Экономические науки/ 13.Региональная экономика

Студент Малахова Ю.Н.

К.э.н., доцент Артамонова Ю.С.

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Россия

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОТРАСЛЕВЫМ КЛАСТЕРОМ

Важную роль в развитии кластера играет создание системы управления во главе с управляющей компанией.

С целью изучения опыта российских и зарубежных кластерных организаций в сфере коммерциализации собственной деятельности был проанализирован ряд современных кластерных организаций. Было выявлено, что существует пять моделей управляющих компаний (организаций по сотрудничеству) в кластерах, которые различаются по наборам исполняемых функций (в зависимости от формы организации):

Общество с ограниченной ответственностью (LTD, Limited) оказывает услуги по маркетингу и продажам, консалтингу; организации и проведению образовательных программ, исследованиям и прототипированию; осуществляет проекты по кооперации.

Акционерное общество (PLC, Puublic Limited Company) оказывает услуги по маркетингу и продажам, консалтингу; организации и проведению образовательных программ, исследованиям и прототипированию; осуществляет проекты по кооперации и доступу к капиталу

Фонд оказывает услуги по маркетингу и продажам, осуществляет проекты по кооперации и доступу к капиталу

Ассоциация оказывает услуги по маркетингу и продажам, консалтингу; организации и проведению образовательных программ; способна оказывать политическое воздействие; осуществляет проекты по кооперации и контролю качества.

Модели управляющих компаний кластеров

Цель создания управляющей компании кластера - осуществление деятельности по обеспечению функционирования и управлению кластером.

Общее собрание членов Кластера, являясь основным органом управления, непосредственно взаимодействует с ключевыми органами управления кластера и осуществляет эффективный контроль и мониторинг всех направлений деятельности кластера.

Участники кластера осуществляют свое участие в Общем собрании через своего уполномоченного представителя. Норма представительства от каждого члена - один человек. Каждому участнику кластера при голосовании принадлежит один голос. Общее собрание собирается не реже одного раза в год, либо по мере необходимости для решения вопросов, относящихся к компетенции Общего собрания.

Постоянно действующим коллегиальным органом управления Партнерством, как следствие кластером, является Совет Кластера, который осуществляет управление ключевыми направлениями функционирования кластера и непосредственно взаимодействует со следующими органами и подразделениями некоммерческого партнерства:

• основной орган управления;

• исполнительный орган управления;

• специализированные органы НП;

• инфраструктура (Центр кластерного развития).

• решение любых других вопросов, не относящихся к компетенции Общего собрания и компетенции Исполнительного директора НП.

Количественный состав Совета НП определяется Общим собранием и формируется из числа представителей участников кластера. Общее собрание избирает из числа членов НП Совет Кластера.

Председатель Совета кластера председательствует и возглавляет Общее Собрание и Совет Кластера, а также утверждает решения, принятые Советом, в соответствии со своей компетенцией.

Председатель Совета:

• организует работу Совета;

• определяет направления деятельности Совета;

• определяет дату и тематику заседаний Совета и председательствует на них;

• утверждает планы работы Совета;

• представляет Совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями.

• подписывает протоколы заседаний Совета, а также письма, обращения и иные документы.

К компетенциям Председателя Совета кластера также относятся:

• прием заявлений лиц, желающих стать членами Партнерства, и представление кандидатуры на утверждение Общему собранию;

• прием заявлений членов Партнерства о выходе их из числа членов Партнерства;

• формирование рекомендаций Исполнительному директору по вопросам, связанным с ведением уставной деятельности, заключением Партнерством договоров и иных сделок.

Единоличным исполнительным органом Партнерства, действующим от имени Партнерства без доверенности и осуществляющим его текущее руководство деятельностью Кластера, является Исполнительный директор – ключевой субъект управления, подотчетный Общему собранию и непосредственно взаимодействующий с органами и подразделениями некоммерческого партнерства.

Использование указанной системы управления является оптимальным при формировании и развитии территориальных отраслевых кластеров.

Литература:

1. Кластерные политики и кластерные инициативы: теория, методология, практика: кол. монография / под. ред. Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хрусталева – Пенза: ПГУАС, 2013. –  230 с.

2. Стрельцов Д.И., Артамонова Ю.С. Особенности формирования территориально-отраслевых кластеров стройиндустрии // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 2; URL: http://www.science-education.ru/116-12969 (дата обращения: 05.05.2014)

3. Мониторинг состояния инновационного, научного, производственного, финансово-экономического потенциала территориальных кластеров и актуализация программ территориальных кластеров Астраханской области, в том числе создание (организационное проектирование) цепочек взаимодействия в интересах участников территориальных кластеров. – Астрахань, 2015.