Алексиевич А. М.
Научный руководитель
Паршутич О. А.
Полесский государственный университет
Роль Всемирного банка в развитии
экономики Республики Беларусь
В 1992 году Республика Беларусь стала
членом Группы Всемирного банка: Международного банка реконструкции и развития
(МБРР), Международной финансовой корпорации (МФК), Многостороннего агентства по
гарантиям инвестиций (МАГИ) и Международного центра по урегулированию
инвестиционных споров (МЦУИС)[1].
Необходимость смягчения последствий
глобального экономического кризиса для Республики Беларусь и проведения в
стране структурных реформ в сфере экономики и финансов обусловили нынешнюю
тенденцию расширения сотрудничества нашей страны с ведущими международными
финансовыми и экономическими организациями.
Инвестиционные проекты, финансируемые
из средств займов Всемирного Банка, поддерживают государственные программы в
таких областях, как повышение энергоэффективности, качества водоснабжения,
совершенствование обращения с отходами, модернизация дорог и развитие
инфраструктуры в районах, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской
АЭС. Эксперты Всемирного Банка предлагают ряд диагностических докладов о модели
экономического роста Беларуси, ее системы государственных финансов и
регулирования финансовых рынков, чтобы заложить основу для необходимого
углубления структурных реформ. Предоставляются консультации по отраслевым
вопросам в сфере транспорта, лесного хозяйства, водоснабжения, возобновляемых
источников энергии и реформирования пенсионной системы.
Проекты, реализуемые из
средств займов Всемирного банка, дата завершения которых планируется на
2013-2016 г.: проект «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» (60
млн. долл. США); проект «Реабилитации районов, пострадавших в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС» (80 млн. долл. США); проект
«Усовершенствование и модернизация автомобильной дороги » (150 млн. долл. США);
проект «Повышение энергоэффективности» (125 млн. долл. США); Комплексный проект
«Обращения с твердыми бытовыми отходами» (42,5 млн. долл. США) [1].
Группа Всемирного банка
также подготовила Стратегию партнерства для Республики Беларусь на
2014-2017 годы, которая предусматривает поддержку реформ в тех
приоритетных областях, которые важны для восстановления конкурентоспособности
экономики страны, поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения
устойчивого роста . Главный пункт стратегии - содействие укреплению
конкурентоспособности экономики страны за счет сокращения значительной роли
государства, что будет стимулировать развитие рынков. К числу других
направлений, поддержка которых предусмотрена в Стратегии, относятся повышение
энергоэффективности и более эффективное использование сельскохозяйственных и
лесных ресурсов, что, в конечном итоге, обеспечит выгоды для миллионов
белорусов. Стратегия также предлагает поддержку реформ, которые будут
содействовать человеческому развитию за счет повышения качества образования,
здравоохранения и социальных услуг для всех граждан. В рамках всей своей работы
Всемирный банк и МФК намерены учитывать гендерные аспекты, чтобы обеспечить
равные возможности для женщин и мужчин на рынке труда, в частном бизнесе, а
также чтобы усилить эффект от социальных услуг. В Стратегии партнерства для
Республики Беларусь учтены предложения организаций гражданского общества о
привлечении бенефициаров к осуществлению мониторинга реализации
финансируемых Группой Всемирного банка проектов, что позволит улучшить результаты
и интенсифицировать диалог с властями и поставщиками услуг о потребностях
получателей услуг [2].
Международная финансовая корпорация
(МФК) инвестировала более 340 млн. долларов США в финансовый сектор, сельское
хозяйство, строительство и сектор услуг.
МФК также активно реализует консультативные программы в Беларуси [3].
Результаты, которые были достигнуты в
ходе проектов и программ при поддержке Группы Всемирного банка в Республике
Беларусь:
·
При
содействии Всемирного банка создана система органов государственного
казначейства (1993). Следуя рекомендациям Обзора государственных расходов и
институциональных механизмов (2003), Правительство предприняло значительные
шаги по консолидации бюджета, например, за счет перевода в бюджет основных
внебюджетных фондов, расширения охвата казначейской системы и совершенствования
бюджетной классификации;
·
Всемирный
банк оказал поддержку в разработке Национальной стратегии развития статистики и
во внедрении двух регулярных обследований домашних хозяйств – Обследование бюджетов
домашних хозяйств (в 1995 году) и Обследование по вопросам занятости населения
(в 2012 году) – соответствующих международной методологии;
·
Благодаря
поддержке Всемирного банка, продуктивность лесонасаждений, созданных с
использованием семян Республиканского лесного селекционно-семеноводческого
центра, созданного в 2002 году, на 20% выше, чем продуктивность лесонасаждений
с использованием традиционных методов;
·
1
800 тонн отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, ликвидировано в
2012 году. Разработана Система комплексных экологических разрешений,
позволяющая сократить объемы выбросов и масштабы загрязнений, и подготовлен
первый государственный Кадастр источников и поглотителей парниковых газов.
Правительство усилило акцент на экономическом развитии районов, пострадавших в
результате аварии на Чернобыльской АЭС;
·
Строительство
в г. Гродно современного завода по механической сортировке отходов позволит
избежать захоронения на полигоне 20 000 тонн отходов. Сопутствующая
информационная кампания к 2016 году обеспечит участие 80% жителей г. Гродно в
программе раздельного сбора отходов по сравнению с 16% до реализации проекта и
др. [3].
За время деятельности на территории Республики Беларусь банк участвовал в реализации 43 проектов. В
настоящее время в Республике Беларусь реализуется 5 проектов при поддержке
займов Всемирного банка на общую сумму 647,5 миллиона долларов США. За
время сотрудничества Республике Беларусь были выделены кредитные ресурсы
в размере 1,1 миллиарда долларов США. Помимо этого, 30 национальных программ
получили поддержку за счет грантового финансирования в объеме 23,7 миллиона
долларов США. Программа аналитической и консультативной работы Всемирного банка
ориентирована на решение ключевых задач и приоритетные направления реформ в
стране [4].
Список использованных источников:
1. Министерство иностранных
дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Всемирный банк. – Режим доступа:
http://www.mfa.gov.by. – Дата доступа: 29.04.2014.
2. Группа Всемирного банка
[Электронный ресурс] / Стратегия
партнерства для Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.worldbank.org. – Дата доступа:
02.05.2014.
3. Группа Всемирного банка
[Электронный ресурс] / Всемирный банк в Беларуси: результаты в области
развития. – Режим доступа: http://www.worldbank.org. – Дата доступа: 02.05.2014.
4. Группа Всемирного банка
[Электронный ресурс] / Новый проект по развитию систем водоснабжения и
водоотведения принесет пользу более полумиллиону жителей Беларуси. – Режим
доступа: http://www.worldbank.org. – Дата доступа:
03.05.2014.