Туленбаева А.Ж., к.т.н. Беглерова С.Т.

Университет им. Сулеймана Демиреля,

Таразский государственный университет, Казахстан

Менеджмент дистанционной технологии обучения

В условиях высокой конкуренции на рынке образовательных услуг профессиональный менеджмент и грамотные маркетинговые исследования являются необходимой составляющей успешного продвижения проектов дистанционных технологий.

Менеджеры дистанционного обучения организаций образования должны владеть следующими знаниями и навыками:

-      умение анализировать рынок образовательных услуг, конкурентную среду и определять свою позицию на рынке;

-      умение определять типы и объемы необходимой маркетинговой информации и ее источники;

-      разрабатывать маркетинговую стратегию и планировать ее реализацию;

-      умение управлять компонентами маркетинговой деятельности: разработкой востребованных на рынке образовательных услуг, ценообразованием, эффективной коммуникацией и продвижением их к конечному потребителю.

Можно выделить три грани маркетинга тесно связанные между собой:

-      Маркетинг как процесс управления.

-      Маркетинг как набор определенных видов деятельности, направленных на достижение целей организации, называемых «комплексом маркетинга».

-      Маркетинг как философия.

Предметом рассмотрения маркетинга являются взаимоотношения организации с внешней средой и управление этими взаимоотношениями. Организация представляется как открытая система, отслеживающая изменения внешней среды и гибко реагирующая на них. В процессе управления менеджер согласовывает возможности, появляющиеся во внешней среде с ресурсами организации. При анализе все многообразие рассматриваемых факторов делится на факторы внешней среды, не подверженные контролю менеджера образовательной организации, и контролируемые внутренние факторы. Основной вывод, который следует из проведенного обзора роли маркетинга: прежде чем приступать к развертыванию деятельности в области дистанционного образования (ДО), необходимо убедиться, что есть потребность в образовании того типа, который мы хотим предложить, и в том регионе, в котором мы хотим проявить себя.

Потребность во внедрении дистанционного образования обусловлено тем, что на Казахстанском рынке образовательных услуг активно внедряются российские ВУЗы: Москва, Томск, Новосибирск, Санкт–Петербург и др., отнимая у казахстанских ВУЗов часть контингента. Вместе тем по заочной форме обучения в организациях образования обучаются студенты из различных регионов республики, в т.ч. значительно отдаленных от географического места расположения организаций образования, а также из ближнего зарубежья: Россия, Кыргызстан, Узбекистан и др., причем в большинстве своем этнические казахи. Кроме того, по данным областного департамента социальной защиты и труда на территории Жамбылской области проживает более 62 300 инвалидов I и II групп, т.е. людей с ограниченными возможностями, в том числе и с проблемами при передвижении (видимо аналогичная картина существует и в других регионах). Тогда как в соответствии с государственной программой развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы (Астана, 2010 г. Указ Президента Республики Казахстан от 07.12.2010 года № 1118) необходимо обеспечение равного доступа всех участников образовательного процесса к лучшим образовательным ресурсам и технологиям. Поэтому потребность в дистанционном образовании в Казахстане очень высока.

Далее мы обратимся к анализу внешней среды, в которой существует сегодня образовательная организация. Для осуществления анализа внешнего окружения воспользуемся моделью ключевых элементов этого окружения. Эта модель разделяет все факторы внешнего окружения на несколько групп. Группа «Дальнее внешнее окружение» (так называемые СТЭП-факторы) представляет собой ту часть окружения, на которую менеджер практически не может оказать никакого воздействия, но должен учитывать происходящие здесь изменения, поскольку они способны повлиять на деятельность образовательной организации. Вам необходимо понять эту часть окружения в целях извлечения выгоды из тех возможностей, которые периодически возникают, и противодействия множеству неблагоприятных факторов. К группе «Ближнее внешнее окружение» относятся потребители образовательных услуг, поставщики продуктов, необходимых для оказания образовательных услуг, конкурирующие образовательные организации. Это та часть окружения, которую вы не можете контролировать, но способны оказать на нее определенное влияние. Окружение, на которое вы можете оказывать наиболее сильное влияние и управлять им, – это «Внутреннее окружение», т.е. деятельность вашей образовательной орга­низации. Рассмотрим более подробно «Дальнее внешнее окружение». Его условно подразделяют на социальные, экономические, технологические и политические факторы (СТЭП-факторы). Предлагаемый подход позволяет не растеряться во всем многообразии тенденций, классифицируя их по группам. И хотя далеко не всегда бывает просто отнести фактор к той или иной категории, гораздо важнее не упустить наиболее важные из них. Ниже приведены примеры факторов, влияющих на сферу образования.

Экономические:

Переход к рыночным отношениям спровоцировал взрывной спрос на управленческие знания и навыки, необходимые для успешной деятельности в условиях новых отношений.

Экономический кризис обусловил значительное снижение объемов государственного финансирования образования. В то же время появились люди и организации, готовые сами оплачивать свое обучение.

Инфляция, рост курса доллара, крах финансовых пирамид привели к тому, что инвестиции в собственное образование становятся едва ли ни самым надежным способом размещения денег.

Социальные:

Повышение мобильности каждого: от ценностей пожизненного найма к построению жизненной карьеры. В среднем, работающий должен рассчитывать на то, что за время жизни он сменит 6-7 направлений своей деятельности. Таким образом, переквалификация становится насущным требованием.

Все больше людей одновременно учатся и работают. В результате время становится ресурсом еще более ценным, чем деньги.

Технологические:

Развитие телекоммуникаций. Все больше студентов университетов учатся работать в сетях, а выпускники окажутся в мире, где сетевые коммуникации приобретают все большее значение.

Производительность микропроцессоров удваивается примерно каждые 18 месяцев. Предполагается, что эта тенденция сохранится, что приведет к изменениям в схемах использования компьютера в деловой жизни.

Умение использовать современные технологии в разнообразных практических целях в настоящее время является необходимым условием для большинства работников. Это требование относится теперь к базовым навыкам.

Политические:

Разрушение государственной монополии на образование привело к появлению множества негосударственных учебных заведений.

На государственном уровне развитие ДО было объявлено одним из приоритетных направлений в развитии отечественного образования.

Из анализа внешнего и ближнего окружения можно выделить следующие факторы риска и пути их разрешения.

Организация образования, предполагая внедрение дистанционной образовательной технологии (ДОТ), сталкивается с необходимостью решения следующих проблем:

-        разработки или приобретения информационной системы ДОТ;

-        создание электронного ресурса учебно-методических материалов;

-        подготовки кадров задействованных в ДОТ;

-        материально-технического обеспечения.

В настоящее время каждая организация образования пытается решить вышеуказанные проблемы самостоятельно, часто повторяя уже пройденный путь, совершая те же ошибки, что и  предыдущие, при этом неся не эффективные финансовые и интеллектуальные потери. Вместе с тем подобным фрагментарным образом решаются задачи автоматизации и других направлений деятельности организации образования: абитуриент, отдел кадров, офис регистратор и т.д. Т.е. возникла необходимость разработки единой автоматизированной системы управления образованием (АСУО), которая интегрировала бы все виды деятельности организации образования в соответствии с требованиями нормативной базы процесса образования. Очевидно, что решение подобной задачи возможно только при непосредственном участии и координирующей роли МОН РК. Организация и проведение разработок в этом направлении было бы логичным продолжением с адаптацией на современные требования «Правил организации и функционирования единой информационной системы образования в Республике Казахстан» (пр.МОН РК от 3 октября 2008 года № 548). Необходимо создание из наиболее профессиональных представителей организаций образования и МОН РК рабочей группы для решения следующих задач:

-        анализ и алгоритмизация деятельности отдельных подразделений организации образования и их взаимодействия с уполномоченным органом;

-        разработки технического задания для проектирования автоматизированной системы управления образованием;

-        определение исполнителя – разработчика программного продукта (это могут быть уже существующие фирмы IT-технологий), создание собственной рабочей группы из сотрудников различных Вузов и т.д.

-        апробация отдельных модулей АСУО и всей информационной системы.

В разработанной АСУО должна быть интегрирована информационная система дистанционной технологии обучения в полном соответствии с существующей нормативно-правовой базой.

Разработка полноценного электронного ресурса дистанционной технологии обучения также является непосильной задачей для отдельных организаций образования. Необходимо разработать основы единого подхода к электронным ресурсам, определить единую структуру, платформу, формат электронных учебников. При этом централизованно определить авторские коллективы разработчиков электронных учебников по дисциплинам. Дисциплины обязательного общеобразовательного компонента необходимо распределить уполномоченным органом, а авторы дисциплин базового и профилирующего компонентов могут быть определены соответствующей учебно-методической секцией специальностей.

Полученные контенты (учебно-методические комплексы дисциплин) должны соблюдать принципы модульности и «открытости» т.е. должна быть возможность пополнения неизменного содержания разработанных электронных учебников дополнительными авторскими разработками педагогами-пользователями в соответствии с декларированными техническими требованиями. Возможно создание единой электронной базы виртуальных лабораторных работ, что очень важно для технических и технологических специальностей. Для чего необходимо в Республике Казахстан определить базовый университет по ДОТ для технических и технологических специальностей, который бы вырабатывал стратегию развития ДОТ и координировал работу по методическому обеспечению ДОТ.

Как отмечается в государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы необходимо совершенствование нормативной базы, тем более с учетом специфики ДОТ:

-      соотношения количества студентов и штатных преподавателей;

-      количества кв.м. площади организации образования на одного студента;

-      учитывая предполагаемое госпрограммой стопроцентное вхождение ВУЗов в республиканскую межвузовскую электронную библиотеку, пересмотреть нормативные требования  при определении книгообеспеченности;

-      учитывая приоритетность развития электронного обучения, на наш взгляд, разработка электронных учебно-методических материалов должно было найти отражение и в Правилах присвоения ученых званий (ассоциированный профессор(доцент), профессор).

В последнем случае возникает острая необходимость в разработке критериев оценки учебно-методологической значимости разработанного электронного ресурса, так как принятая методика оценки учебного пособия (монографии) в печатных листах непригодна.

Перспективы развития ДОТ в Республике Казахстан:

1.    Развитие служб организации и управления учебным  процессом ДО;

2.    Создание лаборатории «разработки дидактических средств дистанционного обучения» на базе технологической линии для разработки мультимедийных электронных обучающих средств;

3.    Создание и развитие специализированных ресурсных центров при кафедрах по проведению работ для создания виртуальных лабораторий;

4.    Развитие технологической базы дистанционного обучения (совершенствование и поддержание в актуальном состоянии обучающего Web-Портала и АИС ДО);

5.    Внедрение IP-телефонии для дистанционного обучения;

 

Литература:

1. Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы (Астана, 2010 г. Указ Президента Республики Казахстан от 07.12.2010 года № 1118).

2. Государственный общеобязательный стандарт образования Республики Казахстан «Организация обучения по дистанционным образовательным технологиям», ГОСО РК 5.03.004-2009 – Астана, 2009г.

3. Ибышев Е.С. Дистанционное обучение: теория и практика. – Алматы: Білім, 2008. – 196 с.

4. Туленбаев Ж.С., Туленбаев М.С., Беглерова С.Т., Ахметов А.С. Проблемные аспекты внедрения дистанционной образовательной технологии обучения // Материалы международной научно-практической конференции «Дистанционные технологии в образовании -2011», Караганда, 2011. – С.143-145.