерностью мирового развития. Одновременное включение Украины в глобальные и региональные европейские интеграционные процессы связано для страны с большими рисками и угрозами. Однако путь Украины в глобальное пространство является неизбежным. Суверенное государство такого масштаба, места и геостратегической роли не может остаться в самоизоляции, поскольку это означало бы не защищенность, а консервацию отсталости, низкой конкурентоспособности и даже относительную деградацию.

Основной целью внешней политики Украины является создание предпосылок для углубленного политического диалога со странами Западной Европы, интенсификации практического сотрудничества с Евросоюзом в сфере внешней политики и политики безопасности, военно-технического сотрудничества, содействие успешному проведению реформ.

Критериями достижения указанной стратегической цели является:

1) ускорение процесса дальнейшего претворения в жизнь Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и Стратегии ЕС в отношении Украины;

2) Вступление Украины в ВТО;

3) начало переговоров о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС;

Таким образом, с учетом рисков участия Украины в глобализационных процессах, необходимым является осуществление взвешенной внешней политики государства, направленной прежде всего на предотвращение нанесения ущерба национальной безопасности Украины и сохранение приоритетов евроинтеграционной политики государства.

В настоящее время перестройка архитектуры мировой системы безопасности, двумя опорами которой являются НАТО и ЕС, обуславливает необходимость проведения стратегических изменений в системе безопасности Украины.

Новая ситуация характеризуется сближением стратегических линий НАТО и США – с одной стороны, и РФ – с другой, что раньше было невозможно. Это обстоятельство открывает новые возможности для Украины. А именно, если РФ и НАТО сегодня начнут процесс реального конструирования совместной системы безопасности, то необходимость двигаться сразу в двух противоположных направлениях сменится для Украины на принципиально более простую задачу – включение в российско-натовский процесс.

Что касается евроинтеграционной политики, то Украина рассматривает сотрудничество с ЕС как неотъемлемую составную часть своего развития на пути к такому обществу, в котором человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются самой высокой  ценностью. Базовыми документами, на которых строятся отношения ЕС с Украиной, являются Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое предусматривает либерализацию торговли и широкое сотрудничество, а также общая стратегия в рамках общей внешней политики и политики в сфере безопасности. В рамках Соглашения  о партнерстве и сотрудничестве (СПС) созданы соответствующие органы по его реализации, охватывающие ключевые направления сотрудничества с ЕС в сфере торговли и инвестиций, экономики, финансов, энергетики, ядерных вопросов и окружающей среды, таможенного, пограничного сотрудничества, борьбы с отмыванием денег и наркобизнесом, науки и технологий, сталелитейной промышленности и сырьевых материалов.

Правительство Украины стремится ускорить реформирование экономики на основе европейских стандартов, демократизации общественных отношений, благоприятствования экономическому росту с помощью регуляторов налоговой и фискальной политики, применения норм европейского права. Значительная работа осуществлена в направлении приведения национального законодательства в соответствие с нормами и стандартами ЕС. Принят ряд постановлений Правительства, которые обеспечивают правовую основу этого процесса. Министерства и ведомства Украины реализуют 21 отраслевую интеграционную программу. Все отраслевые программы содержат раздел по вопросам адаптации нормативно-правовых актов Украины к законодательству ЕС.

Таким образом, поскольку существуют объективные предпосылки того, что объединенная Европа станет влиятельным глобальным субъектом не только в экономике, но и в сфере безопасности, для Украины создание общеевропейской системы безопасности – это возможность параллельно с усилением особого партнерства с НАТО и РФ развивать отношения в сфере безопасности и обороны с ЕС.

Подводя итог можно сказать, что в политическом и стратегическом плане, Украина вместе с другими государствами на международной арене должна бороться за то, чтобы повернуть глобализационные процессы в сторону рыночного развития и международной экономической интеграции. Эта высокая цель должна стать главным направлением внешнеполитической стратегии Украины.

Литература

1. Білорус О. Г. Стратегічні імперативи розвитку України в умовах глобалізації //  Економічний часопис. 2009. № 10

2. Лисицин Е. М. Глобалізація: об’єктивні корені, генеза та наслідки для України //  Економічний часопис. 2009. № 10.

3. Структурное партнерство // Телеграфъ. 12 -18 ноября 2009.