СОСТОЯНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
В БОЛГАРИИ,
РУМЫНИИ И ЧЕХИИ
Ныязбекова К.С.,
кандидат педагогических наук,
Доцент Казахского национального
педагогического университета
имени Абая,
Институт Магистратуры PhD докторантуры
Болгария
Принятая в 1997 г. Концепция развития среднего образования
предусматривала введение в Болгарии 12-летнего обязательного среднего
образования и проведение государственного тестирования для выпускников средней
школы![]()
формы школьного
образования, нормативная база которой
была утверждена
в 1999 г.
С этой целью были внесены существенные
поправки в Закон об общеобразовательном минимуме и в Закон о национальном
образовании,
а также объявлен переход на 12-летнюю систему обучения и проведена реформа
государственной итоговой аттестации, представляющая собой введение единых
государственных экзаменов на аттестат зрелости в средней школе. Основной целью
новой системы аттестации была необходимость сближения болгарского школьного
образования с системой среднего образования западноевропейских стран. Дополнительной целью для
Министерства образования и науки стало стремление привести к общему знаменателю
качество обучения во всех школах, так как проведение единых государственных
экзаменов предусматривает проверку письменных работ независимой комиссией, а также желание сломать
сложившуюся систему репетиторства при подготовке к поступлению в вузы. На проведение
этой реформы Болгария получила финансирование Всемирного банка. В 2001/2002
учебном году
единые экзамены проводились по желанию, а с 2002/2003 учебного года они будут
обязательным элементом системы среднего образования Болгарин.
Проблема качества образования в вузах
является одной из структурных составляющих реформы образования в Болгарии в
течение последних 5 лет. Однако ход реформы в области высшего образования,
проводимой Министерством образования и науки в последние годы, характеризуется
очень высокой степенью централизации. Требуя от высших учебных заведений (в
2000 г. в Болгарии было 28 государственных, 4 частных, 5 медицинских и 5
военных вузов) повышения качества образования, министерство регламентирует и
контролирует все виды их деятельности. Государственный реестр определяет перечень
специальностей, государственные органы регламентируют учебные планы через
государственные требования, утверждаемые правительством. Назначаемая
правительством высшая аттестационная комиссия присваивает научные степени и
звания, государственная комиссия по оценке и аккредитации следит за процедурой
открытия новых вузов, проводит процедуру аккредитации, и решает вопросы
предоставления государственных субсидий.
В рамках правительственной
программы по повышению качества болгарского образования до европейского уровня
предполагается предоставить университетам больше автономии и тем самым расширить возможности самим
модернизировать учебный процесс, а также уменьшить долю ограничительных нормативов в
законодательной базе высшего образования. В этом плане предстоит заменить Государственный
реестр едиными государственными требованиями по специальностям и продолжить
работу по реализации проекта «Создание конкурентной системы обучения и управления
высшим образованием», рекомендованного ЕС для Болгарии.
Министерство образования и науки видит
причины продолжающегося снижения качества образования в увеличении количества
вузов и их филиалов, которое спровоцировало появление феномена «разъездного
преподавателя, который работает одновременно в нескольких вузах или филиалах.
Румыния
В Румынии среднее
образование проходит в несколько этапов:
1) начальное (1-4
классы);
2) неполное среднее
(5-8 классы);
3) полное среднее
(9-12 (13) классы).
Начальное
образование дети могут получить в школах трех типов: в начальных школах, в
гимназиях (8-летних учебных заведениях) и лицеях (12-летних учебных
заведениях).
Чехия
В соответствии с поправками, принятыми к «Закону о школах» в 1995 г.,
9-летнее базовое образование является в Чехии обязательным. Оно состоит из 2-х
стадий: начального образования
продолжительностью 5 лет и неполного
среднего продолжительностью 4 года. Стадию неполного среднего образования
можно пройти не
только в базовых школах, но и в гимназиях. В первый класс школы принимаются дети, достигшие
возраста 6 лет.
Программы 9-летней
базовой школы предполагают получение общих знаний, навыков и умений в научной, художественной
и культурной
областях, на основе которых можно продолжить обучение в учебных заведениях или самостоятельно.
Большинство выпускников базовых школ поступают в учебные заведения полного среднего образования,
и лишь немногие приступают к трудовой деятельности.