Экономические науки/1.Банки и банковская система
Кайдаулов О.А.
магистрант группы Ф-21НП
Руководитель: Талимова
Л.А. д.э.н. профессор, зав. кафедрой «Банковское дело»
Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, Казахстан
Развитие
исламского банкинга в Казахстане
Тема исламского банкинга в условиях кризиса стала, пожалуй,
одной из наиболее обсуждаемых в мировом финансовом сообществе. Дело в том, что
исламские финансовые системы проявили поразительную устойчивость к воздействию
глобальных экономических дисбалансов. Понятно, что «мода» на исламские финансы
не обошла стороной и Казахстан. Между тем «исламская прививка» сама по себе
вряд ли способна стать панацеей от глубинных структурных заболеваний нашей
экономики.
По сравнению
с традиционной банковской системой, исламский банкинг относительно молод. Его
отправной точкой считается создание в 1975 году Исламского банка развития и
Дубайского исламского банка. С этого момента началось бурное развитие этой
индустрии, среднегодовые темпы роста активов которой с 1995 года составляют
10–15%. По мнению экспертов, учитывая такую динамику, можно предположить, что к
2015 году они достигнут $2,8 трлн.
На
сегодняшний день исламские финансовые услуги предлагают более чем 400 специализированных
организаций, охватывающих около 38 стран, с общим объемом активов, превышающим
$300 млрд. К этому можно добавить исламские «окна», действующие в традиционных
банках, которые, по оценке Совета
исламских банков и финансовых учреждений (CIBAFI), управляют почти $200 млрд. Что
касается фондового сегмента, то, по результатам исследований, Исламский
институт исследований и обучения (IRTI), большая
доля компаний, включенных в списки фондовых бирж государств – членов ИБР,
являются учреждениями, соответствующими принципам исламского финансирования.
При этом ежегодная капитализация фондового рынка, отвечающая критериюиндекса
Dow Jones Islamic, в государствах – членах ИБР может превысить сумму в $300
млрд.
Исламские
принципы финансирования активно развиваются и в страховой отрасли – сегодня в
мире насчитывается около 90 страховых (такафул) компаний. Брутто-ставки
страховых взносов, выписанные операторами такафул, оцениваются в $5 млрд, а
среднегодовой рост отрасли начиная с 1996 года составляет 63%.
Львиная доля
банковских и такафул компаний сконцентрирована в Бахрейне, Малайзии и Судане.
Существенная часть исламских инвестиционных паевых фондов действует на рынках
Саудовской Аравии и Малайзии. Примерами небанковских
и микрофинансовых организаций являются
учреждения по типу фондаTabungHaji (Малайзия),
мудараба компании (Пакистан), кард-хасан фонды (Иран), ал-ра’ан (Малайзия),
вакф фонды (Турция и Индонезия) и другие подобные им учреждения. Ожидается, что
к 2015 году в регионе Совета по сотрудничеству стран Персидского залива (GCC) принципам исламского финансирования
будет соответствовать более половины всего рынка финансовых услуг.
Сравнительно
недавно появились исламские банки и в светских государствах. В поисках новых
клиентов целый ряд крупных традиционных европейских банков, таких, как Societe
Generale, стали предлагать исламские продукты. В мае текущего года был открыт
первый на территории Германии мусульманский банк Kuveyt Tuerk Beteiligungsbank,
который будет функционировать в соответствии с этическими нормами Корана.
Значительное внимание уделяется развитию исламского финансирования в
Великобритании, США, Сингапуре, Южной Корее и других странах.
В целом можно
констатировать, что исламские финансовые организации прочно заняли свою нишу в
экономике мусульманских стран. Более того, в последние годы, выходя на
международные рынки, они стали успешно конкурировать с традиционными игроками,
привлекая клиентуру как моральными ограничениями в деятельности, так и хорошими
показателями прибыльности. Примечательно, что, несмотря на определенную
подверженность мировому кризису, о своем банкротстве на сегодняшний день не
объявил ни один исламский банк.
Мушарака (Musharakah – регулярное партнерство)
предполагает, что все участники выступают в роли партнеров по бизнесу, которые
делят прибыли и убытки пропорционально первоначальному вложению капитала и
согласовывают сроки и условия деятельности.
Мудараба
(Mudharaba – специальное партнерство) – это доверительное финансирование,
которое представляет собой более справедливую и эффективную сделку с точки
зрения использования денежных средств. В этом случае банк попеременно выступает
то трастовым управляющим, когда работает со средствами вкладчиков, то клиентом,
когда финансирует проект, часть дохода от которого должна составить прибыль
банка, а через него – его вкладчиков. Эффективность определяется тем, что все
стороны сделки имеют дело с реальными, а не с искусственно создаваемыми
процентными деньгами.
Мурабаха
(Murabaha – финансирование торговли) представляет собой соглашение между банком
и его клиентом о продаже товаров по специальной цене. В этой цене заложена
заранее согласованная «наценка» – маржа, которая составит прибыль банка. Банк
осуществляет закупку товара по требованию клиента за рубежом или на внутреннем
рынке, а затем, по условиям сделки, продает его либо единовременно, либо в
рассрочку.
Иджара (Ijara
– лизинг) – это контракт, в котором банк выступает арендодателем оборудования,
необходимого клиенту для производственных нужд. Предусмотрен вариант и
последующего выкупа оборудования по окончании срока аренды.
Истисна
(Istisna) – относится к договору,
в соответствии с которым производитель (или подрядчик) соглашается произвести
(или построить) и доставить по установленной цене в установленную дату в
будущем достаточно полно описанный товар (или здание) согласно техническим
характеристикам.
Кроме того,
исламские банки осуществляют практически все традиционные банковские операции:
депозитные, кредитные, аккредитивные, учет и переучет векселей, другие
расчетные и платежные операции, инвестируют средства в промышленность,
сельскохозяйственный сектор, кредитуют торговлю, сферу услуг, финансируют
социальные проекты.
В Казахстане
развитие исламских финансов началось в 2003 году, когда «БТА Банк» первым из
банков стран СНГ получил свой первый исламский кредит. Следующая сделка с объемом финансирования в $50 млн была организована для БТА
Calyon Corporate в 2005 году. Наконец, исламская сделка БТА Уакала на сумму $250 млн была
признана «Лучшей сделкой 2007 года в Казахстане», по версии авторитетного
финансового издания Islamic Finance News. В 2006 году соглашение по привлечению
исламского финансирования по схеме Мурабаха на сумму $38 млн подписал и «Банк
ЦентрКредит», а в 2007 году «Альянс Банк» по той же схеме смог привлечь $150
млн, втрое превысив первоначально объявленную сумму.
Вместе с тем эти сделки были лишь разовыми попытками отечественных БВУ привлечь
нефтедоллары из Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока.
В 2007 году к
этому процессу активно подключилось и государство. АРД РФЦА были инициированы изменения и
дополнения в законодательство, необходимые для внедрения в Казахстане исламского банкинга. В течение 2008
года при техническом содействии ИБР специально созданная рабочая группа с
привлечением консультантов из Малайзии и ОАЭ разработала законопроект, который
12 февраля 2009 года вылился в Закон «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации
и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования». Кроме
того, были приняты соответствующие нормативные правовые акты Нацбанка и АФН.
В качестве
основы для развития исламского финансирования в Казахстане была взята малазийская
модель, которую отличает интегрированность и отсутствие отчуждения между
классическим и исламским банкингом, действующим зачастую в качестве отдельного
окна в традиционных банках. По мнению председателя правления АРД РФЦА Аркена
Арыстанова, это позволит сделать процесс адаптации исламского банкинга в
Казахстане максимально быстрым.
На
сегодняшний день инфраструктура исламского финансирования в нашей стране
представлена брокерской компанией АО «Fattah Finance» (участником РФЦА) и тремя
компаниями, предоставляющими консалтинговые услуги по исламским финансам –
ТОО «Kausar Consulting Kazakhstan», ТОО «Акыл-кенес Консалтинг», ТОО «Islamic
Financial Instruments». Кроме того, зарегистрирован выпуск паев закрытого ПИФ
«Исламский Фонд Амана» и первая исламская страховая компания ПК «Общество
взаимного халального страхования «Такафул».
11 июня 2009
между Казахстаном и ОАЭ было подписано правительственное соглашение об открытии
в республике и первого исламского банка–филиала Al Hilal Bank, принадлежащего правительству
Абу Даби. Его презентация состоялась в ходе конференции по исламскому финансированию,
проведенной 15–16 марта 2010 года в Астане агентством VIPromtion,
а уже 18 марта банк получил лицензию АФН на осуществление
банковской деятельности.
Как заявил
Прасад Абрахама, председатель правления Al Hilal Bank в Казахстане
(«Аль-Хиляль»), зарубежные акционеры банка уже инвестировали в него 5 млрд
тенге. По словам банкира, Al Hilal Bank будет придерживаться консервативной
стратегии. «С помощью современных филиалов в городах Алматы и Астана мы хотим
сосредоточить внимание на обеспечении исламскими банковскими продуктами и
услугами государственных, полугосударственных органов, крупных корпораций и
состоятельных частных лиц». В начале своей деятельности Al Hilal Bank будет
сосредоточен на корпоративном секторе и финансировании инфраструктурных
проектов, в то время как розничные продукты будут ограничены.
В этой связи
г-н Арыстанов считает, что для целостного развития исламского финансирования и
банкинга в Казахстане необходимо рассмотреть возможность создания исламских
«окон» в традиционных банках. По его мнению, открытие исламского банка
«Аль-Хиляль» не решит проблемы активного развития исламского финансирования,
поскольку его стратегия связана прежде всего с развитием государственного
финансирования и участием в проектах нацкомпаний.
В целом,
согласно разработанному в АРД
РФЦА проекту Плана действий по
развитию исламских финансов в Казахстане на
2010–2020 годы, к 2020 году в республике, помимо 5 специализированных исламских
банков, должны появиться исламские окна в 10 традиционных банках. Конечным же
результатом реализации этой Дорожной карты должен стать ежегодный рост рынка
исламских финансов на уровне 10–15%, а также становление Алматы как
регионального центра по исламскому финансированию и вхождение города в десятку
ведущих финансовых центров Азии.
Для того
чтобы на деле реализовать столь амбициозные цели, Казахстану предстоит решить
немало сложных вопросов.
Во-первых,
предстоит большая работа по детальному пересмотру законодательных актов.
Например, сегодня в пакете исламских финансовых инструментов, которые
интересуют игроков рынка, эксперты выделяют исламские ценные бумаги – сукук,
которые выпускаются специально для финансирования проектов. Сукук несет в себе
меньше рисков в сравнении с облигацией, поскольку каждая исламская ценная
бумага подкреплена определенным активом. По мнению экспертов, бенчмарком,
способным определить объем и глубину потенциального интереса исламских
инвесторов к казахстанским проектам, должен стать пилотный выпуск суверенных
сукук со стороны Минфина. Однако, по словам министра финансов Болата Жамишева,
закон в нынешнем его варианте не регламентирует выпуск суверенных исламских
ценных бумаг, и правительство в настоящее время работает над совершенствованием
законодательной базы, чтобы создать механизм привлечения исламских денег для
финансирования дефицита бюджета. В качестве наиболее удобных проектов, для
реализации которых можно привлечь исламские инвестиции, г-н Жамишев называет
реконструкцию и строительство автомобильных дорог. Как отмечает г-н Арыстанов,
помимо государственных учреждений, список оригинаторов выпуска сукук должен
быть также расширен за счет корпоративных эмитентов.
В случае
открытия исламских окон в традиционных банках потребуются изменения и в системе
бухгалтерского учета. По словам директора департамента ценных бумаг АФН Марии
Хаджаевой, наиболее сложным здесь остается вопрос разделения пассивов и активов
традиционного и исламского банкинга. В случае банкротства банка теоретически
все, что приобретено на средства инвестиционных исламских депозитов, не должно
включаться в конкурсную массу. С другой стороны, такие депозиты не должны
гарантироваться государством.
Второй момент
– наличие компетентных специалистов. Согласно закону в каждом банке,
предлагающем исламские инструменты, должен быть создан т.н. шариатский комитет,
в состав которого входят ученые, которые проверяют деятельность банка на
соответствие нормам шариата. В Казахстане своих шариатских ученых нет, при этом
их дефицит – это глобальная тенденция. Во всем мире в этой области существуют
лишь 20 ученых международного класса, каждый из которых числится в более
30 шариатских комитетах компаний из разных стран мира. В этой связи возникает
острая необходимость в кратчайшие сроки подготовить своих ученых в области
исламского финансового права. И это не говоря уже о специалистах среднего и
низшего звена.
Кроме того,
придется проделать огромную работу по изменению отношения к самим исламским
продуктам. Как правило, большая часть предпринимателей и населения воспринимает
исламский банкинг как раздачу беспроцентных кредитов и прощение их в случае
невозврата. Однако на деле это совсем не так.
Исламский
банкинг – это не благотворительное дело, а достаточно сложный и прибыльный вид деятельности.
Исламский банк будет тщательно следить за деньгами, отданными в кредит,
участвуя в качестве партнера во всех проектах своего финансирования. А
депозиты, которые в Казахстане принято считать надежным средством сбережения, в
таком финансовом институте не будут иметь ни фиксированного процента, ни даже
гарантии возврата самого депозита. Все это достаточно сильно противоречит
традиционным представлениям о работе банка.
В этой связи
весьма показательны результаты опроса, проведенного Советом муфтиев России,
согласно которым 56% опрошенных мусульман из России и стран СНГ выражают
готовность стать клиентами исламского банка, еще 26% подумывают об этом. Вместе
с тем, по словам начальника отдела экономических программ этого совета Мадины
Калимуллиной, понимание сути операций исламского финансирования остается на
очень низком уровне – по-настоящему разбираются в этом вопросе около 3–5%
опрошенных.
С другой
стороны, проблема повышения уровня грамотности населения в области исламских
финансов не первостепенная задача. Ведь правительство, развивая исламское
финансирование прежде всего заинтересовано в привлечении значительных
инвестиционных ресурсов, накопленных исламскими странами, прежде всего в
проекты корпоративного сектора. Именно они будут выступать основным источником
фондирования для исламских финансовых организаций, создающихся в Казахстане.
При этом, если отбросить ограничения по финансированию определенных видов
деятельности, исламские инструменты во многом схожи с традиционными
инвестиционными продуктами, а значит, для нашего бизнеса должны быть вполне
понятны. Например, мудараба и мушарака (когда банк работает как партнер
проекта, финансируя его, и тем самым участвует как в прибыли, так и в убытках)
– аналог деятельности фондов прямых инвестиций. А такие инструменты, как
мурабаха и иджара, – это не что иное, как проектное финансирование.
В этой связи
исламский банкинг рискует наткнуться на те же грабли, что и традиционные паевые
инвестиционные фонды, или ФПИ: а именно – отсутствие в Казахстане качественных
инвестиционных проектов, компаний и эмитентов. В том, что отечественные
предприятия сегодня перегружены долговыми обязательствами, во многом виноваты
они сами. Поскольку казахстанский бизнес предпочитал брать займы у традиционных
БВУ, а не пускать к себе въедливых сторонних акционеров, которые будут задавать
неудобные вопросы и влезать в управление компанией. Для того чтобы наши
предприниматели смогли получить кредит по шариату, им придется в корне поменять
принципы ведения своего бизнеса. Готовы ли они к полной прозрачности и
распределению прибыли – время покажет.
Список
использованных литератур:
1. Беккин Р.И. Исламские финансы в современном мире.
Экономические и правовые аспекты. М.:Умма, 2004.
2. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. М.:
Международные отношения, 2003.
3. Ислам без процентов. Российские эксперты о шариатском
банкинге в современном мире. - www.religion.ng.ru
4. Ульченко Н.Ю. Мамедова Н.М. Экономическое развитие и
исламская экономика (опыт Турции и Ирана). Исламское и общественное развитие в
начале XXI века. М.: Институт востоковедения РАН, 2005.
5. Республиканское государственное учреждение «Комитет по
контролю и надзору финансового рынка и финансовых организации Национального
Банка Республики Казахстан» - http://www.afn.kz.
6. АО «Исламский Банк «Al Hilal» - http://www.alhilalbank.kz.