Экономические науки

Полякова Юлия Владимировна

Кинько Елена Николаевна

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени М. И. Туган — Барановского

Сущность малого бизнеса и его поддержка со стороны государства

Малое предпринимательство - один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства. Особенное значение малого бизнеса в переходный к рыночным отношениям период проявляется в структурной перестройке экономики, ускорении научно-технического процесса, формировании нового социального слоя, поэтому тему тезисов можно считать для Украины весьма актуальной.

Цель статьи – расскрытие особенностей и путей финансирования малого бизнеса в условиях трансформации экономики.

Предприятие малого бизнеса - это независимо управляемая, не доминирующая в области своей деятельности фирма, отвечающая определенным стандартам размеров в плане количества работников и годового объема поступлений. Существует и другое определение, более адаптированное к украинским условиям: «малый бизнес» - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях [1. C. 51].

Мировой опыт и практика убеждают, что важным элементом рыночной экономики является существование и взаимодействие больших, средних и малых предприятий. При этом малое предпринимательство рассматривается не только как дополнение к большому производству, а как самостоятельная форма функционирования и развития современных продуктивных сил - гибкая, жизнеспособная, эффективная, прогрессивная.

Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т. д.. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления.

Однако одной из наиболее острых проблем деятельности большей части субъектов малого предпринимательства является проблема поиска и получения финансовых ресурсов, необходимых для авансирования процесса хозяйствования. Поэтому особое значение для развитии сектора малого бизнеса имеет проблема государственного содействия в финансовом обеспечении предприятия малого бизнеса.

Финансово-кредитная помощь малому предпринимательству может формироваться по таким направлениям [ 2. C. 33]:

1)            стимулирование коммерческих банков и других финансовых небанковских учреждений к предоставлению займов и расширению услуг малым предприятиям путем освобождения от налогообложения средств, направляемые в фонд кредитов малому предпринимательству, и предоставление государственной гарантии возвращения займов;

2)            переориентация бюджетных средств, направленных на финансово-кредитную поддержку малого сектора экономики за счет прямого обеспечения финансовыми ресурсами на формирование фондов для предоставления услуг с целью стимулирования процессов кредитования малого предпринимательства;

3)            активизация процесса образования и деятельности негосударственных гарантийных и страховых учреждений для обслуживания малого бизнеса по средствам образования ответственных мотивационных механизмов заинтересованности в этой деятельности и предоставлением льготных условий для их функционирования;

4)                 более эффективное использование иностранной помощи и активное определение своей позиции во взаимоотношениях с международными финансовыми организациями;

5)            содействие  процессу самоорганизации субъектов малого предпринимательства в решении своих финансово-кредитных проблем путем организации учреждений взаимного финансирования и гарантирования (рис.1).

Скругленный прямоугольник: –	целевое бесповоротное финансирование;
–	целевое безоплатное субсидирование;
–	государственный заказ;
–	льготное налогообложение;
–	освобождение от отдельных видов налогов;

Скругленный прямоугольник: –	прямое гарантирование государственного займа;
–	льготное государственное кредитование;
–	создание льготных условий при получении кредита;
–	формирование государственных кредитных линий;

Скругленный прямоугольник: –	льготное кредитование коммерческими банками и другими финансовыми  небанковскими учреждениями (фонды поддержки предпринимательства и др.);
–	международная финансовая помощь;

Скругленный прямоугольник: –	гарантирование страхование кредитов МП за счет государственного фонда средств;
–	предоставление резервных гарантий не-госадарственным гарантийным фондам;

Скругленный прямоугольник: гарантирование страхование кредитов МП за счет самостоятельных не-государственных финансовых учреждений или их объединений через создание гарантийных фондов.
 

 

 

 

 

 


                                                 

 

 

 

 

 

 

 

В системе финасово-кредитной поддержки предприятия наиболее тяжелым для бюджета страны является бесповоротное финансирование отдельных субъектов малого предпринимательства и налогообложения. Вообще финансирование предпринимательства государством считается нерыночным и поэтому нецелесообразным способом государственного влияния на развитие экономических процессов. Однако на практике дотирование остается одним из самым распространенным рычагом экономической политики многих стран.  В

Украине же в связи с отсутствием у государства возможностей прямая финансовая помощь практически отсутствует. На сегодняшний день основным способом финансовой поддержки малого бизнеса является банковский кредит.

Что касается кредитования в целом, то можно сказать, что банковские учреждения не хотят иметь дело с таким клиентом, как малый бизнес. Причин этому несколько: отсутствие залога, слишком мал размер займа и на короткий срок, значительный риск, и незначительная прибыль в абсолютном выражении по сравнению с кредитованием серьезных заемщиков. Поэтому в сложившейся ситуации государственные займы должны стать реальным источником формирования финансовых ресурсов малого предпринимательства.

Таким образом, можно сделать вывод, что развитие малого бизнеса создает благоприятные условия для оздоровления экономики страны: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Однако несмотря на позитивные сдвиги в развитии малого предпринимательства в Украине, существуют проблемы, препятствующие его полноценному развитию. Одной из наиболее острых проблем в деятельности большинства субъектов малого предпринимательства является проблема поиска и получения финансовых ресурсов, к которым в условиях трансформации экономики можно отнести прямое государственное финансирование, прямое государственное и негосударственное кредитование, а также государственное и негосударственное гарантирование кредитов.

Литература:

1. Онищук Я.В. Фінансове забезпечення діяльності малого бізнесу. //Фінанси України. 7, 2005. - С.51-59.

2.       Романов М. В. Фінансова підтримка підприємництва. //Фінанси України. 9, 2006.-С. 32-35.