к.э.н.,
Муратова Р. А., ст.преп.КазУМОиМЯ имени Абылай хана,Казахстан
Перспективы развития
строительной индустрии Казахстана
Промышленность строительных материалов, изделий и
конструкций является той сферой производства, которая определяет потенциал
строительной отрасли в целом. Удельный вес затрат на строительные материалы и
конструкции, изделия, их изготовление,
транспортировку, хранение, обработку и доводку в структуре себестоимости
строительно-монтажных работ превышает 50%. Эта сфера включает более 20 самостоятельных подотраслей, многие из
которых насчитывают в своем составе несколько комбинированных производств. При
этом каждая из этих подотраслей формирует свой потребительский рынок, который
функционирует самостоятельно, образуя в совокупности общий рынок строительных
материалов и имеет высокую степень межхозяйственных связей, что иллюстрируется
таблицей 1.
Таблица 1 - Доля основных отраслей
производства в обеспечении строительства материальными ресурсами (в % )
|
Отрасли
промышленности |
Число подотраслей видов производства |
Составная часть, в процентах от
стоимости материальных ресурсов строительства |
|
Промышленность строительных материалов |
23 |
46 |
|
Лесная и деревообрабатывающая промышленность |
6 |
16 |
|
Черная и цветная металлургия, производство металлических
изделий и конструкций |
5 |
15 |
|
Химическая промышленность |
6 |
2 |
|
Прочие отрасли |
38 |
21 |
|
ИТОГО |
78 |
100 |
Деградация производств данного профиля привела к
тому, что доля отрасли строительных материалов в промышленности Республики
Казахстан в 2008 году составляла всего
4%, а в обрабатывающей
промышленности страны лишь 13% . В настоящее время намечаются некоторые
положительные тенденции. Разработанная Государственная программа по
форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы является
первым 5-летним индустриальным планом реализации 10-летней стратегии развития
республики и в рамках этой программы развитие строительной индустрии определено
в качестве одного из приоритетных
направлений. [1]
Технологическая структура отрасли страны
на современном этапе имеет ярко выраженную сырьевую или около сырьевую
направленность.
Действующих предприятий по
статистическим данным 2008 г. в данной отрасли насчитывается 1237 единиц, а
уровень концентрации производства при значительных территориальных границ
составляет в среднем лишь 77 предприятий на регион. Следует отметить, что
практически каждый регион страны по своим размерам соответствует территории вместе
взятых нескольких европейских государств, а качество производимой продукции
этого небольшого контингента предприятий строительной индустрии и их
техническая оснащенность оставляют желать лучшего. Большинство
предприятий, производящих строительные материалы, это средние или малые
предприятия и, как следствие, у них существуют серьезные проблемы с
финансированием модернизации (либо реконструкции и переоснащении) производства.
Среднегодовой прирост экспорта отрасли
промышленности строительных материалов (за 2003-2008 гг.) составлял 43%, а
среднегодовой прирост импорта отрасли (за 2003-2008гг.) - 48%. Следует
отметить, что доля импорта постоянно
растет и более чем втрое превалирует над экспортом, в структуре которого подавляющую
долю составляют нерудные строительные материалы, а в составе импортируемых
строительных материалов увеличивается доля продукции высоких переделов.
Низкий уровень развития промышленности
строительных материалов в стране наблюдается на фоне практически полного
комплекса всей материально-сырьевой базы отрасли.
К примеру,
керамическое производство а республике начало развиваться относительно недавно,
несмотря на наличие богатой сырьевой базы (29 месторождений бетонитовых глин,
пригодных для использования). При этом подавляющая часть этого вида продукции
импортируется из Турции, Китая и Италии.
Несмотря на наличие достаточной сырьевой базы для развития практически всей
номенклатуры продукции отрасли, в Казахстане, в основном, развито производство
цемента и кирпича. Хотя
технологический уровень развития этих производств не соответствует спараметрам
энергоемкости и экологическим стандартам.[2]
К ключевым проблемам, сдерживающим развитие отрасли
строительных материалов в Казахстане можно отнести несоответствие системы
технического регулирования и государственного нормирования международным
стандартам , низкий технологичный
уровень и производительности труда и отставание в уровне внедрения в
производство инновационных технологий и выпуска инновационных продуктов, хотя
научный потенциал данной отрасли имеет множество разработок, не реализованных
на практике.
Что касается
продукции строительного машиностроения, то следует отметить, что в стране
практически отсутствуют предприятия данного профиля. Возрастающий все в больших объемах импорт стекла
настоятельно требует организации
стекольного производства. Интерес инвесторов к развитию стекольной
промышленности в Казахстане могут подогреть не только достаточные в стране
электрогенерирующие мощности, но и доступ к сырью, из которого производится
стекло. Например, наличие кварцевого песка, в котором содержание оксида кремния
превышает 98%, а его запасы оцениваются более чем в 50 млн. тонн. Строительная
керамика производится лишь на АО «Керамика» в Хромтау Актюбинской области.
Среди препятствий в развитии рынка
строительных материалов можно также выделить неразвитость рыночной
инфраструктуры, наличии многочисленных фирм, занимающиеся посредническою
деятельностью, высокими ставками кредитования и т.п.
Залогом успеха реализации планов по развитию
промышленности строительных материалов и строительства в целом должно служить
государственно-частное партнерство в строительной индустрии, которое в конечном
итоге укрепит экономику государства и усилит социальную составляющую, создаст
новые рабочие места.
Ключевыми направлениями развития
стройиндустрии Республики Казахстан
должны стать:
1.Поддержка
внутреннего спроса на услуги строительных компаний и строительные материалы за
счет стимулирования жилищного строительства; развития новых технологий
домостроения; развитие инструментов частного государственного партнерства
строительства объектов инфраструктуры предприятий строительной индустрии.
2.Стимулирование прикладных научных исследований в области
промышленности строительных материалов на базе ВУЗов данного направления.
3.Развитие
новых перспективных технологий производства и управления в строительной
индустрии путем создания национального
центра компетенций (поддержка развития новых технологий, поддержка процесса
трансферта технологий, обучение); Поддержка внедрения lean-технологий в строительной индустрии.
4.Возрождение системы профессионального
образования и повышение квалификации инженерно-технических кадров строительной индустрии.
5. Усиление общей и селективной
государственной поддержки отрасли.
Литература
1.www.akorda.kz. Тезисы Министра индустрии и торговли Республики Казахстан Исекешева А.О. на заседании Правительства РК Астана, 22 февраля 2010 года.