Право /5.Уголовное право и криминология

Кравчина И.Б.

Харьковский гуманитарный университет «Народная украинская академия»,  Украина

К вопросу о формах преступного деяния, предусмотренного ст. 327 УК Украины

Среди признаков, образующих объективную сторону любого состава преступления, первостепенное значение имеет преступное деяние, предполагающее, как известно, две формы внешнего проявления активности человека – действие или бездействие.

Из содержания диспозиции ст. 327 УК Украины, предусматривающей ответственность за заготовку, переработку либо сбыт радиоактивно загрязненных продуктов питания или иной продукции, со всей очевидностью вытекает, что обозначенное в ней преступление характеризуется альтернативными действиями в отношении указанной продукции. Из всех технологических операций, которые могут привести к появлению конечного продукта в виде радиоактивно загрязненных продуктов питания и иной продукции, законодатель посчитал общественной опасными, а, следовательно, нуждающимися в уголовном запрете, только заготовку, переработку и сбыт. Совершения каждого из этих действий достаточно для констатации объективной стороны рассматриваемого состава.

С физической стороны данное деяние состоит в противоправном обращении с продукцией, содержание радионуклидов в которой превышает допустимые уровни. Именно на нее оказывается физическое воздействие со стороны субъекта, который, совершая телодвижения в виде заготовки, переработки либо сбыта, причиняет вред или создает угрозу причинения вреда здоровью населения. При этом субъект может применять, а может и не применять технические (технологические) средства, т. е. каждое из этих действий может быть простым мускульным движением, а может носить характер сложного технологического процесса.

В ст. 327 УК  законодатель только перечисляет виды запрещенных действий, не давая их описания. Нет их исчерпывающей характеристики и в иных отечественных нормативно-правовых актах, что создает значительные трудности в применении данной нормы.

Анализ действующего законодательства, изучение точек зрения отечественных криминалистов, семантическое толкование  рассматриваемых дефиниций дает основание заключить, что заготовка в рамках ст. 327 УК предполагает совершение любых действий (по уборке урожая зерна, картофеля или иных сельскохозяйственных культур, доению коров, добыванию рыбы или дичи, сбору плодов диких растений, грибов и т.п.), в результате которых  были сделаны запасы продукции, радиоактивно загрязненной сверх допустимые уровни. Переработка, по нашему мнению, представляет собой такое воздействие на загрязненные продукты питания или иную продукцию (кипячение, замораживание и т.д.), в результате которого изменяется их форма, свойства или состав, что приводит к созданию нового готового пищевого продукта (или полуфабриката) с уровнем содержания радионуклидов, превышающим допустимые нормы.

Из диспозиции ч. 1 ст. 327 УК Украины усматривается, что и заготовка, и переработка радиоактивно загрязненной продукции уголовно наказуемы только в тех случаях, когда совершаются с целью сбыта. Случаи заготовки или переработки такой продукции для собственных нужд не содержат состава рассматриваемого преступления. Под целью сбыта следует понимать стремление реализовать заготовленную и (или) переработанную радиоактивно загрязненную продукцию с тем, чтобы извлечь какую-либо материальную выгоду. Для признания оконченным хотя бы одного из этих действий, достаточно установить указанную цель, независимо от того, имел ли место фактический сбыт или нет.

По ст. 327 УК наказывается не только заготовка или  переработка радиоактивно загрязненных продуктов питания и иной продукции с целью сбыта, но и сам сбыт указанной продукции.  Представляется, что под сбытом следует понимать любые операции по возмездной либо безвозмездной передаче (продажа, дарение, обмен, передача в долг и в счет покрытия долга и т.п.) во владение других лиц продуктов питания или иной продукции, загрязненных сверх допустимые уровни, для  их последующего употребления. Он может осуществляться как лицом, заготовившим и (или) переработавшим такую продукцию, так и лицом, не принимавшим участия в этом процессе.                 

Таким образом, в тексте диспозиции ст. 327 УК законодатель перечисляет именно виды преступных действий, осуществление которых образует состав рассматриваемого преступления, а не способы его совершения, как представляется некоторым авторам. Способ же этого деяния для решения вопроса об уголовной ответственности значения не имеет. Вместе с тем установление и изучение способа данного посягательства, обстановки, в которой эта продукция заготавливалась (перерабатывалась, сбывалась), позволяет судить о субъективной стороне преступления, выступать обстоятельством, делающим это преступление более общественно опасным, и учитываться судом при определении конкретной меры наказания виновному. Не имеют уголовно-правового значения время, место, орудия и средства совершения рассматриваемого посягательства, однако они также представляют определенный интерес для установления виновности лица, совершившего преступление, и назначении ему справедливого наказания.

Учитывая, что действия по производству и реализации продукции, радиоактивная загрязненность которой превышает допустимые уровни содержания радионуклидов, могут осуществляться в соответствии со ст. 7 Закона Украины от 28.02.1991г. № 796-XII «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» в научных и научно-производственных целях, и эта деятельность не может рассматриваться как преступная, считаем целесообразным добавить в диспозицию  ст. 327 УК указание на незаконность перечисленных в ней действий.