Экономические науки / 15.Государственное регулирование экономики

К.э.н., старший преподаватель Джусибалиева А.К.

Казахский агротехнический университет им. С.Сейфуллина, Казахстан

Особенности государственного субсидирования и местного управления агропромышленного комплекса РК

Государственная политика в аграрном секторе строится на поддержке эффективных отраслей, производящих конкурентоспособную продукцию и формирование общеэкономических условий для стабилизации производства других видов сельскохозяйственной продукции, обеспечивающих необходимый уровень продовольственной безопасности страны.

Что касается особенностей местного управления агропромышленным комплексом РК в рамках государственных программ, например, в животноводстве будет продолжена реализация Программы развития молочного производства вокруг крупных городов. Рост молочного производства будет осуществляться путем увеличения продуктивности на основе Программы поддержки племенного дела, а также совершенствования технологии переработки, что даст возможность наполнения внутренних рынков качественной продукцией и выхода на внешний рынок [1].

В регионах и областях Казахстана функционирует государственная компания по закупу и экспорту животноводческой продукции. В целях сохранения генофонда растений и животных реализуется Программа субсидирования элитного семеноводства и племенного животноводства, а также защиты растений от массовых вредителей и болезней, и животных от особо опасных и заразных болезней.

Важное место в финансовом государственном регулировании и местном управлении агропромышленного комплекса страны занимает бюджетное субсидирование государственных сельскохозяйственных организаций и бюджетные субсидии. Для снижения издержек в сельском хозяйстве может применяться субсидирование ресурсов для аграрного производства. Важным инструментом государственного и местного управления АПК остается финансовая поддержка отрасли, в частности, с помощью субсидий.

Субсидирование АПК осуществляется по следующим направлениям:

1 Удешевление процентных ставок при кредитовании субъектов АПК и обеспечении сельскохозяйственной техникой, оборудованием.

2 Сохранение и развитие генофонда высокоценных сортов растений и пород сельскохозяйственных животных, птиц и рыб.

3 Развитие семеноводства, повышение урожайности и качества продукции растениеводства.

4 Повышение продуктивности и качества продукции животноводства.

5 Удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весеннее-полевых и уборочных работ, по определяемым Правительством Республики Казахстан приоритетным культурам до начала проведения указанных работ.

6 Развитие систем управления производством и рынка сельскохозяйственной продукции.

7 Развитие племенного животноводства.

8 Закладка и выращивание посадочного материала многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда.

Программа по развитию агропромышленного комплекса в РК на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020», утвержденная Постановлением Правительства РК №151 от 18 февраля 2013 года, целью реализации которой является создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов АПК РК, является в настоящее время одной из основных государственных программ, реализуемых в агропромышленной сфере страны.

Отметим целевые индикаторы данной Программы, это следующие [2]:

1) увеличение объема государственной поддержки сельского хозяйства за счет субсидирования субъектов АПК в 4,5 раза в 2020 году;

2) пролонгация долговой нагрузки субъектов АПК за счет рефинансирования и реструктуризации займов не менее чем на 8 лет на общую сумму 300 млрд. тенге;

3) объем негосударственных кредитных средств, привлеченных в АПК за счет мер по повышению доступности кредитов и лизинга до 2 трлн. тенге за 2013 – 2020 годы;

4) коэффициент угрозы распространения карантинных и особо опасных вредных организмов 0,88 в 2020 году;

5) доля пищевой продукции, подверженной мониторинговым лабораторным исследованиям 0,4% в 2020 году, и другие.

В целях повышения эффективности систем государственного регулирования и субсидирования АПК, Программой «Агробизнес-2020» планируется также решить следующие задачи [3]:

1) повышение эффективности агрохимического обслуживания сельского хозяйства;

2) развитие систем информационного обеспечения субъектов АПК;

3) повышение эффективности государственного сортоиспытания сельскохозяйственных культур;

4) развитие системы оказания государственных услуг для субъектов АПК;

5) развитие системы технического регулирования в сельском хозяйстве;

6) повышение эффективности системы государственного контроля и надзора в АПК;

7) создание условий для развития производства и оборота органической сельскохозяйственной продукции.

Литература:

1 Джусибалиева А.К. Аграрная политика / Учебно-методический комплекс дисциплины (для магистрантов). – Астана: КАТУ им. С.Сейфуллина, 2015.

2 Государственная Программа развития АПК в РК на 2013-2020 гг. «Агробизнес-2020».

3 Официальный интернет–ресурс Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан – www.minagri.gov.kz.