Джунисбаев А.А.
КазНУ им. аль-Фараби, Казахстан
К истории становления системы
здравоохранения в Туркестане (1917-1919 гг.)
В настоящее время в отечественной и зарубежной историографии
отсутствуют значимые научные работы, посвященные истории становления советской
системы здравоохранения в Туркестане в первые годы существования
большевистской власти. Недостаточно изучены как сам процесс становления
системы здравоохранения, так и деятельность Народного комиссариата
здравоохранения Туркестанской республики по проведению государственной
политики в сферах обеспечения медицинской помощью населения и охраны его
здоровья. Недостаточная изученность темы объясняется тем, что в советский и
постсоветский периоды, исследователи в своих научных трудах, посвященных
истории медицины и здравоохранения, не уделяли должного внимания процессу
становления советской системы здравоохранения в Туркестанской АССР,
рассматривая его в качестве одного из этапов развития медицины в своих
республиках.
Система здравоохранения,
созданная в Туркестане, впоследствии легла в основу медицинского дела
центральноазиатских республик, образованных в результате
национально-территориального размежевания. Такие важные шаги как подготовка
санитарно-медицинских кадров из числа коренных национальностей и открытие
медицинских учебных заведений, строительство больниц и лечебных учреждений,
сети амбулаторий и фельдшерских пунктов и многие др., получившие начало в
Туркестанской республике, нашли свое логическое продолжение в Узбекской и
Туркменской ССР, Таджикской, Киргизской, и отчасти Казахской АССР. Учитывая тот
факт, что в условиях независимости республики Центральной Азии столкнулись с
трудностями по модернизации и реформированию своих систем здравоохранения, особую
значимость приобретает изучение практики внедрения советской системы
здравоохранения в Туркестане. Поскольку жизнеспособность и эффективность
советской системы здравоохранения, просуществовавшей вплоть до конца ХХ в.,
была проверена и доказана временем.
Становление советской
системы здравоохранения в Туркестанском крае проходило в сложных
социально-политических и экономических условиях, в силу которых имел ряд
отличительных черт и особенностей от происходившего аналогичного процесса в
России. Начало этому процессу было положено 1 ноября 1917 г., когда в г.
Ташкенте была установлена советская власть. Состоявшийся вскоре после
политического переворота 3-й краевой съезд Советов, «узаконив» власть
большевиков принял декларацию, в которой объявлялось об образовании правительства
Туркестана – Совета Народных Комиссаров. В его состав был включен и комиссар
народного здравоохранения. До полного возобновления сообщений между
Туркестаном и Россией, произошедшего лишь в сентябре 1919 г. местные советские
органы, в том числе и Наркомздрав в своей деятельности пользовались
относительной самостоятельностью от центральных органов власти РСФСР.
Новообразованному
комиссариату здравоохранения Туркестана предстояло решить целый комплекс
сложных проблем, накопившихся за длительный период колониального режима в крае
и являвшихся не только тяжелым препятствием на пути к созданию новой системы
оказания врачебной помощи населению, но и к принятию экстренных мер по спасению
человеческих жизней.
В условиях, когда еще
не во всех областях и уездах Туркестана была прочно установлена новая власть, а
среди коренного населения и казачества были сильны антибольшевистские и
антисоветские настроения, Наркомздраву наряду с коренной внутренней трансформацией, стоило больших
трудов создание отделов здравоохранения на местах. Большим испытанием для
всего края стала образовавшаяся в конце ноября 1917 г. так называемая
«оренбургская пробка», которая почти на 2 года прервала прямое железнодорожное сообщение между Туркестаном и Россией, лишив таким
образом край финансовой, материальной, продовольственной и иной помощи. Вместе
с ней прекратился и приток санитарно-медицинских работников из России, ввиду чего, Туркестан
вынужден был бороться с небывалыми эпидемиями холеры, тифа, оспы, своими
ограниченными силами. В отличии от России в Туркестане после большевистского
переворота не было произведено разделение между гражданской и военной
медициной, а также санитарной службой, по этой причине с началом гражданской
войны все врачи были мобилизованы в войска. В связи с этим краевой орган
здравоохранения привлекал медицинских работников, которые имелись в составе
военнопленных, содержащихся в концентрационных лагерях вблизи таких городов как
Ташкент и Самарканд.
Заметные сдвиги в сфере
здравоохранения начали наблюдаться лишь весной 1918 г., когда Наркомздрав
сделал ряд важных распоряжений, способствовавших централизации и систематизации
дела народного здравия в крае. 19 апреля 1918 г. Наркомздрав издал приказ,
согласно которому врачебным организациям всех ведомств без исключения надлежало
руководствоваться и подчиняться во врачебно-санитарном отношении Наркомздраву [1]. Изменения в дело организации
советской системы здравоохранения в Туркестане внес V краевой съезд Советов
Туркестана (20 апреля – 1 мая 1918 г.). На съезде, провозгласившем
Туркестанскую автономную республику в составе Российской Советской Федерации
был утвержден новый состав правительства, пост наркома здравоохранения занял коренной
житель Туркестана, известный общественный деятель – С. Турсунходжаев. Несмотря
на то, что он не являлся медиком по образованию, ему за несколько месяцев
удалось заметно оживить деятельность Комиссариата и добиться ощутимых
результатов.
Еще в дни работы
съезда, 27 апреля 1918 г. Наркомздрав издал приказ о регистрации всех медицинских
работников Туркестана. Это позволило Наркомздраву выявить их точное
количество, внести соответствующие изменения в планирование работы органов и
учреждений здравоохранения. Чуть позднее, СНК Туркреспублики издал приказ о
передаче всего имущества и личного состава военно-медицинского ведомства бывшей
колониальной администрации в ведение Наркомздрава [2]. 23 мая 1918 г. СНК Туркреспублики
издал приказ о мобилизации всего медицинского персонала на борьбу с эпидемией [3].
Весной 1918 г. Наркомздрав
приступил к осуществлению комплекса мер, направленных на борьбу с эпидемиями в
крае. С этой целью в первую очередь проводилась реорганизация старых и создание
новых санитарных отделов на местах. В уездах края формировались уездные
санитарные отделы, которые ввиду дефицита специалистов лишь наполовину состояли
из санитарных чинов. В 5 областях Туркестана при областных комиссариатах
здравоохранения образовывались совещательные коллегии, которые целиком состояли
из санитарного персонала. В областных центрах и в крупных городах при местных
Советах создавались отдельные городские санитарные отделы, подчиненные
напрямую Наркомздраву.
Созданная санитарная
сеть позволила развернуть борьбу с эпидемиями сыпного и возвратного тифов,
холеры. Восстановление сообщения с Россией по линии железной дороги
Оренбург-Ташкент с января по апрель 1918 г. наряду с демобилизацией, привело к
тому, что в край вместе с долгожданной помощью из России хлынул поток
демобилизованных солдат и военнослужащих, возвращавшихся домой, среди которых
было немало зараженных инфекционными заболеваниями. Проведенные обследования
показали, что эпидемиями сыпного тифа и холеры были поражены одновременно
почти все области и уезды
[4].
Разрушение прежних, и
без того недостаточных каналов поставок, как и транспортировки, отрицательно
сказались и на деятельности местных аптек, поскольку их запасы заметно
сокращались, а пополнения не было с начала 1917 г., ввиду этого в продаже
наблюдался острый дефицит медикаментов и дезинфекционных средств. До революции
во многих крупных городах были открыты частные аптеки. В большинстве своем они
обеспечивали медикаментами на платной основе лишь европейское население, тогда
как коренные жители практически не приобретали лекарственные препараты, так
как не имели такой возможности. Монопольное положение аптек создало в
Туркестане благоприятную почву для частных предпринимателей, которые получали
большой доход с их реализации. Дабы положить конец этому ненормальному
положению дел в июле 1918 г. Наркомздрав издал приказ, согласно которому все
аптеки, в том числе и военно-аптечные магазины в Ташкенте и Ашхабаде перешли в
ведение краевого аптечного магазина. Вскоре после этих мер был создан
Центральный аптечный склад. Для пополнения запасов этих учреждений правительством
было выделено 17 млн руб.
[5].
Но даже выделение этих
средств не гарантировало приобретение полного перечня необходимых медикаментов,
в которых экстренно нуждался край, т.к. определенные виды лекарственных
препаратов отсутствовали и в самой России, поскольку импортировались из
Европы. По этой причине, Наркомздрав уже летом 1918 г. приступает к организации
врачебно-химических лабораторий для производства медикаментов, на работу в
которых были приглашены провизоры и фармацевты. Спустя непродолжительное время
эти меры дали свои первые плоды: аптечные магазины и лечебные учреждения
начались снабжаться эфиром, хлороформом, йодистым калием, ляписом, колларголом,
уротропином туркестанского производства. В течении 1918 г. Краевой химической
лабораторией было выпущено эфира 94 кг, йодистого калия – 9 кг, ляписа – 2263
г., колларгола – 400 г., уротропина – 10 кг, морфия – 500 г., желтой окиси
ртути – 1070 г., амидохлорной ртути – 2 кг, хинина 8 кг. [6].
Продолжая работу по
производству и заготовке медикаментов и лекарственных препаратов в местных
условиях из туркестанского сырья, Наркомздрав организовал изготовление
гигроскопической ваты высшего качества в стерильном виде, а также касторового
масла для медицинских целей на хлопкоочистительном заводе на станции Серово. В
срочном порядке была произведена посадка лекарственных растений: 15 тыс. семян
валерианы, 5 тыс. семян наперстянки, и на 1919 г. был намечен сбор в больших
количествах водяного перца и белены [7].
Одним из основных
направлений деятельности Наркомздрава на протяжении всего его периода
существования стала организация бесплатной врачебной помощи всему населению
края. До революции все рода войск, подчиненных Туркестанскому военному округу
и дислоцированных в крае, обеспечивались квалифицированной медицинской помощью
через сеть военно-лечебных заведений. В период борьбы с эпидемиями, Наркомздрав
начал широко использовать бывшие военно-лечебные заведения для оказания
медицинской помощи местному населению. С учетом условий были внесены изменения
в их структуру, открывались санитарные, инфекционные, общие и хирургические
отделения. На содержание
медицинского персонала и лечебных учреждений края Наркомздравом Туркреспублики
по смете на вторую половину 1918 г. у Совнаркома были запрошены средства на
сумму свыше 30 млн руб. [8].
За летний период 1918
г. Наркомздрав заметно продвинулся в деле централизации работы всех лечебных
учреждений. В июле им были выработаны общие нормы штата для больниц, определены
размеры заработной платы, установлена единая форма отчетности по материальным и
денежным расходам. К тому же, Наркомздравом был разработан план строительства
лечебных учреждений, который включал в себя как возведение новых больниц, а
также произведение капитальных работ уже существовавших зданиях.
Одним из применяемых
методов в борьбе с эпидемиями стало производство вакцин и проведение вакцинации
населения. Наркомздрав через Ташкентский Больничный совет организовал в
Ташкентском военном госпитале лабораторию, которая занималась производством
противохолерной вакцины. Над ее созданием трудились известные ученые-доктора С.
Шорохов и А. Греков. Уже в первые два месяца работы лабораторией было
приготовлено и бесплатно разослано в лечебные учреждения 150 тыс. м3 вакцины
против холеры [9].
В условиях нехватки
квалифицированных санитарных работников Наркомздрав приступил к разрешению
вопроса о подготовке медицинского персонала в пределах республики. Ввиду отсутствия возможности
организовать высшее медицинское учебное заведение, Наркомздрав временно
вынужден был ограничиться лишь открытием фельдшерской школы в г. Ташкенте. При участии опытных медицинских работников было
выработано ее положение, составлена новая расширенная учебная программа,
которая была рассчитана на 5
курсов.
Созданная в первый год
своего существования лечебно-санитарная сеть, позволила Наркомздраву провести
регистрацию лиц, зараженных инфекционными заболеваниями. С 1 июня 1918 г. по 1
января 1919 г. число зараженных сыпным тифом (без учета данных по Семиреченской
обл.) достигало 2771 чел., возвратным тифом – 641, брюшным тифом – 520, холерой
– 910 [10].
Эти статистические данные не отражают всего масштаба эпидемий, поскольку отсутствие системы точного
учета во многих сельских местностях не позволяло получить точные данные о
количестве больных.
К сентябрю 1918 г.
Наркомздрав сосредоточивший в своих руках координирующие и надзорные функции в
сфере медицины и здравоохранения Туркреспублики, а также отвечавший за
распределение выделяемых бюджетных средств, ввиду увеличения масштаба
деятельности остро стал нуждаться во внутренней реорганизации. С этой целью при
комиссариате была создана коллегия и претерпела изменения внутренняя структура
комиссариата. Параллельно с
реорганизацией комиссариата выстраивалась система государственного управления
отделами здравоохранения, созданных на местах. Низшим звеном этой структуры
являлись единичные и малочисленные волостные здравотделы, за ними следовали
уездные отделы, которые организовывались при уездных советах; их обязанности
были аналогичны областным и ограничивались территорией уезда. Здравотделы
областных городов состояли из уездного (для руководства уездными отделами) и
городского (для управления городским здравоохранением) подотделов. Все областные
отделы напрямую подчинялись Наркомздраву и являлись его структурными
подразделениями.
Однако остановить рост
эпидемий и распространения инфекционных заболеваний усилиями лишь одного
Наркомздрава было невозможно. За год борьбы запасы и ресурсы Наркомздрава были
сильно истощены: катастрофическая нехватка санитарно-медицинских работников,
врачей и лекарей усугублялась дефицитом медикаментов, врачебно-санитарных
принадлежностей, отсутствием медицинских учебных заведений и
научных-медицинских учреждений. Для ликвидации эпидемий в первую очередь
необходимо было устранить их главную причину – голод, свирепствовавший в Туркестане
уже больше года и от которого в основном гибли сотни тысяч коренных жителей
края.
По итогам VI
чрезвычайного съезда Советов Туркестана на пост наркома здравоохранения вместо
С. Турсунходжаева был назначен Т. Рыскулов. Ему хватило одного месяца, чтобы
понять, что задача борьбы с голодом и его прямым следствием – различными
эпидемиями, возложенная краевыми властями на Наркомздрав, в сложившихся
политических условиях мало осуществима. Т. Рыскулов уже 26 ноября 1918 г.
выступая с докладом на заседании ТурЦИК, выдвинул предложение о создании
специальной комиссии по борьбе с голодом, в состав которой будут включены
представители отдельных комиссариатов и советских органов, в прямую
обязанность которых входила борьба с голодом. Заслушав данное предложение
ТурЦИК выдвинул Т. Рыскулова на пост председателя этой комиссии, поручив ему
детальную разработку ее положения, определение функций и степень
взаимоотношений с ответственными за дело борьбы с голодом комиссариатами [11]. Спустя два дня, 28 ноября 1918 г.
ТурЦИК издал приказ об образовании Центральной комиссии по борьбе с голодом.
В середине декабря Т.
Рыскулов, добровольно покинув пост наркома здравоохранения, целиком и полностью
переключился на работу в ЦК по борьбе с голодом. Вскоре руководство
Наркомздравом было поручено Г. Трофимову, который, однако, ввиду занятости
разбором дела «старых коммунистов» (И. Тоболин, Ф. Колесов и др.) в составе
Чрезвычайной следственной комиссии не мог уделять работе в комиссариате
достаточно времени. По этой причине, в начале января 1919 г. его на этом посту
сменил известный врач И. Орлов. При нем продолжился процесс как национализации
частных врачебных клиник, так и увеличения медицинской сети за счет
реорганизации части военных госпиталей в гражданские больницы. К примеру, еще в
ноябре 1918 г. клиника бывшего кадетского корпуса в Ташкенте была преобразована
в Пролетарскую больницу, чуть позже этому примеру последовали Самарканд и
Коканд, в которых открылись детские больницы, в Скобелеве была организована
лечебница, в январе 1919 г. частная клиника известных врачей, братьев Слонимов
перешла в собственность государства и на ее базе был создан Институт физических
методов лечения. Всего же к началу 1919 г. в Туркестанском крае действовало
свыше 70 лечебных учреждений, в которых имелись около 7,5 тыс. больничных коек,
из них чуть более 6 тыс. находились на балансе военных учреждений [12].
Эти преобразования позволили
Наркомздраву приступить к осуществлению одного из главных принципов советской
системы здравоохранения – обеспечение бесплатной врачебной помощью населения.
13 мая 1919 г. в Туркестане произошло знаковое событие – СНК принял закон,
согласно которому врачебная помощь населению края стала бесплатной [13]. Таким образом, в Туркестане
впервые за всю его историю квалифицированная медицинская помощь стала доступна
широким слоям населения, что явилось важным шагом в реализации на практике
программы советского здравоохранения.
Параллельно с этим
процессом шла активная подготовка нового положения о Наркомздраве. 7 мая 1919
г. СНК республики утвердил разработанное положение, в котором Наркомздрав
объявлялся центральным медицинским органом, на него возлагалось руководство
всем медико-санитарным делом в крае. Согласно данному положению претерпела
изменения и структура комиссариата, который теперь состоял из личного состава,
научно-практического, эпидемиологического, химико-фармацевтического,
санитарно-технического, госпитального, счетно-финансового, ветеринарного,
военно-санитарного, школьно-санитарного отделов, а также общего сектора и
отдела медицины путей сообщения. Это положение и новая форма организации
позволили Наркомздраву не только расширить полномочия, но и придать должную
организацию всей системе здравоохранения в Туркестане.
Во второй половине 1919
г. Наркомздрав приступил к подготовке медицинских и санитарных работников в
крае. 15 августа 1919 г. в Ташкенте на базе больницы им. Полторацкого была открыта
Высшая медицинская школа. В первый год на учебу были приняты 150 человек,
занятия для учащихся в школе проводились по программе медицинских факультетов
университетов [14].
С целью покрытия потребности в медико-санитарных кадрах воинских формирований
на территории Туркестана и большой нужды населения в хирургической помощи
Наркомздравом в Ташкенте были организованы краткосрочные курсы, на которых
врачи имели возможность обновить свои практические навыки и методы по наиболее
часто проводимым хирургическим операциям. Наряду с этим для фельдшеров и
лекпомов были запущены специальные курсы, на которых читалась сжатая и
обновленная учебная программа. Вместе с тем, для решения кадрового вопроса
Наркомздрав приступил к подготовке сестер милосердия путем открытия отдельной
школы в г. Ташкенте [15].
В 1919 г. в составе Туркестанского университета был организован медицинский
факультет.
В
октябре 1919 г. проходило формирование нового правительства Туркреспублики при
непосредственном участии Мусбюро, которое подготовило список кандидатов на
руководящие должности из числа мусульманских работников и представило его на
заседании Крайкома КПТ 13 октября 1919 г. [16]. Однако выдвижение Мусбюро своих
кандидатур встречало активное сопротивление как со стороны ТурЦИКа, так и
Крайкома КПТ, так как местные коммунисты и революционеры небезосновательно
опасались усиления влияния центрального мусульманского партийного органа. По
мнению Мусбюро, для успешного развития формировавшейся советской системы
здравоохранения в крае, состоявшего на 95% из представителей коренных национальностей
и на 70% из сельских жителей, необходимо, чтобы Наркомздравом управлял
квалифицированный медик, уроженец Туркестана, хорошо знакомый с его бытом и
спецификой, владеющий местными языками, который будет отстаивать интересы
мусульманского большинства и способствовать продвижению прогрессивной медицины
в самые его дальние уголки. Эта позиция Мусбюро, была озвучена его лидером и
заместителем председателя ТурЦИК Т. Рыскуловым на состоявшемся 16 октября 1919
г. заседании Крайкома КПТ [17], где происходило бурное обсуждение
кандидатур, выдвинутых Съездом врачебных служащих и Мусбюро на пост будущего
наркома здравоохранения.
Реализация
замысла Мусбюро в этом направлении по своему времени совпала, с восстановлением
связи с Россией в сентябре 1919 г., по этой причине намечался сложный процесс
реорганизации и унификации органов здравоохранения Туркестана по образцу
Наркомздрава РСФСР, что могло оказать положительное воздействие по повороту
советской медицины в сторону сельской местности. Сама же кандидатура С.
Асфендиарова была не только наиболее подходящей для Мусбюро, но в то же время
практически единственно возможной. С. Асфендиаров не только являлся уроженцем
Ташкента, но также был дипломированным медиком, окончившим Военно-медицинскую
академию в Петербурге. За время службы в царской армии в качестве военного
лекаря (1913-1917 гг.) он сумел накопить богатый опыт врачебно-хирургической
практики [18].
С. Асфендиаров был в составе ЦК по борьбе с голодом, возглавил снабжение
санитарных поездов и организовал летучие отряды в Сырдарьинской области, в мае
1919 г. он был мобилизован на Закаспийский фронт военным врачом Чернявского
полка.
Мусбюро
стоило немалых усилий назначение С. Асфендиарова наркомом здравоохранения. 18
октября 1919 г. ТурЦИК издал приказ об его утверждении на эту должность. При С. Асфендиарове начался новый этап
реорганизации Наркомздрава. Одним из важных нововведений стала передача власти
в комиссариате из коллегии в руки наркома. Коллегии же, которая до этого
принимала все важные решения, отводилась роль совещательного органа при
наркоме, который назначался ее председателем. Во вновь организованную коллегию
вошли в качестве председателя – С. Асфендиаров, его заместителя – А. Павлович,
членов – А. Березский, Д. Дегтяренко, М. Слоним, от Мусбюро был делегирован А.
Каримов [19].
В
основу реструктуризации Наркомздрава Туркестанской АССР была положена форма
организации Наркомздрава РСФСР с введением некоторых изменений с учетом местной
специфики. В результате проведенной реорганизации, в структуре Наркомздрав были
образованы новые отделы и создано управление делами. В это же время впервые
было произведено разделение лечебных учреждений на военные и гражданские, а
также при РВС Туркфронта была создана самостоятельная санитарная часть.
Однако,
бурная деятельность по реорганизации и налаживанию системы здравоохранения
развернутая наркомом С. Асфендиаровым была прервана вмешательством прибывшей
Турккомиссией. 27 декабря 1919 г. на совещании Турккомиссии было принято
решение о необходимости проведения очередной реорганизации Наркомздрава,
произвести которую поручили К. Геллеру, назначив его новым наркомом.
Турккомиссией в коллегию Наркомздрава были введены 3 человека – К. Геллер
(председатель), С. Асфендиаров (заместитель) и М. Слоним [20].
Несмотря на несогласие и активное противодействие Мусбюро, а также
заместителя председателя ТурЦИК Т. Рыскулова с этими кадровыми перестановками,
9 января 1920 г. на заседании Президиума ТурЦИК Турккомиссии все же удалось
добиться назначения К. Геллера новым наркомом здравоохранения вместо С.
Асфендиарова. Это неоднозначное решение Турккомиссии было поддержано и
Крайкомом КПТ [21].
Тем
не менее, К. Геллер пробыл в этой должности не так долго, уже в марте 1920 г.
последовала обратная перестановка, в результате которой С. Асфендиаров при
поддержке ТурЦИК вернулся на пост наркома здравоохранения. Очевидно, что такие
частые смены руководителей и неоднократные реорганизации Наркомздрава, которые
наблюдались и в предыдущие годы, не могли положительно сказаться на развитии
всей системы здравоохранения в республике. Однако, они достаточно ярко
демонстрируют не только градус противоборства Мусбюро с Турккомиссией за
наиболее приемлемую и эффективную модель советского здравоохранения в крае, но
и отмечают большую значимость этой сферы, как неотъемлемой части
государственного строительства в Туркестане.
Литература:
1. Сборник
декретов и приказов Совета Народных Комиссаров Туркестанской Федеративной Республики.
– Ташкент, 1918. – С. 39.
2. Кадыров
А.А. История медицины Узбекистана. – Ташкент, 1994. – С. 152.
3. Мобилизация
врачей // «Наша газета». – 1918. – № 11. – 12 июня.
4. Центральный
государственный архив Республики Узбекистан (ЦГА РУ). Ф. Р-40. Оп. 1. Д. 10. Л.
751.
5. ЦГА
РУ. Ф. Р-40. Оп. 1. Д. 10. Л. 752.
6. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 19. Л. 3 об. - 4.
7. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 19. Л. 5.
8. ЦГА
РУ. Ф. Р-40. Оп. 1. Д. 10. Л. 753.
9. ЦГА
РУ. Ф. Р-40. Оп. 1. Д. 10. Л. 754.
10. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 19. Л. 6-6 об.
11. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 1100. Л. 61.
12. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 23. Л. 44.
13. ЦГА
РУ. Ф. Р-40. Оп. 1. Д. 104. Л. 184.
14. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 32. Л. 76.
15. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 32. Л. 76 об.
16. Қоңыратбаев О.М.,
Жүнісбаев А.Ә. Мұсылман Бюросы – егемендік идеясының
жаршысы (1919-1920 жылдар). – Алматы, 2011. – С. 246. (на каз.
яз.).
17. ААП
РУ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 61. Л. 61.
18. Жүнісбаев А.
Санжар Асфендиаров: өмірі мен қызметі (1889-1938 жж.). Т. 1:
(1889-1918 жж.). – Алматы, 2014. – С. 55-115
(на каз. яз.).
19. ЦГА РУ.
Ф. Р-17. Оп. 2. Д. 37. Л. 70.
20. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 1105. Л. 81.
21. ЦГА
РУ. Ф. Р-17. Оп. 1. Д. 1105. Л. 81 об.