Экономические науки / 12. Экономика сельского хозяйства
К.э.н. Пацукова И.Г.
Белгородский государственный
национальный исследовательский университет, Россия
Анализ факторов формирования земельно – рентного дохода в сельском хозяйстве России
Одной из методологических основ
инструментов регулирования земельно – рентных отношений является рисковая
оценка факторов, влияющих на формирование земельно – рентного дохода в сельском
хозяйстве России. Уровень дифференциации инструментов регулирования определяется
по двум направлениям:
- учет
неравенства естественных (природно – климатических) факторов и условий, связанных
с предыдущей эксплуатацией земельно – рентного ресурса;
-
учет неравенства экономических (экономико – географических и институционально –
экономических) факторов.
Основными факторами, влияющими на земельно
– рентный доход, являются, кроме ценовых, также природно – климатические,
экономико – географические, институционально – экономические, причем все они
носят рисковый характер. Необходимо оценивать риск – факторы, влияющие на
формирование земельно – рентного дохода в сельском хозяйстве.
Концепция риска и его существование имеет
природное, историческое, общественное и экономическое происхождение. Риски
присущи всем этапам общественного воспроизводства и различным социально –
экономическим отношениям.
Для отечественной экономики проблема риска
не является новой:
-
еще в 1920 – х гг. были сформированы юридические предпосылки учета
хозяйственных рисков, в 1930 – гг. председатель Госплана В. Куйбышев отмечал
необходимость учета риска при принятии решений в социалистической экономике.
Но дальше теоретический интерес к проблеме
риска угас, ему был привешен ярлык «буржуазный». Централизованное хозяйство
предполагало компенсацию потерь, возникающих в одних отраслях, за счет других
отраслей.
Создание классической теории рисков
связано с именами Дж.С. Милля, Н.У. Сениора. Они выделяли в структуре дохода
две составляющие:
-
процент в качестве доли на вложенный капитал;
-
плату за риск как возмещение возможного риска.
Указанная односторонность явилась причиной
создания неоклассической теории. Ее разработка связана с именами А. Маршалла,
А. Пигу. Предприятие работает в условиях неопределенности, размеры прибыли
колеблются вокруг ожидаемой величины. Дж.М. Кейнс по сути внес дополнение в
неоклассическую теорию. Он добавил фактор «удовольствия» - экономические
субъекты склонны к азарту, ради большой прибыли они идут на большой риск.
Неокейнсианская теория понимает сочетание
риска и неопределенности следующим образом. Риск означает ситуацию, в которой
можно подсчитать примерную вероятность каждого из возможных исходов будущих
событий. Риск – измеримая величина, количественной мерой служит вероятность
неблагоприятного исхода. Основное различие между риском и неопределенностью
состоит в том, известны ли управляющему субъекту количественные параметры
вероятности наступающих событий. Риск является объективной величиной,
неопределенность существует субъективно.
Неоклассики считают риск и
неопределенность тождественными понятиями. Неопределенность конкретной ситуации
может быть обусловлена различными причинами, но в случае проявления в
экономических процессах неопределенность принимает форму рисковых отношений.
Необходимо отметить, что большинство
отечественных экономистов, предложив формулировку рисков, основной акцент в
анализе делают на классификации рисков и исследования подходов к выбору
наиболее оптимальных рисков и методов оценки, управления рисками. Главное
внимание уделяется статистическим и математическим инструментам исследования,
но фактически отсутствуют теоретические обоснования содержания понятия.
Основываясь на вышеизложенном, риск можно
определить как экономическую категорию, выражающую отношения по поводу степени
достижения некоторого результата деятельности в условиях трансформирующейся
внешней и внутренней среды в целях достижения достаточного уровня безопасности.
Как экономическая категория риск является формой обеспечения безопасности,
которая уравновешивает возможные опасности и ущербы. В управлении рисками
используют в основном шесть подходов: принятие; ограничение; обеспечение; страхование;
продажу; уклонение.
К сфере государственного регулирования
земельно – рентных рисков может относиться только принятие рисков. Суть
управления принятием рисков состоит в достижении компромисса между ожидаемыми
доходами и уровнями возможных убытков. Управленческие меры сводятся к
следующим:
-
резервирование определенной суммы на специализированном счете учета резерва на
возможные потери;
-
фондирование рисков путем формирования фондов ликвидных активов.
На основе методологических подходов к
оценке факторов, влияющих на величину земельно – рентного дохода, разработаны
положения по оценке влияния земельно – рентных рисков на величину земельно –
рентного дохода.
Оценка основывается на междисциплинарности
и предполагает синтез ряда научных направлений: экономики сельского хозяйства; региональной
экономики; экономики природопользования; оценки недвижимости; экономического и
финансового анализа. Учет комплексного влияния факторов определяет адекватность
оценки земель сельскохозяйственного назначения. Сбалансированность оценки
подразумевает равнозначность и пропорциональность учета влияния факторов. Оценка
основывается на стратегических целях и тактических ориентирах применения
рентного подхода для земельного налогообложения.