Экономические науки / 2. Внешнеэкономическая деятельность

Д.э.н. Шаекина Ж.М., докторант Оспанов Г.М.

Карагандинский государственный университет имени академика Е.А.Букетова, Республика Казахстан

Развитие сотрудничества Казахстана в рамках международного туризма

Международный туризм играет все более заметную роль в мировой экономике, став важнейшим источником валютных поступлений для многих промышленно развитых и развивающихся государств. Так, например, удельный вес доходов от иностранного туризма в общей сумме поступлений от экспорта товаров и услуг составляет в Испании – 35 %, Греции – 36 %, Кипре – 52 %. В большинстве развивающихся стран на долю иностранного туризма приходится 10-15 % доходов от экспорта товаров и услуг, однако в ряде стран этот показатель значительно выше. На сегодняшний день международный туризм является своего рода локомотивом и способствует диверсификации национальной экономики. Данное обстоятельство обусловливает чрезвычайную актуальность развития международного туризма и в Казахстане.

Важнейшая составляющая развития международного туризма в стране – выезд казахстанских граждан. Необходимо констатировать, что он увеличивается с каждым годом.

Так, в 2012 году прирост потока казахстанских туристов за рубеж составил 78% по сравнению с 2007 годом. Анализ показал, что турпоток последние годы остается практически неизменным и лишь перераспределяется по разным направлениям. Согласно статистическим данным, казахстанские туристы охотно в страны СНГ (РФ, Узбекистан, Кыргызстан), а также в Турцию, Китай, ОАЭ, Тайланд, Германию, Чехию, Индию и Болгарию. По всем этим направлениям зафиксирован рост. Это объясняется, прежде всего, доступными ценами по перечисленным направлениям, а также стабильным интересом к Европе со стороны казахстанцев.

Стремительный скачок спроса со стороны казахстанцев демонстрируют Греция, Хорватия и Португалия. Что касается других стран, то Египет впервые показал снижение спроса за анализируемый период (в 2007 году – 15002 человека, в 2012 году – 2678 человек) на 82%. Это закономерное явление, обусловленное во многом внутренними проблемами данной страны. В определенной степени альтернативами Египта становятся Турция, ОАЭ и Тайланд. Необходимо отметить положительную динамику турпотока в Китай, что связано как развитием шоп-туризма в регионе, таки с повышенным интересом к стране в целом.

В целом, в последнее время произошли качественные изменения в отношении туристов к отдыху. Все меньшим спросом пользуются спортивные и экстремальные туры, и все больший интерес вызывают экскурсионный туризм и туры к морю в теплые страны.

В 2012 году Казахстан посетили туристы из более 120 стран мира.

Доминирующий туристский поток в Казахстан приходится на Российскую Федерацию (22%), Узбекистан (37%), Кыргызстан (24%). Превалирование граждан России, Кыргызстана и Узбекистана в общем обслуживании туристов – нерезидентов объясняется такими факторами, как – географическая близость и традиционные давние связи между нашими государствами. Остальные страны заинтересованы в Казахстане, в основном, с экономических позиций и с точки зрения проводимых мировых знаковых событий. В первую очередь, к ним можно отнести такие мероприятия, как председательство в 2011 году Казахстана на Саммите Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), 7 – е зимние Азиатские игры, вокальный международный фестиваль «Азия Дауысы», международный кинофестиваль «Евразия» и мн. др.

Несмотря на проблемы развития международного туризма в Казахстане, по данным исследований, проведенных Казахстанской туристской ассоциацией (КТА), прогнозируется, что к 2020 году внутренний туризм в Казахстане увеличится на 400%, а въездной – на 2000%. Скорее всего, КТА в своих прогнозах учитывала перемены в экономической и социальной жизни, происходящие в Казахстане в последние годы.

Но при нынешней ситуации, чтобы хотя бы приблизиться к прогнозу КТА, нужны большие конкретные усилия соответствующих государственных органов по решению стоящих перед отраслью проблем.

На сегодняшний день существуют соглашения о сотрудничестве в области туризма Казахстана со всеми странами СНГ и 19 зарубежными государствами.

На сегодняшний день безвизовый режим РК существует со следующими государствами: Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Кыргызской Республикой, Таджикистаном, Арменией, Грузией, Молдовой, Узбекистаном, Азербайджаном, Украиной, Сербией, Македонией, Монголией, Турцией, Малайзией, Гонконгом (КНР).

Важное значение для развития международного туризма имеет членство РК во Всемирной Туристской организации.

Казахстан вступил в ЮНВТО в 1993 году в качестве Действительного члена Всемирной Туристской Организации ООН, в состав которой входит 153 страны. С 2007 года Республика Казахстан является членом Исполнительного Совета – руководящего органа данной авторитетной международной организации и принимает активное участие в разработке мировой туристской политики, принятии ключевых решений по глобальным вопросам отрасли.

В рамках международной туристской выставки в Берлине ITB-2014 прошла встреча министров туризма стран Шелкового пути, в ходе которой председатель комитета Министерства индустрии и новых технологий Казахстана сообщил о том, что Казахстан планирует в ближайшее время упростить визовый режим почти с 40 странами мира для интуристов, которые приедут на EXPO-2017.

Помимо этого, в рамках пилотного проекта регистрацию иностранцев, прибывающих на EXPO-2017, предлагают проводить в отелях по месту жительства. Стоит отметить, что выдача виз по прибытии была успешно введена в таких странах Шелкового пути, как Грузия (для 91-й страны), Армения (87 стран), Кыргызстан (40 стран) и Таджикистан (80 стран).

На 48-й Всемирной туристской бирже ITB-2014 с 5 по 9 марта более 180 стран представили около 11 тысяч стендов. Казахстанскую делегацию возглавлял министр индустрии и новых технологий РК. В настоящий момент развитию этого направления препятствуют сложные визовые системы, высокая стоимость и неэффективные процедуры подачи заявлений на визы. В рамках подготовки к проведению EXPO-2017 в Астане уже проходит работа по упрощению визового режима. Проект «Коридоры наследия Шелкового пути» предоставляет Казахстану и другим участвующим странам возможность продвигать развитие туризма таким образом, чтобы они могли демонстрировать и сохранять свои выдающиеся культурные и природные богатства. В настоящее время ведется работа по включению проекта «Коридоры наследия Шелкового пути» в список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В целом, уже сейчас можно говорить о положительных тенденциях развития международного туризма в стране. Но объем изменений, в которых нуждается туризм Казахстана, не может быть реализован в короткие сроки. Существует большое количество проблем, препятствующих нормальному ходу реформ. Поэтому на сегодняшний день надеемся, что все реформы будут результативными, и уровень развития туристской отрасли Казахстана в скором времени будет соответствовать ее потенциальным возможностям.

Литература:

1. Туризм Казахстана 2007-2011: статистический сборник / под ред. А.А. Смаилова. Астана: ТОО «Казстатинформ», 2012. – 136 c.

2. www.kazakhstan-tourism.com

3. http://www.kit.gov.kz/index.php/ru/formirovanie-turistskogo-imidzha

4. Программа развития перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы. Астана – 2010.