С.Э.Шибанов

Крымский государственный медицинский университет, Симферополь

АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА КУРОРТАХ КРЫМА

В соответствии с «Положением о курортах» в Крыму были разработаны и утверждены проекты округов и зон санитарной охраны курортов Саки, Феодосия, Планерское, Курортное и Евпатории.

За прошедший период значительная часть санитарно-гигиенических мероприятий была выполнена в Евпатории, где из I и II зон санитарной охраны были вынесены объекты производственного и складского назначения и сформирована северо-восточная промзона. Вынесены из I зоны санитарной охраны курорта объекты общественного питания, канализованы объекты санаторно-курортного комплекса, газифицированы котельные, ранее работавшие на жидком и твердом топливе, ликвидирован жилой фонд на территории здравниц и т.д. В результате выполненных мероприятий в Евпатории сложилась четкая планировочная структура, сформированы функциональные зоны и курортные комплексы.

В г. Саки из 37 предусмотренных планировочных санитарных мероприятий, выполнены 28, в том числе были вынесены жилые и вспомогательные объекты с территорий санаторных учреждений, канализованы оздоровительные учреждения на Сакской пересыпи, закрыта часть вредных производств Сакского химического завода и ряд других. Планировочная структура города сложилась с соблюдением функциональных зон: курортной, селитебной, промышленной и коммунально-складской. За последние годы резко сократилась деятельность основных промышленных предприятий: Сакского химического завода, НПО «Йодобром», асфальто-бетонных заводов и ряда других, что способствовало оздоровлению окружающей среды курорта.

В соответствии с Генеральными планами развития Большой Ялты и Большой Алушты построены транспортные развязки, объездные дороги, сформированы промышленно-складские зоны из выносимых из жилой застройки производственных и коммунально-складских объектов; часть объектов перепрофилированы или ликвидированы. Получили развитие восточная курортная зона Большой Алушты, западный район Большой Ялты.

В результате этого в городе-курорте Алушта сформировались основные функциональные зоны: курортные - Профессорский Уголок, восточная часть Алушты и в курортных поселках; промышленно-складская зона в районе Поповской балки; селитебная с четырьмя новыми микрорайонами.

Вместе с тем, планировка сложившихся курортов Южного Берега Крыма – центра Ялты и Западного района ЮБК, несмотря на ряд реализованных мероприятий, не до конца отвечает эколого-гигиеническим принципам развития курортно-рекреационных районов: отсутствует четкое функциональное зонирование территорий: не полностью вынесены из жилых зон объекты производственного и коммунально-складского назначения, а также жилые и коммунально-складские объекты из курортных зон; не соблюдается принцип медицинского зонирования курортных зон; не получили развития экологически чистые виды транспорта и источники теплоснабжения; требуется строительство транспортных развязок, автостоянок на въезде в города-курорты для транзитного транспорта, а также использование подземного пространства для организации гаражей и автостоянок.

С гигиенических позиций следует считать ошибочными ряд принятых планировочных решений в г. Ялте: коммунально-складская зона, сформированная по Генеральному плану, расположена на южных склонах горы Дарсан без учета неблагоприятных условий для рассеивания выбросов; центральный рынок размещен по ул. Киевской, являющейся основным въездом в центр Ялты, что приводит к созданию «пробок» в движении автотранспорта из-за отсутствия территорий для размещения автостоянок, и, как следствие, к повышенному уровню загрязнения атмосферного воздуха курорта.

Из-за отсутствия средств остались нереализованными предложения районных планировок и проектов развития курортных зон по выносу автомобильных дорог, проходящих вдоль побережья Черного моря: Саки – Евпатория, Феодосия – Керчь, Алушта – Судак, что тормозит развитие курортных зон Крыма.

В прибрежную зону моря курортных зон сточные воды сбрасывают 39 предприятий и учреждений. Продолжающиеся сбросы хозяйственно-бытовых сточных вод с неудовлетворительной степенью очистки в прибрежные морские акватории, приводящие к их значительному загрязнению, обусловлены тем, что реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений (КОС) из-за отсутствия финансирования ведется крайне медленно, сроки ввода их в эксплуатацию постоянно переносятся, на многих объектах строительство законсервировано.

Так, с целью предотвращения от загрязнения прибрежной зоны моря в соответствии с «Положением о курортах» были приняты правительственные решения, предусматривающие проведение необходимых санитарно-технических мероприятий по предотвращению загрязнения морской среды в курортных регионах. Однако за прошедшие 20 лет крупные водоохранные решения, влияющие на качество прибрежной зоны моря, остались невыполненными.

Таким образом, все эти недостатки необходимо учитывать при разработке мероприятий по дальнейшему развитию рекреационного комплекса АР Крым.